□朱燕鳴
(信陽職業技術學院 河南 信陽 464000)
淺析新絲綢之路經濟帶一體化戰略路徑
□朱燕鳴
(信陽職業技術學院 河南 信陽 464000)
本文從新絲綢之路經濟帶的一體化戰略路徑出發,分析了戰略實施的重點與步驟,并對其具體的戰略作出總結。
新絲綢之路;一體化;戰略路徑
“絲綢之路”即我國古代由張騫所開辟的由中亞通往歐洲、西亞、南亞以及北非的一條貿易通道,因為運輸了大量的紡織品及絲綢而被命名為絲綢之路。這一名字在一八八七年被德國歷史學、地理學家李希霍芬提出,在之后對于絲綢之路的研究遠遠超過了其物質與地理的研究范疇。我國提出的新絲綢經濟帶一體化戰略,是一個龐大和復雜的經濟建設工程,需要分層次、分步驟并按照階段化逐步推進。要有效的實施新絲綢之路經濟帶一體化戰略,就必須以經濟化區域理論為核心,以政府經濟合作為戰略手段,著重對一體化戰略路徑及策略進行研究,以促進我國經濟建設的效率。
在我國新絲綢之路經濟帶一體化的戰略中,“發展”是其核心的目標,但與傳統發展觀的定義不同。新絲綢之路一體化的發展目標并不只是單純的將經濟作為發展的中心,同樣還有著社會發展、人性發展、自然發展等綜合多元的發展理念,其中心的目的是為了消除貧困,促進區域建設并最終實現自然與人的和諧發展。在這一目標的參照下,我國對新絲綢之路經濟發展帶的戰略一體化做出了如下規劃:產業的一體化;交通的一體化;金融的一體化;能源的一體化;貿易的一體化;城市的一體化;生態的低碳化發展;民族文化的多樣化。這八個方面就構成了我國新絲綢之路經濟帶建設發展的戰略路徑,并形成了一個多層次、全方位的有機整體。同時,在跨國的經濟區域發展中,一體化戰略必將面臨著多重嚴峻的考驗,這也決定了我國新絲綢之路經濟帶的一體化建設從低向高,低開高走的發展趨勢。在這之中,通信、交通等基礎建設是戰略實施的先決條件,必須有力的先執行交通信息的一體化才能保證戰略工程的有序開展。其次,能源的一體化是新經濟帶建設的重點,是整個建設過程中所應兼顧的核心內容,著重能源的一體化建設就是更加有力地推進經濟帶建設的發展。除此之外,金融與貿易的一體化是經濟戰略的實現形式,金融與貿易的一體化直接反映出了經濟區域的建設水平,是貿易國際化發展和經濟全球化的表現特征。
2.1.1 推進交通的一體化。在新經濟策略中,有效規劃了產業一體化、能源一體化以及交通一體化的方針,這其實是奠定了在絲綢之路經濟帶中以產業、能源、交通為代表的經濟化實體模式。目前,在新亞歐大陸橋的交通建設領域中已取得了重大進展,由我國連云港到霍爾果斯的公路干線,以及由精河到尹寧再轉至霍爾果斯的鐵路干線等已經基本落實,新絲綢之路經濟帶的交通區域站點初步形成。
2.1.2 促進通訊信息與能源一體化。在通訊信息方面,中亞各國與我國優勢互補,實現了電信通訊的現代化與私有化進程,更好的推動著各國之間的貿易往來和經濟發展。能源一體化指在特定經濟區域內,以各成員間不同的優勢進行相互合作,彌補了經濟策略中成員本身的先天弊端,推進了戰略的發展。新絲綢之路經濟帶的戰略計劃是我國經濟能源計劃的關鍵組成,促進能源的一體化將使得戰略計劃更好的貫徹。
2.1.3 加強產業一體化合作。我國與中亞各國就合作層次的問題擬定出了新的思路方針:以政府作為產業的指導,而能源工業及農業作為開展的基礎,并進行全方位、多層次、多角度的開放性合作。
2.2.1 加強貿易一體化進程。我國的新絲綢之路經濟帶指將中亞、東亞、南亞、西亞以及歐洲所相互連接,形成一個新的交通、經濟、貿易網絡體系。這個體系蘊藏著巨大的貿易潛力和隱藏價值,并醞釀著一個新興的經濟市場。我國在發展戰略計劃時,要不斷開辟海外市場,擴大貿易能動力,使得新絲綢之路經濟帶的貿易價值得到有效吸收。同時,由于交通一體化的基本落實,新亞歐大陸橋的交通已全面暢通,這有效的降低了貿易成本,加快了貿易一體化進程。
2.2.2 以經濟區域化為基礎,加強金融一體化建設。
區域性的金融一體化,泛指在特定區域范圍內,金融活動、金融資源以及金融市場的相互聚集和融合。要有效推進新絲綢之路經濟帶的金融一體化建設,就必須以區域經濟化作為核心戰略,集結金融信息、優化經濟資源,并對可能存在的風險因素進行及時預防,有效提升區域城市的競爭能力和推進我國經濟可持續發展。
2.2.3 進一步加強能源一體化建設。在低碳經濟、環保經濟的發展背景下,能源的集約問題成為了我國乃至全球性的重要問題。以能源的一體化建設作為新絲綢之路經濟帶戰略的核心內容是我國經濟發展方針中的重要舉措,隨著世界經濟格局及政治格局的動蕩,能源危機已經成為了未來經濟發展中的重要隱患,我國與多個國家也逐步達成了在能源領域上的合作共識。因此,新絲綢之路不僅僅只是代表著重要的經濟發展區域,更肩負著國內產品的輸出任務,是中亞地區經濟貿易交流的橋頭堡。在世界經濟發展趨勢日益緊張的今天,我國能源一體化的建設就顯得非常重要了。
第一,加強政府間的互信合作。隨著市場化改革趨勢的日益體制化,各國政府深刻的意識到,必須要積極融入區域經濟中才能更好的促進市場經濟的全球化發展。而在區域經濟的合作中,就需要各國政府間加強務實合作與政治互信,其具體的內容包括:穩定局勢,緩解沖突;推進國內經濟體制改革;加強區域性集團建設和組織建設。在如今的局勢中,只有有效完善了以上內容才能保證市場經濟的不斷區域化、層次化,從中獲得經濟建設的實質收益。
第二,加入WTO貿易組織。WTO貿易組織的核心理念是經濟貿易的合作化、區域化和自由化,這些正好符合了各國之間形成的經濟共識,是經濟貿易重要的發展平臺。目前,因為WTO不可預測的談判前景,這也為經濟貿易的發展提供了空間,同時也使得更多經濟體系融入其中,提升了全球經濟集團的競爭能力。新絲綢之路經濟帶的戰略一體化也應該以WTO為核心平臺不斷促成各國經濟合作一體化,有效發展雙邊及多邊性經濟。
新絲綢之路經濟帶的一體化建設是我國重要的經濟戰略,在有效開展的同時必須遵循戰略路徑的秩序化,抓準目標,理清層次,在不斷完善一體化的過程中促進我國經濟貿易體制的改革和發展。
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1004-7026(2015)09-0012-02
F119.9
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.09.09
朱燕鳴(1981—),女,河南信陽人,碩士,信陽職業技術學院講師,研究方向為思想政治教育。