□刁書中
黨的十八大報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一,并提出了走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路,促進“四化”同步發(fā)展,信息化與工業(yè)化深度融合。在信息科技快速發(fā)展的今天,信息化已成為國民經濟和社會發(fā)展的必然趨勢,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡信息化程度成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平與綜合實力的重要標志。2001年5月,山西省晉城市在全省率先建成開通了市級農業(yè)綜合門戶網(wǎng)站——“太行農網(wǎng)”。多年來,經過不斷探索和努力,網(wǎng)站保持了正常運行,穩(wěn)步發(fā)展,內容不斷充實和豐富,服務功能進一步增強,知名度和影響力也逐漸擴大,全市初步形成了以“太行農網(wǎng)”為中心,縣有農業(yè)信息分中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農業(yè)信息服務站,村有農業(yè)信息服務點的農業(yè)信息服務體系。
一是改變了農民傳統(tǒng)的生產觀念和生產方式。農村信息化工程為農民搭建了一個集科技、信息、培訓等資源為一體的科技信息綜合服務平臺,開辟了一條科技信息傳播的新途徑,使農民覺得以前不容易得到的農業(yè)技術得以順利得到。過去農民的種植、養(yǎng)殖活動,均按照習慣和經驗進行,缺乏市場信息觀念。由于信息不靈而盲目種植、養(yǎng)殖、銷售,造成農副產品的生產大起大落,賣糧難、賣菜難、賣豬難等問題時有發(fā)生。隨著晉城市農村信息化工程的發(fā)展,不少精明的農民紛紛上網(wǎng),利用網(wǎng)上信息指導種植、養(yǎng)殖,利用網(wǎng)絡推銷農副產品,不再盲目生產,開始認識信息的價值,開始搜集信息,利用信息,圍繞市場信息進行種植、養(yǎng)殖。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過“太行農網(wǎng)”每年發(fā)布農產品信息40000余條(次),共為農民銷售農副產品累計金額達1300余萬元,并收到很多反饋信息,取得了明顯成效。
二是創(chuàng)新了農民獲取科技知識和生產技能的方式,保證了信息快速、有效地走進農民家中。寬帶入戶,網(wǎng)絡致富,提高了農民學習科學技術知識的積極性,幫助農民找到了“商機”,嘗到了甜頭,同時也激發(fā)了廣大農民上網(wǎng)學習的主動性,大大提高了農民的科技素質。這種培訓既克服了集中培訓方式中存在的眾口難調、難以重復、效果欠佳的缺點,又解決了科技下鄉(xiāng)中存在時間短、次數(shù)少、覆蓋面小等問題。農民想種什么、養(yǎng)什么,加工什么,市場前景如何,想學什么,都可以通過網(wǎng)絡查詢,學習、了解;行政部門想推廣什么、培訓什么、傳播什么,方便快捷。現(xiàn)代遠程培訓為農民提供了有技術可找、有技術可用、有問題可問的一個技術信息平臺。
三是促進了現(xiàn)代農業(yè)信息技術和生產技術的推廣,增加了農民收入。現(xiàn)代農業(yè)信息技術是利用多媒體和計算機技術,匯集各類農業(yè)專家的知識經驗和各種信息,具體指導良種選育、平衡施肥、病蟲害防治和綜合栽培技術等。通過互聯(lián)網(wǎng),農民不出家門便可得到專家指導,增加生產效益,真正嘗到科學種田的甜頭,加快了農業(yè)信息化的進程。
四是縮小了城鄉(xiāng)“信息鴻溝”,引導農民群眾進入文化新生活。一直以來,農村被人們稱為網(wǎng)絡信息傳遞的“最后一公里”。要突破這“最后一公里”,環(huán)境是基礎,環(huán)境不僅指硬件建設,更重要的是軟環(huán)境的建設。硬環(huán)境就是設備配置、網(wǎng)絡穩(wěn)定和服務平臺內容;軟環(huán)境也就是培養(yǎng)農民了解信息化、應用信息化,上網(wǎng)找信息的學習環(huán)境。晉城市的農業(yè)信息化使農民像城里人一樣,在給農民帶來技術信息轉化增值的同時,也帶來了豐富多彩的文化生活,真正縮小了城鄉(xiāng)“信息鴻溝”,做到了信息城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進步。
一是真正提高對農業(yè)信息化的認識。各級領導干部,特別是政府主要領導,要從思想上認識到農業(yè)信息化是社會主義新農村建設的重要抓手,是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要突破口。“生產發(fā)展”離不開農業(yè)信息化,只有實現(xiàn)了“生產發(fā)展”,才能使農民“生活寬裕”,才能有經濟實力改善生存環(huán)境,實現(xiàn)“村容整潔”。農業(yè)信息化有利于促進農村經濟的快速、健康發(fā)展,保持農村社會長治久安,是協(xié)調農村經濟和社會發(fā)展、促進“鄉(xiāng)風文明”和基層“管理民主”的重要手段。要把推進農業(yè)信息化當作新時期一項重要任務來抓,在加大基礎設施建設、提供基礎數(shù)據(jù)和加強農業(yè)信息技術應用等方面給予有力的政策支持和資金投入。
二是充分發(fā)揮政府信息資源作用。目前,各級政府上網(wǎng)工程搞的較多,但其信息資源收集與信息產品提供方式受計劃經濟影響很大,向上流動的統(tǒng)計信息主要是為“上面”服務的,信息質量與農業(yè)生產者的關系不大;向上流動的信息農民感興趣的也不多,信息流與物資流的分離現(xiàn)象十分明顯。因此,政府信息服務引導應當盡可能改變這種局面,提高信息的針對性、適用性。
三是切實搞好農業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設。農業(yè)信息化最集中的體現(xiàn)是信息的網(wǎng)絡化。現(xiàn)在各地的農業(yè)網(wǎng)站很多,為各地信息迅速地交流創(chuàng)造了良好條件。但相當一部分的網(wǎng)站只注重表面宣傳,局限于刊登或轉載一些無關大礙的新聞和普通知識,而忽略了對農業(yè)發(fā)展作用最大的農業(yè)數(shù)據(jù)庫資源的開發(fā)和充實,使農業(yè)網(wǎng)站難以真正發(fā)揮共享雄厚資源的優(yōu)勢。因此,各級農業(yè)網(wǎng)站,特別是市、縣兩級,要充分認識自己的基礎作用,下大力氣將本地的農業(yè)自然資源信息、農業(yè)生產管理信息、農產品市場信息、農業(yè)實用技術及科研成果信息等內容建立地方個性化數(shù)據(jù)庫,使之發(fā)揮最大效益。
四是注重農業(yè)信息人才培養(yǎng)。農業(yè)信息化迫切需要一大批既懂得現(xiàn)代信息技術,又懂得現(xiàn)代化農業(yè)技術專業(yè)人才。各級都應高度重視人才培養(yǎng),特別是縣、鄉(xiāng)、村要通過多種途徑和形式盡快在農業(yè)科技人員中普及農業(yè)信息化教育,并要抓好鄉(xiāng)村科技人員的培訓,至上而下地逐漸培養(yǎng)一支適應信息化發(fā)展的農業(yè)信息隊伍。同時,要加大對農民信息知識、信息技術的普及,提高全民信息意識,擴大農民對信息的需求量。在一些地區(qū)還需要對農民進行科學文化教育,提高農民的文化素質,為推動農業(yè)信息化打下堅實的人才基礎。
五是搞好基層農業(yè)信息站點建設。從晉城市建設基層農業(yè)信息服務站點的實踐來看,農業(yè)信息的使用最終要落實到基層,落實到農村,落實到農戶。因此,在統(tǒng)籌考慮農業(yè)信息化建設時,要把基層農業(yè)信息服務站點作為重點,根據(jù)農村實際,制定科學合理的信息站點配置方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息站要嚴格按照“五個一”標準建設,行政村、農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶信息服務點也要規(guī)范管理,真正使基層農業(yè)信息服務站發(fā)揮應有作用。通過農業(yè)信息服務站點的建設,實施“農業(yè)信息落地入戶工程”,延伸農業(yè)信息服務網(wǎng)絡,擴大信息服務覆蓋面,把信息送到最需要的廣大農民手中,使農業(yè)信息這一潛在的生產力,真正變成現(xiàn)實的生產力,全面推動現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村建設。