農業科研單位加強信息化建設的需求分析

□馬曉杰 馬一杏 還紅華 康 杰

（1.江蘇省農業科學院辦公室 江蘇 南京2100142.南京擎天科技有限公司江蘇南京211800）

習近平總書記在講話中指出：“沒有信息化，就沒有現代化”。信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。2006年，我國發布了《2006—2020年國家信息化發展戰略》，對信息化的全局發展做出了戰略部署。2013年4月，農業部發布了《農業部關于加快推進農業信息化的意見》。2013年6月，農業部召開了以“信息化助力農業現代化”為主題的全國農業信息化工作會議，對扎實推進信息化與農業現代化融合作了具體部署。對于農業科研單位而言，信息化建設是科技創新的重要環節，是科研管理的重要手段，是學科發展的重要引擎，是助力現代農業發展的重要支撐。

1 農業科研單位信息化建設普遍存在的問題

近年來，農業科研單位結合實際工作需要，積極組織推進信息化建設和應用，在基礎設施建設、業務管理系統開發、門戶網站建設等方面都取得了一定的成效。但總體來看，在網絡優化、系統集成、信息共享、統一標準、運維保障等方面尚存在一些突出問題亟待解決。

1.1 信息化建設缺乏統籌管理

信息化建設缺乏規劃引領和統籌管理，機制建設滯后于系統建設，信息化發展規劃、頂層設計和標準規范缺失，資金投入分散，單位信息化體系整體性不強，綜合效能尚未展現。同時，在建設方向上，重硬件建設，輕應用系統建設和數據分析利用；重內部管理，輕服務科研活動和區域農業發展。

1.2 資源整合和共享不足

數據資源整合和共享程度還比較低，信息資源中心建設相對滯后，信息采集環節薄弱，缺乏對數據資源的深層次開發，缺乏開放和共享的管理機制及技術措施，“信息孤島”普遍存在；農業科研資源條塊分割，信息基礎設施資源存在浪費的現象。

1.3 科研管理類應用水平偏低

從單位內部來看，各單位（部門）從僅自身角度設計考慮，且對信息技術把握能力不足，部分應用系統設計不合理、實際利用率較低，承建單位無法持續提供維護服務；各業務系統未形成統一平臺，標準不統一，數據不兼容，跨部門業務協同難以開展。

1.4 服務學科的能力較弱

未能充分了解和滿足學科信息化應用需求，缺乏公共基礎性與專業性相結合的科研信息化的基礎設施平臺、科研團隊交流、協作、共享的工作平臺、農業科技文獻共享服務平臺等信息化支撐環境。

1.5 信息化發展不均衡

未能有效指導和覆蓋下屬單位、試驗基地的信息化建設，大部分下屬機構信息基礎設施和應用水平比較落后，各學科科研信息化條件層次不齊，整個單位系統信息化建設發展合力有待增強。

2 農業科研單位信息化發展趨勢

農業科研單位信息化有兩層含義，一是面向科研管理的信息化，二是面向農業科研活動的信息化。當前，越來越多的科研工作者認識到農業科研單位信息化對于科研業務與科研管理工作的極端重要性，從某種意義上講，未來的科研競爭就是科研信息化手段與條件支撐的競爭。

2.1 科研管理信息化趨向一體化資源整合

科研管理信息化的主要內容是圍繞科研院所的發展戰略及工作運轉，建立管理信息系統，其難點在于如何實現內部資源的整合，發揮整體效益。目前該領域比較先進的信息化工程實踐是中國科學院的資源規劃項目，其參考了現代生產型企業最佳IT應用實踐“企業資源計劃”（ERP，Enterprise Resource Planning）， 提出了“ 科研資源計劃”（ARP，Academia Resource Planning）理念[6]，嘗試把科研管理活動及其相關的各種資源（人力資源、財務、物資、科研項目、科技成果等）整合在一起，面向院所兩級管理結構，在統一的信息基礎平臺上進行全生命周期的管理和流程優化，通過數十個高度關聯的業務工作系統，提供了計劃、運行、監控、決策、績效評價等功能，形成完整的管理鏈條，改變了以往部門局部自由建設，院所兩級業務分割，整體管理效益低下的局面。

2.2 農業科研活動信息化呈現多元形態

目前國際科研信息化領域比較完整的概念模型是英國提出E-Science（科研信息化框架體系），它不僅包括采用最新的信息技術建設起來的新一代的信息基礎設施，更有在這種基礎設施和相關支撐技術構成的平臺上開發的科學研究的應用，以及科學家們在這樣一個前所未有的環境中進行的科學研究活動。當前，農業科學研究前進到一個更復雜深奧的世界，逐步呈現出科學數據“密集性”、科研過程“協同性”、科研成果“可視化”等特點。農業科研活動信息化也呈現出多元發展的趨勢，至少出現了四種支撐形態，一是云計算、高速網絡環境下的科研信息基礎設施；二是以信息共享為核心的數據服務平臺；三是以協同研究、過程管理、交流合作等通用型科研應用系統；四是與學科研究過程密切結合的專業性應用系統，如植物生長可視化建模。

2.3 農業科技借助互聯網與“大數據”服務現代農業發展

農業是大數據應用的重要領域，在農業科研過程中會采集、產生大量的數據，這些數據的集成和未來的挖掘、使用，對于現代農業的發展將會發揮極其重要的作用。例如，如果農民能隨時掌握天氣變化、市場需求和供給、農作物生長等數據，農民和農技專家在家就可觀測到田地里的情況和相關數據，準確判斷農作物是否要施肥、灌溉或施藥，不僅能避免因自然因素造成的產量下降，而且可以避免因市場因素給農民帶來的經濟損失。國家正在大力推進農業科技云服務平臺建設，江蘇省正在建設農村科技服務超市體系，這些信息平臺也都亟需農業科研、科技大數據提供信息服務內容支撐。

3 農業科研單位信息化建設的需求分析

根據對農業科研單位行政管理服務部門、專業研究所需求調研結果分析，結合農業科研單位院信息化建設現狀問題及信息化建設發展趨勢，信息化建設的需求可以歸類為以下四個方面：

3.1 加強資源整合及統籌管理

農業科研單位多年信息化建設的過程中積累了大量信息資源，未來勢必產生更多的信息資源，針對目前存在的資源分散在各部分、資源浪費和使用不便的現象，迫切需要采取合理的管理機制、科學的技術工具和標準規范進行資源整合，構建統一的信息基礎環境，實現各類資源的統籌管理和最大化利用。資源整合的對象應包括：網絡資源，要求統一互聯網出口，合理進行帶寬分配和管理，各單位不再獨立搭建的出口；硬件設施資源（服務器、存儲等），要求應用虛擬化、云服務等先進的技術模式，形成虛擬的資源池，按需提供服務；應用軟件資源，要求利用應用集成技術，實現統一的用戶管理、單點登錄，封裝可復用的軟件組件，不需要再為每個系統建設一套環境；數據資源，要求利用數據接口和大數據環境，歸集、整理各類數據資源，并實現數據的共享與利用。

3.2 提升院所運轉信息化水平

農業科研單位往往已經建設了一些服務院所運轉的輔助辦公系統、業務管理系統等，但是系統之間缺乏關聯、數據重復，實際使用率較低，從全局視角來看，服務院所運轉的信息化需求主要包括：一是針對公共事務、行政辦公事務，如公文、檔案、會議、考勤，落實無紙化辦公、全面實現網上流轉審批、網上信息發布等；二是針對科研管理相關業務，如科研項目管理、科研績效管理，梳理從立項、申報、評審、結題、成果等全生命周期的業務流程、數據關系，并逐步關聯相關的財務、人事管理、部門內部業務管理的需求，形成無縫集成的綜合業務平臺；三是針對院與所之間的業務、事務處理，需要形成院級、所級兩級平臺，滿足條線業務縱向對接的共性需求；四是建立院所運轉產生的管理數據中心，逐步提高面向輔助決策的數據分析應用能力；五是針對本單位車輛管理、門禁、飯卡、宿舍水電等智能化設施進行優化改造和系統集成，構建更便捷更智能的生活服務環境。

3.3 優化科研活動信息化環境

要努力把先進的信息技術應用到農業科研單位各學科農業科研活動的各個環節，創造良好的科研信息化環境，改善科研條件，促進成果產出、促進學科發展。主要需求包括以下類型：高質量的IT基礎設施環境，包括高速網絡，高性能計算（包括高性能計算機、數值模擬算法和軟件）；科研工作所需的信息資源服務，包括訪問便捷的科學數據庫，數字圖書館等學術資源；科研試驗基地便捷的IT環境，包括田間數據采集設備、移動作業設備及軟件、遠程視頻接入、高速通信網絡等；科研數據分析、處理的手段，包括數據獲取、存儲、傳輸、處理、可視化、分析、挖掘等；跨學科、跨單位信息共享、交流的平臺；科研過程輔助軟件，促進科研工作計劃管理、科研過程管理、科研工作協同配合、團隊資料共享等；科研成果對外宣傳、展示的信息平臺，促進科技成果轉化、市場推廣應用，加強成果創新者與生產經營者的聯系與溝通。

3.4 提高公共服務的綜合能力

要結合農業科研單位在農業科技資源方面的優勢，強化需求導向和應用導向，站在更高層面，以本單位信息化建設為基礎，提高公共服務、為農服務的能力，主要包括：一是作為所在省市農業科技的資源中心，為政府部門、農業產業發展服務，有效的整合與利用各類農業科技數據、農業監測數據、科研成果數據等，提高數據的價值，為政府管理與決策、農業產業發展提供數據支撐服務；二是作為科技信息資源的提供者，為農民、農村信息化服務，發揮農科院的專業優勢，提高農業科技資料、培訓資料等數字媒體的制作與輸出能力，為農技推廣單位、為農服務平臺、農村信息化運營服務商等持續提供優質的技術資源；三是搭建更廣泛的信息渠道，為農業科技成果轉化熟化、科技應用服務，提高門戶網站的交互體驗、豐富信息內容，開發微信等多種新媒體服務窗口；四是對各種對外服務平臺的信息資源、信息發布能夠實行統一管理，為科技成果展示、市場推廣、產研合作、國際交流協作提供更好的環境。

[1]劉曉斌.大力推進農業信息化 助力江西農業現代化[J].江西農業.2014(1):21.

[2]肖偉.山東省衛生信息化建設現狀與發展對策研究[D].濟南:山東大學,2013.

[3]楊淇蘥.科技文獻共享服務平臺建設與信息服務探討[J].情報科學.2011,29(9):1374-1377.

[4]談應權.高等院?？蒲泄芾硇畔⒒w系構建的分析與研究[J].中國農學通報2011,27(4):444-447.

[5]饒元.面向服務體系結構的企業資源計劃系統應用模型與集成策略[J].計算機集成制造系統.2006,12(10):1570-1576

[6]謝文江.企業資源計劃在科研項目管理中的應用與探索[J].經濟師.2014(09):23-24

[7]周力峰.云計算在水利科研信息化中的地位與作用[J].長江科學院院報.2014,31(9):110-114.

[8]邊全樂.全國農業科技成果轉化交易服務平臺建設芻議[J].農學學報,2013,3(7):67-73.

[9]高曉琴.數據挖掘及輔助決策在物聯網中的應用分析[J].電腦知識與技術.2013,09(6):1251-1253.

[10]許世衛.農業大數據與農產品監測預警[J]中國農業科技導報.2014,16(5):14-20.