淺談做好企業(yè)信訪信息工作的重要環(huán)節(jié)

鄒伯安

（中國(guó)石油大港油田公司，天津 300280）

現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，只有信息靈，才能情況明、決策準(zhǔn)，才能贏得主動(dòng)，取得良好的穩(wěn)定環(huán)境。因此，信訪信息工作人員要有強(qiáng)烈的超前意識(shí)和前瞻意識(shí)，以敏銳的思維方式，收集豐富的信訪信息資源、做好超前的信訪信息研判，為企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加及時(shí)、深入、全面地了解企業(yè)發(fā)展過程中面臨的新形勢(shì)、存在的新問題提供科學(xué)依據(jù)，以便能夠更好地進(jìn)行決策，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速有效的發(fā)展。在這方面，作為企業(yè)信訪工作的核心，信訪信息工作起著越來越重要的作用。

1 做好信訪信息收集環(huán)節(jié)，確保信訪信息真實(shí)有效

信訪信息的收集是信訪信息工作的基礎(chǔ)。收集信訪信息要做到全面、準(zhǔn)確、迅速、優(yōu)選。在信訪信息收集過程中總的原則是：把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題，關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，反映企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題。在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，要提升信訪信息收集的效率和質(zhì)量，重點(diǎn)要做好兩個(gè)方面的工作：

（1）把握重點(diǎn)，確保信訪信息高效優(yōu)質(zhì)。在企業(yè)日常的信訪信息收集過程中，重點(diǎn)要收集企業(yè)在企業(yè)管理、安全環(huán)保、隊(duì)伍建設(shè)等方面出現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定問題；企業(yè)在重要工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目方面的新情況和新問題；企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中面臨的突出情況、存在問題的分析及建議等等。除此之外，還要針對(duì)企業(yè)的階段性工作、熱點(diǎn)性問題進(jìn)行專題收集、定向收集，去粗取精、去偽存真，確保信訪信息收集的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。

（2）搭建網(wǎng)絡(luò)，形成信訪信息收集長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，辦公室要增強(qiáng)信訪信息收集的主動(dòng)性，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，牽頭建立信訪信息收集網(wǎng)絡(luò)，除了將企業(yè)機(jī)關(guān)各部室的綜合管理部門作為信訪信息收集的重要部門之外，還要將下屬企業(yè)的綜合管理部門作為信訪信息收集的重要部位，同時(shí)培養(yǎng)一支精干的信訪信息工作隊(duì)伍，從而建立起橫向到邊、縱向到底的信訪信息收集網(wǎng)絡(luò)，以此豐富信訪信息資源。在建立網(wǎng)絡(luò)之后，還要制訂信訪信息報(bào)送制度，定期收集最真實(shí)、翔實(shí)的第一手資料，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2 做好信訪信息整理環(huán)節(jié)，確保信訪信息精簡(jiǎn)準(zhǔn)確

信訪信息整理是信訪信息工作的關(guān)鍵。信訪信息整理工作的好壞關(guān)系到信訪信息工作的成效，對(duì)企業(yè)決策起著十分重要的決定性作用。

對(duì)搜索到的信訪信息進(jìn)行認(rèn)真篩選，做定量和定性分析，捕捉問題、細(xì)心排查，做到苗頭性隱患不放過、緊急事件不放過、熱點(diǎn)難點(diǎn)不放過、重大案件線索不放過。對(duì)問題重大、線索具體的信訪信息，確定專人主查，領(lǐng)導(dǎo)包案，能化解則化解，能立案則立案，做到查準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，保證穩(wěn)定。對(duì)信訪信息量多，群眾反映強(qiáng)烈的問題，由職能部門組成調(diào)查組深入一線，做到任務(wù)明確，分工具體，責(zé)任到人，努力做到排查一起、化解一起。

3 做好信訪信息報(bào)送環(huán)節(jié)，確保信訪信息及時(shí)迅速

信訪信息報(bào)送就是將信訪信息由發(fā)信者報(bào)送到受信者的過程，其主要條件是建立載體，暢通信道。信訪信息報(bào)送要求及時(shí)、迅速、保密。

（1）要突出制度性。信訪辦要建立信訪信息工作報(bào)送制度，同時(shí)完善相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保信訪信息工作的常態(tài)化、制度化。特別重要的是，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念深刻變化的歷史時(shí)期，各種矛盾凸顯，企業(yè)在發(fā)展過程中也不可避免地會(huì)產(chǎn)生或者遇到各種各樣的問題。因此，要建立信訪信息報(bào)送制度，針對(duì)企業(yè)重大事件等，建立信訪信息限時(shí)報(bào)送制度，暢通緊急報(bào)送渠道，確保信訪信息及時(shí)準(zhǔn)確。此外，還應(yīng)加大對(duì)重大突發(fā)事件信訪信息報(bào)送的責(zé)任追究，凡對(duì)重大情況知情不報(bào)，或者了解不及時(shí)、不準(zhǔn)確而遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，并因此貽誤處理時(shí)機(jī)，造成事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)生次生事故的，視情節(jié)進(jìn)行處理。

（2）要突出時(shí)效性。信訪信息報(bào)送最主要的要求就是快速及時(shí)。信訪辦在信訪信息工作中可通過建立《信訪工作信息》《信訪工作專報(bào)》《信訪工作簡(jiǎn)訊》等信訪信息報(bào)送的載體，定期將收集的信訪信息進(jìn)行編發(fā)，并及時(shí)通過專人傳遞的方式報(bào)送給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)業(yè)務(wù)部門，確保信訪信息暢通，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供決策支持。

（3）要突出保密性。企業(yè)的信訪信息大多都屬保密內(nèi)容，一旦發(fā)生泄密事件將會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。因此，信訪信息工作人員要牢固樹立保密意識(shí)，建立信訪信息報(bào)送專用信道，對(duì)于保密或者緊急的信訪信息材料，必須要有專人報(bào)送，通過專用信訪信息系統(tǒng)等方式報(bào)送給領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)業(yè)務(wù)部門，確保信訪信息不泄密。

4 做好信訪信息反饋環(huán)節(jié)，確保信訪信息推進(jìn)工作

信訪信息反饋是將具有傾向性、苗頭性、前瞻性的信訪信息返送給決策者的過程。信訪信息反饋有助于企業(yè)決策的正確實(shí)施和進(jìn)一步完善，有助于及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供深層次、綜合性的信息，以便制定新的決策。信訪辦是信訪信息網(wǎng)絡(luò)的傳遞中樞，除了做好信訪信息的傳遞工作之外，信訪信息的反饋也是非常重要的一環(huán)。只有做好信訪信息反饋，才能確保信訪信息上情下達(dá)、下情上達(dá)，從而使信訪信息起到預(yù)警、監(jiān)督、防范的作用。

（1）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行反饋。信訪信息工作人員要及時(shí)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某個(gè)信訪信息的批示傳達(dá)給相關(guān)單位和部門，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和部門對(duì)該信訪信息辦理結(jié)果的督辦和跟蹤，確保領(lǐng)導(dǎo)要求落到實(shí)處。此外，還要將相關(guān)單位和部門辦理該信訪信息的結(jié)果進(jìn)行收集、整理，并再次形成信訪信息辦理意見呈報(bào)給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相對(duì)完整的信訪信息資源。

（2）根據(jù)工作效果進(jìn)行反饋。信訪信息工作人員在收集、整理信訪信息的過程中，要注重把收集匯總的某項(xiàng)決策實(shí)施后可能出現(xiàn)的問題或者不良效果的信訪信息反饋給決策者，決策者對(duì)決策過程中的不妥之處進(jìn)行修正，使決策的貫徹更加穩(wěn)妥、完善。通過針對(duì)性、及時(shí)性和連續(xù)性的信訪信息反饋，使信訪信息工作能夠更好地支持決策，更好地為企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，發(fā)揮信訪信息工作的參謀助手作用。