陳德峰
萬綠湖是名副其實的政治水、生命水和經濟水,年船舶通航量達到4.5多萬艘次,防止船舶污染水域壓力巨大,對萬綠湖水質實施有效保護具有重大戰略意義。
河源海事局會同地方各職能部門,積極整合水上溢油應急資源,實施防治并重的戰略,采取“加大防治船舶污染投入、建立防污聯動機制、強化船舶現場監管、運用科技信息手段“的“四位一體”措施,開展水源地保護工作,推動河源市“水更清”8年行動計劃,取得了顯著成效,連續多年未發生船舶污染水域事故。廣東省委書記胡春華、省長朱小丹等領導先后視察萬綠湖,對河源局在水源地保護和船舶污染防治方面所做出的貢獻和努力給予了高度評價,并作出重要指示。
針對萬綠湖轄區溢油應急設備的配備和溢油應急能力不足這一實際,河源局主動牽頭地方各職能部門及港航企業,在開展萬綠湖船舶溢油應急演練和搜救演練的基礎上,積極推進萬綠湖水上搜救合作協議簽訂相關工作。一方面開展水上搜救合作體系課題研究,明確萬綠湖區域應急聯防體系建立及運行機制建設理論;另一方面深入各港航企業及地方職能部門開展污染風險源分析和應急設備設施現狀等多項調查,確保對轄區防治船舶污染風險與能力做到底數清;同時積極開展水上搜救合作協議的起草、完善。
在走訪調研、協調溝通的基礎上,2014年10月,組織漁政、航道等7家政府職能部門及社會力量簽署《萬綠湖水上搜尋救助志愿行動倡議書》,成立萬綠湖船舶溢油應急處置志愿者隊伍,實現專業與社會力量的互補和整合,進一步完善萬綠湖水上搜救應急體系。同時積極開展對船舶溢油應急專業處置隊伍和志愿者隊伍的溢油應急處置理論和實操培訓,組織東源縣200余名水上從業者參加培訓,聯合地方政府開展水上突發事件應急演練,建立起應急實操訓練的常態化機制,確保資源共享的聯動效應最大化,實現“共防、共治、共保、共建、共享”。
其次,加強與地方職能部門溝通聯系,推動萬綠湖防污應急機構立項和《新豐江庫區水上交通安全管理規定》的出臺。針對萬綠湖轄區溢油應急設備的配備和溢油應急能力不足這一實際,充分把握有利政策,聯合環保等職能部門以落實萬綠湖水環境保護的名義,推動萬綠湖防污應急機構立項,目前進展良好。創新工作思路,從水環境保護的角度繼續完善《新豐江庫區水上交通安全管理規定》(修訂稿),推動地方政府立法,目前已提交河源市政府審閱。endprint