現代化視野下淮河流域移風易俗研究

胡凱基，王昆侖

(1.安徽大學 歷史系，安徽 合肥 230039；2.蚌埠學院 思政部，安徽 蚌埠 233030)

現代化視野下淮河流域移風易俗研究

胡凱基1，王昆侖2

(1.安徽大學 歷史系，安徽 合肥 230039；2.蚌埠學院 思政部，安徽 蚌埠 233030)

在長期的歷史演化過程中，不同地區形成了各自獨特的風俗。以是否符合“合理化”，是否適應和有利于現代化為衡量標準，風俗有良性、中性、不良之分?；春恿饔虿涣硷L俗的表現有人際關系原子化嚴重而凝聚力不足、虛妄較多而開明務實不足、消費畸形而投資積累不足等。戰亂災荒頻仍、近代工商業薄弱、政府不當作為是其形成原因。以產城一體推動工業化、發揮民間組織作用有利于破除這些不良風俗。

淮河流域；不良風俗；災荒；社會組織

近年來學術界對淮河流域的研究日益廣泛深入。近兩三年即有國家社科基金項目“淮河流域環境變遷史”等課題立項，合肥工業大學出版社2011年出版有《淮河文化導論》。已有研究中多有涉及淮河流域風俗的，但專題研究移風易俗的成果暫時尚未見到。本文即以淮河流域不良風俗的表現、形成原因、移風易俗的進行路徑為中心進行探討。提到不良風俗，首先面臨的是其界定問題。韋伯認為，現代化就是“合理化”，是一種全面的工具理性的發展過程。本文即以是否符合“合理化”，是否適應和有利于現代化為衡量風俗良性、中性、不良的標準。

一、淮河流域不良風俗的表現

(一)人際關系原子化嚴重而凝聚力不足

當年小崗18戶村民按了18個血手印，冒著巨大風險而分田到戶，還約定如果有人為此坐牢，大家要一起負責撫育其子女。有人稱之為“齊心協力鬧散伙”的“小崗悖論”。小崗村的農民要是真那么齊心，就應該不用單干了。雖然這個“悖論”存在的關鍵在于人民公社這個現象與其說是“集體主義”，不如說是“國家主義”的產物。[1]但那時在全國統一的制度政策環境下，畢竟各個生產隊隊員之間的協作程度、凝聚力還是有相當差別的。高王凌等人的研究指出：改革前恰恰是一些農民比較“心齊”的生產隊盛行“瞞產私分”，緩和了上級的過渡征斂。而那些“人心散了”的地方，最常見干部媚上坑眾、浮夸浪報引來高征購的弊病。從各種渠道來看，淮河流域不少地方是屬于“人心散了”的地方。不少農村兩委無力、無心進行起碼的房屋規劃，致使村中沒有像樣的能通汽車的道路?；春友匕逗芏嗟貐^地下水砷等有害物質含量高，危及人體健康。上級政府將市自來水管道鋪至村邊，幾年過去，有的村自來水還是沒有接到戶。詢問村民原因則說水管由村口到入戶，每戶要出三四百元，多數村民怕吃虧，所以一直不能湊齊資金。一盤散沙的村民喝不到近在村邊的自來水。[2]

(二)虛妄較多而開明務實不足

我國大多數農民過去長期生活并不寬裕。新時期以來，農民生活改善之后，不少人春節期間大量購買燃放煙花爆竹。這并不能帶來多少視聽享受，只是隨大流、被當地潮流裹挾。近幾年，有些地區購買燃放煙花爆竹的比例開始下降，而有些地區在增加。從直接間接觀察來看，淮河流域農村恐怕屬于后者，流域內某地現在春節期間從初一到初五天天燃放煙花爆竹。

“生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮，可謂孝矣。”葬禮和祭禮是生前關心照顧的自然延續。若父母生前有機會盡孝卻不盡孝而偏執于死后的葬禮和祭禮就是避實就虛、本末倒置了。在淮河流域有的地區不少人不在父母生前好好孝敬，這些人的“孝心”勃發于父母離世那一刻之后，表現的是喪禮的風光。家中停尸(氣溫高時就租來冰棺)、家屬重孝、喧鬧出殯、棺材土葬等環節一一登場。實際上這些既違反社會主義精神文明，也違背傳統儒家禮制。這些遵從地區習俗的做法反映了不以薄養為恥，只以厚喪為榮，重死輕生的落后思想。旅行者經過淮河流域一些地區，時?？梢钥吹礁氐闹虚g有一塊墳墓。在大型農業機械廣泛使用的時代，這種安排尤其不可思議。詢問一些這樣做的村民，則答復說是歷來相傳的對逝者最大的尊重?？蛇@些享有最大尊重的死者在世時并沒有住在家中最舒適的房間，有的甚至蝸居于雜物間。[3]還有圍繞婚禮方面如準新郎準備給女方的一系列特殊物品、準新娘出嫁前的一系列特殊規定、迎娶新娘的路線、婚禮上新娘服色、新娘上下花轎(花車)的舉止、拜天地時必備的特殊物品、新婚之夜新房墻上掛“長命油燈”等。[4]這些習俗規定或許在傳統農業時代有其合理性，而在今天多數已不合時宜，給當事人增加困擾和負擔。但淮河流域不少人還把這些習俗看得非常神圣而堅持奉行。

(三)消費畸形而投資積累不足

改革開放初期，在全國都相對貧困的形勢下，蘇南、浙江、山東半島能夠主要依靠自身力量辦起大量企業并做大做強，主要靠當地人民強烈的積累意識、投資欲望。而包括淮河流域在內的很多地區的人們則缺乏這種韋伯所說的“新教倫理與資本主義精神”(實際上是市場經濟條件下的創業精神——筆者注)，要么因為剩余被畸形消費而無法形成投資，要么投資后小富即安把盈余消費掉而不能用于擴大投資。我國長期以來有著為了排場闊氣大操大辦婚喪嫁娶的不良風俗?；春恿饔蛟谶@方面也是比較嚴重的。秦暉在其名著《田園詩與狂想曲——關中模式與前近代社會的再認識》中說：“這就使得關中地區彌漫著一種積累欲貧乏而消費欲高漲，競爭意識淡漠而身份意識強烈，人人都在等級壁壘中混日子的文化氛圍?！盵5]這一評價也非常適合淮河流域不少地區。

二、淮河流域不良風俗形成原因研究

(一)戰亂災荒頻仍

2011年版《安徽通史》總序指出，安徽歷史上災難之多之慘烈絕非他省可以相比。江淮水患頻仍世人皆知，但對安徽歷史損害最大的是兵禍。自古以來，淮北和江淮就是各方爭奪之地……因兵燹損失半數以上人口有十余次。[6]歷史上，淮河流域曾有“江淮熟，天下足”、“走千走萬，不如淮河兩岸”的贊譽。但自12世紀黃河長期奪淮入海后，淮河流域水土情況嚴重惡化，自然災害也日趨嚴重。有人統計從1840年到1938年，淮河流域間隔不到一年就出現一次災荒，可謂“十年九荒”。[7]建國后，情況逐漸好轉，但從1949年到1991年的43年中，淮河流域全流域仍有水災成災面積為11.11億畝，累計受災人口2.6億人次，死亡人數3.8萬，倒房1940萬間。[8]戰亂災荒頻仍不僅對相關區域人們的生命財產造成直接損失，它還損害著常態社會結構，加劇人們的原子化。若說旱災的降臨是一個需要幾個月緩慢長期發展的過程，主要影響當年農牧業收成，但人們的房屋、積蓄還可以保存并發揮抗災作用的話，那么水災來臨則是一兩天乃至瞬時而至的，無論貧富，人們積聚的一切財產頃刻化為烏有。而淮河流域民國時期的災荒恰恰以洪澇災害為主。[9]合理穩定社會預期的缺乏自然帶來消費畸形而投資積累不足的社會風氣。清末在鳳陽府做官的馮廷韶在家書中說“皖北素鮮蓋藏”。同時，頻仍而損害巨大的戰亂災荒還使本地區移民大量出入，這又加重了本地區的不良風俗，如趨于剽悍、充滿迷信。[10]反觀我國的太湖流域，幾百年來無水旱之災，那里的人們多能合理消費而保持相當的積累投資。再往遠處說，瑞士、北歐諸國幾百年來幾無戰亂災荒。這些地區的人們一方面維持著世界最高的人均收入，同時卻保持著世界罕見的節儉作風。淮河流域和太湖流域及北歐瑞士人們的不同選擇，看似相反，實則都是理性的，都是當地自然社會環境的產物。問題是新中國成立以來淮河流域戰亂不再，災荒也呈明顯的穩定大幅減少趨勢，但原先造成的不良風俗還要保持一定的慣性存在。

(二)近代工商業薄弱

我國近代工商業是從沿海沿江港口城市發展起來的，這符合近代工商業對自然地理環境要求的一般規律。但淮河流域沒有沿海沿江港口；同時因為我國當時特殊社會性質，沿海沿江的條約口岸城市因為列強租界的存在等原因而形成和維持了相對有利于工商業發展的穩定的、法治的社會環境。而其他地區則飽受軍閥混戰、土匪橫行、貪官污吏的禍害。晚晴時期淮河流域的匪患尤其嚴重，政府沒有能夠有效解決，至民國時期更為嚴重。[11]這就使得淮河流域的近代工商業發展更加滯后。另外，在清末民初的自開商埠浪潮中，淮河流域也因為沒有占住先機、政府與民間社會沒能形成雙向合力等原因而沒有收到理想效果，[12]錯失了近代工商業發展的又一次機遇。建國幾十年來，淮河流域工商業有了長足發展，但在全國相對來說仍不能說是先進地區。2009年，皖北六市人口占全省的44．9%，GDP占全省的30%，人均GDP明顯低于全省。從三次產業結構來看，總體上皖北城市群層次較低：第一產業比重過大，除了淮南、淮北兩個資源性城市之外，其它四市的一產比重均大于全省平均水平，其中，三地一產比重超過全省平均水平的近一倍; 工業基礎薄弱，雖然淮南和淮北的第二產業比重超過50%，但是主要是集中在煤礦及相關產業; 第三產業發展滯后。[13]近代工商業滯后不僅使地區經濟水平低下，還是傳統不良風俗保留了延續的深厚土壤。以一個細節為例，有學者注意到家庭紡織的衰敗和工廠化的興起是鄉村婦女放棄纏足的主因。[14]這無疑是促使人們從虛妄走向開明務實的有力推動。

(三)政府不當作為

小崗村是我國農村改革的一面旗幟，但改革開放以來長期發展不順利。小崗“當家人”嚴宏昌在1999-2002年三年(經村民選舉產生)，打著“小崗”的牌子四處“化緣”，先后引入近10個經營項目，按照約定，小崗將獲得相當益處。然而，這些項目的結局令人扼腕：有的遭到外部行政力量的打壓、干預而撤資，有的直接被縣、鎮政府以行政手段劃為己有，如某公司支援的一輛客貨兩用車被鎮里要走，另外幾個廠原定建在小崗、小崗持有股份，后被縣里通過行政權力“引走”，為縣里的困難企業做了“貢獻”，外來投資的養鴨基地，也被縣農業局轉為農資肥銷售點。2000年，嚴宏昌又被人檢舉貪污、挪用公款，雖然后來證明是村內人伙同外人誣告，但原來的投資方看到政治風向不對，也都聞風而逃。[15]面對小崗村難得的政治資源，當地鎮、縣政府不但沒有放水養魚盡力幫扶支持其做強做大以讓其發揮帶動引領輻射作用，反而急不可耐地殺雞取卵、竭澤而漁。而市政府如果不是不聞不問的話，至少是沒有成功制止這些不當行為。

本世紀初因腐敗落馬的王懷忠在擔任阜陽主要領導職務期間常說阜陽人口1220萬，比當時的上海還多20萬，他這個中國第一大市委書記絲毫不比上海市委書記弱。他在阜陽盲目強行上馬了一批大項目，以打造他的“大都市”。當時預計投資6000萬元的機場擴建項目占地幾千畝，3年建成后總投資已超到3億元。為此當年阜陽市向當地居民攤派建設費，設定財政收入指標，給當地各級政府工作造成了巨大壓力，以至于某鄉長帶槍強收提留款打死了村民，而王懷忠對此不聞不問，開工前，擴建可行性報告他都沒有看幾頁。江蘇南通市當時和阜陽一起申請建機場，同樣的方案、圖紙、批文幾乎同時下達，工程不用兩年，用資不超過1億?？驮磭乐夭蛔闶垢逢枡C場擴建后慘淡經營一年后被迫關閉。[16]

往前回溯，曾希圣主政時，安徽1957年劃的右派是浙江的2．3倍，1959年浙江全省沒有定一個右傾分子而安徽則又錯定了包括為民請命的副省長張愷帆在內的一大批右傾分子。在歷次省里政策出現偏差時，皖北淮河流域都是重災區。上世紀90年代，短短幾年，包括震動全國的王懷忠、王昭耀案，皖北政壇的“地震”一場接一場，有18名縣(市、區)委書記(或曾任)因腐敗被處理。新華出版社出版的《一手遮天——18名縣委書記垮掉的警示》對此有深度介紹。書中提到張華琪1996年至2000年先后任潁上縣縣長、縣委書記，當時的潁上縣共有31個鄉鎮。后來法院認定，向張華琪行賄過的鄉鎮主要領導達到100%，群眾稱之為“不送不重用，少送動一動，多送往上蹦”。[17]這些不當作為對于虛妄較多而開明務實不足、消費畸形而投資積累不足等不良風俗起了引領和推波助瀾作用。

三、淮河流域移風易俗的建議

提出淮河流域不良風俗的問題，不是為了貶低更不是為了詛咒，而是為了移風易俗，為淮河流域現代化的順利進行獻計獻策，為跨越式發展提供思路。事實上，在現代化過程中，每個地區都面臨著移風易俗的問題。因為普遍主義取向的法律、制度的建立，以取代特殊主義取向的風俗、習慣，成為協調人際關系、社會各群體利益的準則是從傳統的倫理秩序向現代的法治秩序轉型的重要內容。[18]如何移風易俗，人們已有不少探索和研究，可供我們借鑒。本文主要談筆者自己思考的較新而易于實行的兩點建議。

(一)以產城一體推動工業化

工業化有利于人們擺脫舊的不合時宜的風俗。[19]淮河流域如何推動工業化加快發展？地方政府下決心集中進行產城一體化建設是加快地區工業化的最新利器。若說在改革開放初期是得資本者贏天下的話，現在則進入了全生產要素競爭時代，尤其是在人口紅利快速萎縮的背景下勞動力也成了重要籌碼?；春恿饔蚴莿趧恿Ω患貐^，過去三十年到現在也是勞務輸出的重要地區?，F在在承接東南沿海產業轉移和自身內生工業化過程中，面臨著和其他地區的吸引勞動力的競爭。近年我國一些地方政府推出了由政府出資在工業園區建設配套安居小區的舉措，效果很不錯。[20]產業與城市建設互相促進，良性循環。園區內產業與人口各得其所，產城一體化是淮河流域工業化、城鎮化的強力推進器。流域內的宿州市這幾年在建設鞋業基地以至“中國鞋城”過程中，伴隨建設成片的現代工業廠房，政府出資建設的配套完善的大型安居小區初具規模，當地農民工進園區打工也同步在城市安家。[21]我國現在住房問題已經成為中低收入者的沉重壓力。通過產城一體化，當地農民更加全方位地走向現代化，同時也必將接受新的更加健康合理的社會風俗。

(二)發揮民間組織作用

有學者指出，生態治理不僅強調政府主導，還強調公民社會等外在力量的參與，自上而下的管制與自下而上的參與并重。[22]社會治理、移風易俗同樣要充分發揮NGO的作用。NGO組織一方面逐漸把公民組織起來，改變長期的原子化狀態以增加凝聚力；一方面可以更有力、有序地抵制政府不當行為。趙樹凱指出傳統的解決問題的思路是強化政府內部自上而下的監督檢查，如政府系統增加了糾風辦、督察室等部門。這要增加行政開支。他倡導強化民間監督，特別是讓非政府組織起來監督政府的行為。民間力量可以發揮多方面的積極作用，也不需要財政支出。一些地區中央和上級的好政策不能落實、本地政府不當規章和實踐不能及時廢止，和民間的呼應力量不夠強大有關。強勢民間力量在與政府積極互動中會真正成為政策的監督執行者，本身也是政策收益者。進一步放活民間組織發育發展的制度空間，讓這些組織盡快成長，會使其在建立良好治理過程中充分發揮作用。[23]對此傳統社會的有識之士也有所認識，如林則徐曾說江蘇地方官不敢違法的原因是擔心監生們挾持。[24]

2012年，廣東開放社會組織登記限制：多數可以直接向登記機關登記，取消掛靠主管單位，實行登記備案制。美國有“公民反對政府浪費”這樣的NGO,廣東也產生了公共預算觀察志愿者組織。2013年3月，全國人大通過成立某些類別的社會組織直接向民政部門依登記，不再需要業務主管單位審查同意。這都為NGO的創立、成長提供了寬松有利的大環境。據《2013年中央財政支持社會組織參與社會服務項目實施方案》，2013年中央財政通過民政部門預算安排的專項用于支持社會組織參與社會服務的補助資金為2億元左右。[25]安徽蚌埠仇崗村民曾為建在村中的農藥廠化學污染所苦，但抗爭沒取得成效。成立于2003年的“綠滿江淮”環保NGO一直在關注安徽省境內的環境污染問題。2006年“綠滿江淮”志愿者發現三家化工廠都在污染這個淮河邊的小村莊，村里的飲用水含有過高的沉積物和化學物質。志愿者告知村民，他們有自己正當的環境權益?！熬G滿江淮”通過自己一整套的維權理念與維權方式，最終幫助村民促使當地政府勒令農業化工廠搬遷，并推動了整個仇崗村對環境權益的認知。但從成立到2011年，該組織“日子并不好過”， 整個組織的運作一直捉襟見肘，因為無法在民政部門進行社團登記的，只能工商注冊為私營企業。[26]就移風易俗來說，NGO有政府不具有的優勢：機制靈活、貼近群眾等。對此優勢政府應予承認，并根據具體情況對其進行政策、場地支持；因為有的活動有明顯“外部性”效應還可以進行資金支持。

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[責任編輯：田麗華]

Transforming Social Traditions in Huai River Area under the Prospective of Modernization

HU Kai-ji1, Wang Kun-lun2

(1.Department of History, Anhui University,Hefei 230039,China;
2.Department of Humanities and Social Science, Bengbu College，Bengbu 233030,China)

Different araes have different social traditions.Social traditions can be divided into good,neutal and bad ones depending whether they are adapted and conducive to modernazation.Poor cohension on interpersonal relationships,paying more attentions on delusive things and less on real things,unhealty consumptions,weak saving and investment are some bad social traditions in Huairiver area.It resulted from frequent hazards and famines,weak modern industry and unproper governmental actions.Promoting industrialization and developping social oragnizaitions can transform these bad social traditions.

Huai river area;bad social traditions;hazard and famine; social oragnizaitions

2014-11-20

安徽省高校人文社會科學研究重點項目：“皖北振興的社會心理支撐”(SK2014A306)；蚌埠學院淮河文化研究中心2013年研究項目：“近現代淮河流域不良風俗研究”(bbxyhhwh201305)

胡凱基(1979-)，男，山東蓬萊人，安徽大學歷史系2014級博士研究生，從事中國近現代史、中國現代化研究。

G122;K892

A

1007-9882(2015)01-0151-04