構建專業技能評價體系的探索與思考
——以福建衛生職業技術學院人才培養模式改革為例

林春明

（福建衛生職業技術學院，福建 福州 350101）

構建專業技能評價體系的探索與思考
——以福建衛生職業技術學院人才培養模式改革為例

林春明

（福建衛生職業技術學院，福建 福州 350101）

福建衛生職業技術學院通過構建以醫藥衛生專業技能標準為核心內容的評價體系來引領人才培養模式改革與創新，帶動教學內容與教學過程的重構，推動雙師結構師資隊伍建設，實現實訓基地校企融合，保障實踐教學效果，進一步優化了醫藥衛生人才培養過程，提升了人才培養質量。

專業技能標準；評價體系；人才培養質量

通過構建一套依靠行業、企業、學校三方合力打造的以專業技能測試標準為核心的高職院校專業技能評價體系，可以有效對接學校育人功能與行業、企業醫療生產經營實際需求，彌合行業、企業人才需求與學校人才培養的縫隙，糾正企業對人才的要求和院校人才培養目標之間錯位的問題[1]。

一、構建專業技能標準為核心的評價體系

美國學者Donabe dian提出的質量評價理論框架“結構-過程-結果模式”[2]，以及美國統計學家愛·戴明博士創造的一種管理產品質量的方法（戴明環），即“PDCA循環系統”：plan-do-checkaction cycle，內容包括:Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和A ction(處理)四個階段。[3]這些理論都強調質量評價體系的構建與運用。

通過質量評價體系來控制培養質量是高職院校人才培養的關鍵環節與核心問題，其中，學生專業技能的培養與評價體系構建尤其是保障并檢驗高等職業院校人才培養質量優劣的試金石。專業技能評價體系是指高職院校（尤其是行業高職院校）基于校企合作、工學結合的人才培養模式改革，為保障學生具備預期的職業能力目標，由學校與行業、企業聯合組成團隊，對接行業執業資格和企業技術標準要求，在調研分析崗位工作任務的基礎上開發出適應崗位需求的模塊化專業技能測試標準，依據測試標準對學生進行分階段、有計劃的能力培養、測試與評價[4]，在實踐過程中帶動與之相應的教學內容與教學過程、師資隊伍、實訓基地的重構或建設，實現人才培養質量的提升。其中專業技能測試標準的制定與實施是這一專業技能評價體系的核心內容。

二、制定并實施專業技能測試標準

隨著高校擴招和就業制度的改革，醫藥衛生類高職學生受制于傳統人才培養模式的制約，專業能力，尤其是崗位要求的實踐技能缺乏問題突出。例如以理論為中心的傳統課程體系下的“三段式”教學模式培養的學生在校期間難以掌握崗位核心能力，造成實習期間對技術操作存有畏難情緒，以及學生從學校走入醫院、企業實習，面對陌生的職業環境和角色的改變難以適應等。要解決這些制約人才培養質量的問題，醫藥衛生高職院校應將行業標準融入專業建設，即按照行業標準和相關專業崗位的職業能力要求，強化專業設置與崗位（群）核心技能的對接，將行業的職業標準與職業崗位所需的關鍵能力培養融入到專業教學體系中，對照行業的職業標準制定課程標準及評價標準體系。

自2009年起，學院在專業技能測試標準開發和教學機制方面進行了深入的探討，以護理、藥學、醫學檢驗技術、醫學影像技術等四個專業為試點，依靠行業協會、醫院企業主管以及學院教師的共同參與，編制專業技能測試項目和考核評分標準，開發出了19個模塊341個具體操作項目構成的專業技能測試標準，以一種行業或職業標準重構高職教育教學過程與人才培養體系，有效縮短行業或職業標準與人才培養之間的差距。[5]2012年，學院在總結實踐經驗的基礎上，對助產、口腔醫學、衛生信息管理等其他專業進行技能測試標準開發與應用，進一步推進以專業技能測試標準開發引導醫藥衛生高職人才培養的改革與實踐。

三、專業技能評價體系的實踐與成效

由行業、企業和院校三方共同制定的專業技能測試標準是專業技能評價體系構建與實踐的核心內容，這一評價體系符合行業要求、企業需求以及高職畢業生標準，從實踐應用效果來看，主要強調的是通過嚴格的過程管理與質量控制來規范、完善人才培養過程，為人才培養質量的提升發揮重要的引導、保障作用。

1.專業技能評價體系引領教學內容和教學過程的重構。基于專業技能測試標準的教學內容體系是一種以行業或者職業崗位能力要求為導向的教學內容體系，即課堂教學內容、課外學習內容和課外實踐內容相互聯系、融合，構成一個動態、有機的統一整體，教學過程呈現出一種實踐性、公開性與職業性特點。學院堅持“技能標準引領、知識全面傳授、素質大力提升”的全方位人才培養新理念，將各專業技能測試標準中所涵蓋測試項目的專業技能實訓與測試納入到各專業正常教學計劃與課程教學中，使各專業技能測試標準的測試項目融合到各門專業課程教學中，形成理論教學服務技術應用能力，教學內容與工作任務保持一致的“雙向并行”教學運行機制。[6]

2.專業技能評價體系引導學生自主學習和教師教學改革方向。專業技能評價體系中的專業技能測試標準主要由技能模塊、技能操作項目和具體考核指標內容組成，具有詳細、具體且操作性強等特點。以護理專業技能測試標準為例，其以臨床護理程序為主線，按照臨床護理人才素質要求的指標內涵編寫了涵蓋基礎護理技能、急救護理技能、健康評估技能、專科護理技能等10個技能模塊、70項護理技能測試標準，并從護理職業素養、技能操作程序、操作質量、人文關愛四個方面細化和量化各考核指標。[7]

3.專業技能評價體系推動雙師結構教學團隊建設。從專業技能測試標準的制定過程及內容來看，主要是參照行業、企業就業崗位或者崗位群的能力要求，這就需要標準實踐者的教師必須原則上具備兩種身份即行業專家和一線教師，需要創建名副其實的“雙師型”師資隊伍。學院通過引進技術骨干、企業實踐進修等制度建立了行業專家占50%以上的“雙師合一”教學團隊，即學院各專業均聘請行業專家作為特聘教授，實施校、企雙專業帶頭人、雙教研室主任等制度，建立行業專家工作室和兼職教師資源庫，校企共同推行專業技能測試標準，有效推動了專業技能測試標準的實施，提升了教師隊伍的建設水平。

4.專業技能評價體系促進實訓基地的校企融合。專業技能測試標準實施過程中學院吸納醫藥衛生行業企業的技術、資金、物資和人力等資源，共同推進“校中廠”建設，建成社區衛生服務中心、制藥車間、連鎖藥店等校內技能訓練基地，完善訓練基地的管理規范與實訓項目操作標準，引進和開發虛擬教學軟件等作為實踐教學的有效補充手段。同時，學院與醫院、企業合作建立校企合作專業教學基地、產學研合作基地并共同開發醫學檢驗實踐教學仿真軟件，校企合作共同實施技能測試標準，實現學做“雙向合一”，大力提升了人才培養質量。

5.專業技能評價體系保障學生實訓與實習成效。“職業教育課程的任務是使學生有能力勝任職業工作崗位的現時要求，適應社會發展的需要。”[8]高職教育要讓學生養成勝任職業工作崗位的能力，關鍵是要保證學生實習、實訓質量。在教師的實踐教學過程中，專業技能測試標準可以直接作為指導學生技能訓練、技能考核的實訓教材，讓指導教師直觀地根據具體的技能模塊與操作項目規定來給予學生針對性的指導，對學生實習、實訓效果進行跟蹤與掌握，從而起到規范與保障學生實習與實訓的作用。

6.專業技能評價體系提升學院專業人才培養質量。以專業技能測試標準為核心的專業技能評價體系自2009年9月投入實踐，提升了護理、藥學等四個專業3 000余名學生的職業技能和素養，解決了學生專業技能和素養與工作崗位實際要求脫節、教學運行及評價與專業技能測試標準實施匹配、教學團隊和教學基地建設與學生專業技能訓練考核要求相適應等問題，實現了校內教學與頂崗實習、實習與工作有機銜接，縮短了學生進入職業角色的適應期。學生參加各類職業技能競賽屢獲佳績，職業技能證書獲取率達100%，畢業生就業率99%以上，多家醫院和企業優先錄用本校學生，畢業生質量得到了師生和用人單位的一致好評。在四個專業的示范效應下，在校內全面推廣，開發了助產、口腔醫學、衛生信息管理等14個專業技能測試標準，拓展了8個校企合作教學基地，校企共同推行專業技能測試標準，開展特色人才培養和應用推廣，累計5 000余名學生受益。

四、問題與思考

學院針對醫藥衛生人才培養規格和教學改革需要，積極倡導對接行業執業資格和企業技術標準要求，并將專業技能實訓和測試融入人才培養全過程，構建了以專業技能測試標準為核心的專業技能評價體系。這一評價體系在實踐中起到了優化人才培養過程，提高人才培養質量的效果，為探索醫藥衛生技術技能型人才培養拓展了新思路，但也依舊存在一些值得關注并需要完善的地方。

首先，專業技能評價體系如何做到行業、企業標準與專業標準動態同步的問題。以專業技能測試標準為核心的專業技能評價體系只有對接行業執業資格和企業技術標準要求，才能發揮應有的人才培養導向與保障作用。但行業執業資格和企業技術標準是一處于動態變化的過程，這就要求高職院校要能夠跟蹤行業、企業崗位職業能力要求的變化，及時應對，如對專業技能測試標準有計劃的周期性修訂等。

其次，專業技能評價體系如何在校、企實習實訓中完全發揮其測試標準作用的問題。高職人才培養過程主要包括高職院校對學生的理論與實訓教學配合學生到企業進行實習學習兩個主要部分，而高職院校與行業、企業又是兩個相對獨立的運行體系，要在兩個獨立體系中采用一致的技能測試標準來控制學生培養質量，無疑需要校企雙方穩定合作關系的維持，也就是說校企雙方合作的穩定性直接影響到這一評價體系的運用及效用。這也就要求高職院校在人才培養過程中在遵循高等職業教育的規律性的前提下，爭取更多的靈活性，例如，根據企業生產工期的周期性來安排學生實習時間等。◆

[1]白景永.構建與行業標準相銜接的教學內容與課程體系研究[J].山東外語教學，2011，（3）：3-7.

[2]鄭小霞，孫紅蔡，虻姚莉.影響護理臨床教學質量若干因素探討[J].護理學雜志，2002，17（8）：576-578.

[3]李峨嵋.PDCA管理循環模式在社區護理管理中的應用[J].中華現代護理學雜志，2005，2（6）：39-40.

[4]黃朝川，石愛民.高職生職業能力測評體系的建構、作用與思考[J].職教論壇，2009，（5）：48-50.

[5]林春明.醫藥衛生類高職院校人才培養模式的創新與實踐[J].衛生職業教育.2011，（6）：7-9.

[6]崔巖.基于行業標準的高職特色專業建設研究與實踐[J].教育與職業.2011.7（20）：27-28.

[7]劉登蕉，謝濤，王憲寧等.高職護理職業技能訓練測試指標體系的研究與應用[J].中華護理教育，2010，（8）：343-346.

[8]姜大源.職業教育學研究新論[M].北京：教育科學出版社，2007.122.

Exploration and Reflection on the Construction of Professional Skills Evaluation System——Taking the example of the talent trainingmode reform in Fujian Health College

Lin Chunming
（Fujian Health College，Fuzhou Fujian 350101）

By building the evaluation system withmedicine and health professional skills as the core content, Fujian Health VocationalandTechnical College guides the reform and innovation of talent trainingmode，promotes the reconstruction of teaching content and process，improves the construction of“double faculty” structure，realizes the integration of school，enterprise and training base，guarantees the practical teaching effect，further optimizes the training process ofmedical and health personnel，and as the result improves the quality of personnel training.

professional skill standard，evaluation system，quality of personnel training

G460

A

1674-0416（2015）04-0085-03

［責任編輯：劉 芳］

2015-09-10

本文系2010年福建省教育廳A類人文社科研究項目《醫藥衛生類高職院校“校企融合、工學結合”人才培養模式創新與實踐》（編號：JA10346S）的研究成果。

林春明，男，1965年生，福建莆田人，副研究員。