對城市社區文化建設的新思考

許晶

（渤海大學政治與歷史學院，遼寧錦州121000）

對城市社區文化建設的新思考

許晶

（渤海大學政治與歷史學院，遼寧錦州121000）

隨著時代的發展，社區文化建設已經慢慢走進我們的身邊，它不僅是構建和諧城市的重點，也是構建和諧社會的關鍵。對目前社區文化建設的現狀進行分析之后，從中發現了丞待解決的問題，并依據存在的問題提出了多方面的對策，如加大政府支持力度，增加資金籌集渠道，發動群眾廣泛參與以及提高文化工作者素質等發展策略。

社區文化；政府體制；建設

隨著時代的進步，城市社區文化建設日益被人們所重視。不僅僅因為他設施構建和諧社會的應有之義，同時也是推進社會精神文明建設的重要途徑。但是由于我國社區文化建設起步較晚，所以在發展中呈現出很多問題：政府支持不足、資金緊張、群眾參與性較低等都需要逐步解決。

一、社區文化相關概述

1、社區文化的一般理論

社區文化是指在一定的區域范圍內，在一定的歷史條件下，社區成員在社會實踐中共同創造的具有本社區特色的精神財富及其物質形態。社區文化本質上是一種家園文化，具有社會性、開放性和群眾性的特點。

（1）社區文化的內容。社區文化的內容多樣化。可以同時涵蓋文化、價值觀、道德、行為、公眾制度等多方面的內容。具體的說，社區文化主要包括物質文化、活動文化、精神文化和制度文化四個方面。

（2）物質文化。展現的既是一個社區的整體環境，也是社區文化的外在體現。其中主要體現在自然景觀、環境質量、公共基礎設施等方面。

（3）社區活動文化。是社區成員在日常生活中的文化。主要體現在各種豐富多彩的文娛活動的開展，創建群眾喜愛的文化方式，組織各種具有特色的社區活動。比如組織廣場舞、老人合唱團、暴走團、秧歌隊等；舉辦正月十五賞花燈等帶有習俗色彩的活動。

（4）社區精神文化。社區精神文化主要是指社區居民在長期的生活和交往中逐漸形成的共同的價值觀念，道德素質水平，心理傾向等。有助于社區居民構建正確價值觀。

（5）社區制度文化。社區制度文化是社區居民在日常的生活、工作、學習、娛樂等活動過程中形成的，與社區精神、社區價值觀和社區理想等相適應的規章制度、組織機構等。制度文化可以反映出社區的價值觀、社區道德準則、生活準則等方面的內容。

2、進行社區文化建設的意義

首先，黨的十七大報告指出：“文化已經成為衡量一個國家綜合實力的重要標志”。社會發展越快，文化的作用與地位就會越突出。在構建和諧社會的過程中，城市社區建設是必不可少的一環。而社區文化最為社區建設的內涵，對于建設和諧社區、和諧社會都有著很重要的意義。

其次，社區文化有利于融合社區人際關系，提升社區的凝聚力。十七大報告指出：“文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉”。社區文化就是在社區中增強凝聚力的重要載體，社區居民就是社區文化活動中的主體，所有文化活動的舉辦都離不開社區內居民的支持和參與。而社區居民在參與社區舉辦的各種文化活動的過程中互相熟悉，鄰里之間關系越來越和睦，這就是增強社區凝聚力的過程。凝聚力增強了，大家對社區的歸屬感和認同感也會逐漸加強。

再次，社區文化有助于增強城市的綜合競爭力，樹立城市品牌。社會能夠正常發展靠的是經濟、社會和文化的共同作用。社區作為城市的最基層組織，社區文化建設程度直接會反映城市的整體文化軟實力。社區文化可以作為城市的一面鏡子反射出一個城市的特有的文化氛圍，從而在吸引人才、技術等方面發揮重要作用，為城市的發展做出更大的貢獻。

3、社區文化的功能

第一，心理凝聚功能。具體表現在：社區居民通過長期的共同的生活和交往中相互影響，相互學習，并積極的參與到社區舉辦的各種文化活動中，在活動中感受心靈的舒暢、生活的美好，從而產生對于本社區的自豪感和歸屬感。

第二，社會溝通功能。隨著經濟的發展，特別是生活方式的轉變，人們之間的關系逐漸從“鄰里好，賽金寶”走入了“近在咫尺，遠在千里”的尷尬局面。“沒有相處活動”是鄰里變的陌生的主要原因。社區文化打破了這種冷漠的關系，不僅構建了社區居民之間互相聯絡、增進感情的紐帶和橋梁，還增強了社區與社區、乃至社區和社會之間的聯系。

第三，休閑娛樂功能。社區文化的出發點主要是為了滿足社區居民的精神文化需求。社區給居民們提供休閑娛樂的場所，通過組織各種文化活動，讓居民可以在業余時間自由選擇喜愛的活動，不僅可以放松身心，擺脫工作中的疲憊，獲得精神上的輕松，還可以在活動中提升自己的各方面能力。因此，休閑娛樂成為社區文化最主要、最直接的功能被人們所喜愛，可以讓人們在心靈上得到放松，精神上得到享受。

二、目前社區文化建設存在的問題

1、政府管理體制有待改變

由于我們的社區工作起步較發達國家晚一些，目前的管理工作基本還是依靠政府，社區管理工作大部分源于過去的街道行政工作，在其逐漸向社區工作轉變的過程中，做的還不是很完善。目前社區開展的各類文化活動，大部分還是由政府發起，由居委會進行具體的主持，同時鼓勵社區居民參與。從根本上說，這種活動的開展是被動的，受制約的，也忽視了社區居民的主體性。一旦社區居民不配合，那么文化活動便無法順利開展。

2、社區文化建設經費不足

目前，我國社區文化建設所需的經費主要還是以政府的投入為主。而由于城市之間發展不平衡，政府的投入也存在差異性。經濟發達城市的社區，用于文化發展的資金是比較多的，社區內的硬件設施就會相對好一些，文化活動也會更加多一些；而經濟相對落后城市的社區，硬件設施條件較差或者基本缺失，無法滿足居民的精神文化需求。這樣就造成由于投入不夠，造成城市之間社區文化發展的不協調。

3、居民參與不積極

在社區文化建設過程中，社區舉辦各種文化活動時，普遍存在居民參與熱情不高的現象，原因有兩點，其一，是因為政府未能充分調動居民參與積極性。其二，社區舉辦的活動重場面，輕內容。沒有考慮到不同人們對不同的社區文化活動的需求。

4、社區文化工作人員整體水平不高

社區文化建設的發展，需要工作人員具備相關的專業知識和解決問題的實際能力。但就目前的整體水平來看，社區文化工作者大多是業余兼職人員，并沒有進行專業的教育和培訓；而且居委會偏向老齡化，多為離退休人員，思想觀念老化，缺乏創新。極大地制約了社區文化建設工作正常有序的開展。

三、社區文化建設的發展對策

1、政府扶持，完善的文化管理體制

社區文化建設現階段還離不開政府的引導與支持，政府加強扶持力度，無論是在經濟上還是政策上，政府的作用都是無可替代的。所以，第一，政府還應該繼續堅持對社區文化建設的領導力度，對社區的發展制定合理的規劃，并且要明確各相關職能部門的職責，使其相互配合，發現問題積極處理，真正做到“為人民服務”。其二，要轉變管理的模式，使其逐漸走向民主化，為以后形成新的社區自治模式做基礎。

2、吸引社會資金，力爭經費籌集多元化

為使社區文化建設有充足的資金保障，單單依靠政府的投入是遠遠不夠的，還要積極吸收其他方面的資金來源。在做到堅持將政府撥款作為社區文化建設經費主要來源之后，鼓勵社區內企事業單位和個人對社區文化建設進行資金投入，還應該允許和鼓勵在社區內開展收費的文化服務項目。為達到資金來源多元化，保證社區文化的正常進行。

3、開展可互動文化活動，吸引群眾參與，喚起群眾激情

只有社區居民積極廣泛的參與社區文化活動，社區文化才會有旺盛的生命力。所以必須激發社區居民的參與熱情、滿足不同居民的需要，社區文化才能夠蓬勃發展。可在社區內部舉行運動會、音樂會、歌舞比賽、藝術節等活動，并提供適量獎品，以吸引廣大居民積極參與社區文化活動，提高社區文化建設的生命力。

4、吸收高素質人才，提高隊伍文化水平

社區文化建設需要大量人才，只有打造一支高素質、專業知識過硬，有責任心的文化工作者隊伍，才能滿足社區文化工作的需要。要打造這樣一支隊伍，第一要有計劃的對社區內相關的工作人員進行專業培訓。提高整體人才隊伍的素質和能力、提高社區文化工作者的待遇和工作條件、增加其工作積極性，將其培養成社區文化建設的中堅力量。第二要發動在校大學生社會實踐進社區，鼓勵大學生們在寒暑假期間積極參與社區文化活動，給社區文化活動注入新鮮活力，帶動社區文化發展。

總而言之，我們要重視社區文化建設在城市發展中起到的作用，深刻認識到其不僅是物質文明與精神文明建設的重要組成部分，還是提高居民的精神文化需求的有力保證。

［1］康之國.構建城市和諧社區與社區治理創新研究［M］.北京：知識產權出版社，2008（5）：165.

K951

A

1008-7508（2015）11-0083-02

2015－07－27

許晶（1989－），女，遼寧朝陽人，渤海大學政治與歷史學院2013級科學社會主義與國際共產主義運動研究生，研究方向社會主義理論研究。