積極培養高端新型職業農民

隨著農村集體土地流轉，農業規模經營、專業經營逐漸發育，農民職業化、高知識化、高技術化、高組織化是歷史必然，這就需要有文化、懂技術、會經營的新型農民。

以往的培訓更多的是針對小農戶經營方式下的單項技術培訓，這樣的培訓已經不能適應當前和未來農業生產方式的要求。現代農業對新型職業農民提出了新要求，這就需要新的培訓體系和方式，這其中，培養足夠數量的高端新型職業農民最為重要，他們將成為其他新型職業農民的領頭羊。

建議農業院校，尤其是省級高等農業院校應該成為培養高端新型職業農民的主要陣地，國家應出臺系列配套政策，使他們能夠“回得去、留得住、用得上、干得好”。具體來說，首先要給農業院校適量公費招生名額，專門用于高端職業農民培養，并將高端職業農民資格認證等級列入國家職稱系列，解決 “招得來”;其次要給鄉村一定數量引進高端新型職業農民的戶籍指標，有高端新型職業農民資格證書的人員可自愿選擇城鎮或農村落戶，鼓勵返鄉落戶，解決“回得去”;三是按資格證書等級制定最低工資標準，其標準可略高于國家其他行業水平，解決“留得住”;四是要求土地經營單位、合作社及農場等必須有一定數量持有高端新型職業農民資格證書的人員，才能享受國家相關農業優惠政策，解決“用得上”;五是設定專項獎勵，對優秀用人單位給予政策優惠，對工作出色、貢獻大的高端新型職業農民給予物質獎勵或資格升級獎勵，解決“干得好”。

此外，在政策上，應對致力于回鄉自主創業的高端新型職業農民給予信貸、土地、稅收、保險、財政和社會保障等優惠支持。