環境治理效率與制造業產值的計量經濟分析

解學梅

摘要

隨著環境管理日益引起國內外的高度關注，環境治理效率已經成為全球性的政策性問題。本文基于2001-2010年我國制造業行業有關環境治理的數據，通過運用計量經濟模型，分別從制造業總體層面和制造業細分行業層面探討了制造業產值和環境治理效率之間的關系。研究結果表明，制造業總體產值和環境治理效率之間呈現倒N型曲線關系，即環境治理效率隨著制造業產出水平的提高呈現出先減小再增大再減小的趨勢；對于細分行業而言，有23個行業的產值和環境治理效率之間呈現倒N型曲線關系，有7個行業呈現N型曲線關系。其次，研究結果表明，企業環保意識與環境治理效率呈現正相關關系，而制造業科技創新投入、科技創新產出與環境治理效率呈現負相關關系；政府干預程度對環境治理效率的作用不顯著。研究結果揭示，制造業產值和環境治理效率之間的關系有一系列階段性的變化，企業需要根據制造業產值水平的不同層次做出政策性調整，并通過提高環保意識來提升制造業行業的環境治理效率；并且，研究結果顯示，對于不同的制造業行業來說，制造業產值和環境治理效率之間的關系特征不同，因此，推行環境治理效率相關措施之前需要積極地探索行業的發展特征。基于上述實證研究結果，政府層面要積極引導綠色消費觀，完善環境關稅和環境稅法等相關制度體系，激勵企業進行環境創新，協調經濟發展與環境之間的關系；制造業企業需要把握產值與環境治理效率的階段性變化特征，提升技術創新能力，促進環境治理效率的提升，實現綠色發展。綜上，本研究結果為政府制定環保政策以及企業提高其環境治理效率提供了政策參考和依據。

關鍵詞環境治理效率；環保意識；制造業產值；科技創新

中圖分類號F223文獻標識碼A文章編號1002-2104（2015）02-0039-08doi：103969/jissn1002-2104201502006

近幾年，可持續發展問題已引起越來越多的關注；而環境的治理問題已不僅需要人們的熱切關注，更重要的是有效措施的盡快實施[1-2]。2012年，中央財政安排979億元專項資金用于節能減排和可再生能源，加上可再生能源電價附加、戰略性新興產業、循環經濟、服務業發展資金和中央基建投資中安排的資金，合計達到1 700億元。由此可見，政府對企業節能減排的環境治理工作十分重視。在“十二五”期間，我國制定了約束性的環境保護和節能減排指標，包括單位工業增加值用水量降低30%，單位國內生產總值能源消耗降低16%，減少污染物排放總量等。雖然我國在環境治理方面的投資日趨增多，但由于長期在工業化過程中片面追求生產總值，沿用高物耗、高能耗、高污染的粗放型經濟發展模式，導致環境污染和生態破壞的局面難以在短時間內逆轉。因此，我國的環境治理問題仍是一個艱巨的任務。

鑒于廢氣排放直接作用于大氣環境中，而廢水和固體廢物由于流動性和擴散性不強，且由于環境自身的凈化能力能夠吸收部分廢水和廢固，所以對環境的影響難以進行定量化估計。由此，綜合三種廢物的處理達標率，全面研究三類污染物的環境治理效率問題顯得尤為重要。制造業是我國國民經濟的重要基礎產業，但同時也是能源消耗和大氣污染物排放的主要產業。由此，制造業面臨的環境治理問題更加緊迫。而環境治理的諸多影響因素以什么樣的方式對環境治理效率產生影響？這是目前亟需探討和解決的難題。因此，有必要建立一個科學合理、可靠性高的定量化模型以研究環境治理效率及其影響因素之間的關系。針對上述問題，本文利用環境治理效率與制造業產值的計量經濟模型，在引入環保意識、科技創新和政府干預對環境治理效率影響的基礎上，從制造業總體和細分行業兩個層面研究環境治理效率與制造業產值的動態關系。由此不僅豐富了環境管理的理論研究，而且對環境政策制定提供了參考。

1文獻回顧

目前，對環境管理的相關研究主要集中于環境影響因素和環境質量、經濟增長和環境關系、環境效率以及環境政策等研究。

對環境影響因素和環境質量的研究，張菊等[3]研究了北京市20年來環境空氣質量的變化趨勢及其影響因素，研究結果表明，空氣污染源增加的壓力與環境保護措施的相互作用是驅動空氣質量變化的主要因素。林伯強和劉希穎[4]通過研究2010-2020年中國CO2排放量增長情況指出，城市化進程對碳排放有著重要影響。劉貞等[5]提出一種基于技術進步與碳減排外部性的情景仿真模型，對碳減排潛力與投資成本變化進行了情景仿真分析與評價。劉睿劼和張智慧[6]對2000-2008年的中國工業進行了經濟-環境效率測算，揭示了中國工業經濟-環境效率的總體情況和發展趨勢。此外，Chemiwchan[7]利用157個國家1970-2000的硫化物排放數據研究工業化對環境的影響，研究結果表明，工業總產出每增加1%，人均排放水平將增加11.8%。劉巧玲等[8]的研究結果表明，污染排放對經濟產出有影響，且對美國和中國分別為正作用和負作用。Kuo等[9]以2001-2006年東京32家日本公司為樣本進行研究表明，公司的環保投資與經濟利潤顯著正相關。

在經濟增長和環境關系研究方面，相關文獻對兩者的相互作用持有的觀點不同，大多研究是圍繞環境庫茲涅茨曲線（EKC）展開，并對EKC曲線的存在性進行研究。彭水軍、包群[10]利用我國經濟增長與6類環境污染指標之間的關系進行了實證檢驗發現，環境庫茲涅茨倒U型曲線的形成很大程度上取決于污染指標以及估計方法的選取。Aslanidis和Iranzo[11]基于OECD 1971-1997年的面板數據結果表明，二氧化碳排放加速了低收入國家的經濟發展，減緩了中到高收入國家的環境衰退。Baek和Kim[12]運用自回歸分布滯后模型研究了韓國經濟增長對環境的影響，研究結果表明，經濟增長加速了環境污染排放。陳華文、劉康兵[13]選用上海市1990-2001年空氣質量指標數據進行研究發現，雖然對于多數環境質量指標而言環境庫茲涅茨曲線假說成立，但是不同指標對應的轉折點迥異。Halkos[14]基于截面數據的研究表明，環境退化和收入是單調關系，并拒絕了EKC曲線的存在。Jalil[15]基于1975-2005年的時間序列數據結果表明，中國二氧化碳排放和人均GDP滿足EKC關系。然而，Saboori和Sulaiman[16]認為，EKC的概念與實際是不相符的，因此拒絕了EKC曲線的存在。因此，EKC曲線是在其特定假設前提下成立的，全盤承認或者拒絕EKC曲線都是不全面的。