無錫電信對“全光網城市”建設的思考與實踐

無錫電信梁華偉

無錫電信對“全光網城市”建設的思考與實踐

無錫電信梁華偉

9月16日，無錫在江蘇省率先完成“全光網城市”建設，正式告別銅纜通信舊時代，迎來全光纖通信新時代，并成功建成國內首個“‘高標準’全光網城市”、江蘇省首個“全光網城市”。作為其中的建設主體，無錫電信對“全光網城市”建設進行了積極思考與探索，并在具體實踐中積累了諸多經驗。

全光網城市、思考與探索、建設經驗

近年來，在國務院實施寬帶中國戰略和促進信息消費等政策指引下，我國大數據、智慧城市、移動互聯網和云計算等產業快速發展，各種融合化、綜合化的集成業務尤其是視頻業務呈爆發式增長，高帶寬類業務的迅猛發展使得光纖網絡建設日益受到各地各級政府的高度重視。在江蘇，信息基礎設施建設已納入了國民經濟發展總體規劃，并制訂了具體的實施意見和推進機制。中國電信江蘇公司在“光網城市群”建設的基礎上，加快推進網絡升級轉型，提出了建設“全光網省”的目標。這些工作迫切需要網絡基礎條件較好的地區域先行試點突破，積累經驗，形成示范效應，從而推動全省“全光網城市”的建設和發展。在這樣的背景下，2014年下半年，無錫電信對無錫開展“全光網城市”建設進行了認真思考，并于2015年年初提出了年內將無錫建成“全光網城市”的目標。

一、建設“全光網城市”對經濟社會發展的重要意義

首先，有利于增強城市綜合發展和整體競爭能力，推動“寬帶中國”戰略的有效落地。全光網建設將全面提升智慧城市建設水平，滿足物聯網發展、“互聯網+”行動、以及工業4.0時代對信息基礎設施的需求。其次，有利于城市生態文明建設。全光網可有效促進節能減排。據測算，通過傳統設備退網，無錫電信去年節電900萬度，今年可節電1200萬度。根據國家發改委能源研究所的轉換系數（1度電產生1千克碳排放），僅今年即可減少碳排放1.2萬噸。近五年來，通過傳統高能耗設備替代和退網，無錫電信已累計減少碳排放10.87萬噸。第三，有利于信息消費和豐富信息化應用。全光網可充分滿足視頻等大帶寬的需求，促進數字企業、智慧家庭等應用的推廣；全光網將帶來網絡故障率的大幅降低，同時實現“維護自助化、業務定制化”，有效提升網絡運營效率和通信服務水平。

二、無錫開展“全光網城市”建設具有的優勢

首先是地方信息化環境優良。無錫市委市政府高度重視信息化工作，在物聯網發展方面，無錫為“感知中國”中心，是國家傳感網創新示范區；在智慧城市發展方面，無錫連續三年（2012-2014年）榮獲中國智慧城市發展評估第一名；在應用創新方面，無錫在全國率先開展免費WIFI、大數據中心建設，不斷加大信息化在政務、民生、經濟發展方面的應用推廣力度。其次是光網絡基礎扎實。1、無錫光網啟動較早。在中國電信江蘇省公司和無錫市政府的大力支持下，無錫電信于2009年就已啟動了網絡局點規劃，于2011年5月在全省率先啟動光網城市建設；2、無錫基礎條件好。無錫電信累計投資了近50億元開展光網建設，到2014年底，光覆蓋用戶數已近400萬，覆蓋率97.2%，全省第一，全國領先。

三、無錫電信提出的“全光網城市”建設目標

無錫電信在2015年初提出的“全光網城市”建設規劃中明確要求：到

2015年9月底，實現全區域、全方位、全天候、全客戶群的光覆蓋，做到真正意義的100%光網覆蓋和新增光寬帶業務受理率100%；加快“銅改光”進度，實現傳統設備的100%退網；通過提速和主動上門服務，實現寬帶用戶平均帶寬超30M。通過對國內其他城市全光網建設目標的對比分析，無錫電信提出的這一目標和標準為目前國內關于“全光網城市”建設的最高標準。

四、無錫“全光網城市”建設在多方支持下快速推進

對無錫“全光網城市”建設，中國電信集團派出了技術專家予以了現場指導，中國電信江蘇公司則從組織、規劃、政策、資源等方面給予了具體支撐?！叭饩W城市”建設工作也得到了無錫市政府在協調、政策、資金等方面的全方位支持，被納入了2015年無錫市重點建設項目。此外，華為還支持無錫電信成功建成國內首個“全光網城市展示廳”，已成為對外宣傳交流和對內學習提高的重要平臺。在公司內部，無錫電信將全光網建設列為2015年“一把手”工程，成立了總經理掛帥的領導小組和工作小組，前后端部門協同開展各項工作，一線員工強有力執行，公司上下形成了積極參與全光網建設、大力支持全光網建設的良好氛圍。

在各方的大力支持下，無錫“全光網城市”建設各項具體工作得以扎實、快速地推進。在光資源能力提升方面，無錫電信持續推進光覆蓋補盲、銅纜小區光網改造等工作。同時，在營業受理環節規范標準地址錄入，確保業務工單自動配置光資源，快速開通業務。在傳統設備退網方面，無錫電信滾動迭代利用端口窄帶資源，以盤活存量窄帶為主，并集中部分窄帶額度作為推動全省全光網推進的資源池，用于試點城市退網。同時，充分挖潛利舊，節省改造投入。在用戶遷改方面。通過全光網宣傳、制訂周密實施方案等舉措，無錫電信快速完成了465戶政企用戶的遷改，通過光網小區會戰等方式成功完成了近42萬住宅用戶的遷改。

五、無錫“全光網城市”建設取得的主要成果和經驗

（一）主要成果方面：1、順利完成了全部建設任務：完成42萬傳統程控交換用戶的遷改、169個傳統交換局的退網和91萬端口傳統交換設備的退網；成功建成全國首個高標準全光網城市和全省首個全光網城市。2、打造了趕超國際的無錫標準：光網覆蓋率達100%、新增寬帶光接入率達100%、傳統交換設備退網率達100%、用戶平均帶寬超30M。3、實現了用戶感知的3 個ANY：任何人、任何時間、任何地點的光接入需求都能得到滿足。4.大幅提升了網絡運營效率：與銅纜相比，全光網后故障率減少了8成以上，大幅降低了維護成本，實現了人員的集約化利用；退網設備騰出機房可安排其他用途，更可運用SDN技術進行分布式IDC運營。

（二）主要經驗方面：1、創新“窄帶資源梯度式滾動迭代利用”機制，為循序退網提供了保障。在退網過程中，無錫電信通過對現網的窄帶資源歸并縮容和挖潛利舊，建立資源池，從而盤活存量窄帶資源，降低改造成本，穩步推進傳統設備退網。窄帶資源的滾動迭代利用可為全省乃至全國循序漸進開展全光網建設提供有益經驗。2、采用“PON+LTE雙上行網關方案”，助力政企客戶實現了快速遷改。針對一些政府和企事業單位對“銅改光”的安全顧慮，無錫電信在國內率先采用“PON+LTE”雙上行網關方案，該方案既可以實現快速部署無線寬帶，又可以實現雙路由高可靠接入，打消了客戶的遷改顧慮。3、利用“隱形光纖、FTTH+光貓反向供電技術”，較好解決了家庭光纖入戶難的問題。針對客戶擔心影響家裝美觀的顧慮，無錫電信大膽嘗試新技術、新產品，利用FTTH+光貓反向供電技術解決光貓等設備入戶問題，采用隱形光纜解決室內二次布線產生明線的難題。4.研發“寬帶業務感知測評”系統，開發“光寬帶APP”，實現了“維護自助化、業務定制化”。在全光網模式下，客戶的感知不僅取決于接入網絡速率，還受限于對端應用服務及全程網絡節點。無錫電信不斷完善寬帶端到端全程質量感知體系，通過寬帶業務感知測評系統和光寬帶APP，實現了客戶遠程智能控制、故障診斷、實施測速等功能。

六、結語

通過“全光網城市”建設可大幅提升城市信息通信網絡的承載力、穩定性和安全性，實現城市信息基礎設施水平的大幅提升。但建設不是目的，更重要地是要通過“全光網”這個高速穩定的通道，為社會各界提供更加便捷、高效的信息化應用和服務。

下一步，無錫電信將充分利用全光網帶來的“高帶寬承載力”和“維護自助化、業務定制化”等優勢，加快面向政府、企事業單位、家庭和個人的應用開發與推廣，為“互聯網+”夯實基礎，推動智慧政務、智慧企業和智慧家庭的快速發展，不斷提升服務水平，有效助力經濟社會的轉型升級。