董蕓華 丁豐華 徐晨妍
【摘 要】本文通過對浙江省進口商品結構存在的問題進行深入分析,提出優化和調整的相關對策,從而轉變進口僅僅是彌補資源不足的職能誤區,實現浙江省在產業升級和技術創新上的新突破。以此為基礎,可以通過政府宏觀調控以及地方微觀支持的方式,逐步落實浙江省進口商品結構的優化和調整方案。
【關鍵詞】浙江省;進口商品結構;對策優化
一、浙江省進口商品結構現狀
1.進口商品主要集中在初級產品和機電產品上
初級產品進口量占浙江省總進口量的比例,從2009年的25.21%到2013年的32.79%,不斷上升的趨勢明顯。雖然浙江省機電產品的進口量從2010年開始呈下降趨勢,但其占進口總額的比重仍然較高。所以浙江省在進口商品大類選擇上主要集中在初級產品和機電產品上, 2009-2013年初級產品和機電產品占浙江省總進口的比重大,進口商品結構單一。
2.高新技術產品進口比重低,增長緩慢
浙江省進口商品中高新技術產品的進口占比所占比例較小,而且整體成下降趨勢,目前,浙江省相對于國內其他部分省市的高新技術產品的進口量嚴重偏低,以2012年為例,全年僅實現了87.52 億美元的進口量,而廣東省的高技術產品就達到了1859.41億美元的進口量,每年還有8.3%左右的同比增長率。相比之下,浙江省的高技術產品的進口量較少,依然還有很大提升的空間。2009-2013年高新技術產品浙江省總進口的比重,增長緩慢。
3.戰略性資源的進口量在逐年增加
浙江省在戰略性資源的進口量正逐步增加,尤其是原油、相關農產品進口量逐年增加明顯。2013年浙江省的農產品、原油、進口額分別達到了73.75億美元、49.91億美元。同時成品油和農產品進口總額總體成上升趨勢,戰略性資源的進口比重正在不斷擴大。
二、浙江省進口商品結構存在問題
1.浙江省進口商品結構分布過于集中
進口商品結構分布過于集中,導致浙江省經濟資源利用率低、不利于浙江省的進口商品結構的多元化,不利于突出產品競爭力。如果市場消息不暢通,大量進口本來浙江省內可以滿足的消費需求的產品,不利于浙江省的企業發展,也會造一些產品的產能嚴重過剩,造成浙江省內資源利用率下降和資源的浪費。
2.高新技術產品以及資本產品的進口比重較低
如果進口的比重過低或者沒有進口,將無法滿足浙江省技術發展的需求,如果技術供應不足,技術和靠技術發展的經濟就會受阻。浙江省的高新技術出口產品的優勢在于浙江省能有效地引入和消化外來的先進技術,對于技術的引入和消化再轉化為自身的生產里,這過程需要不斷增加高新技術的進口來促進和發展。高新技術產品的進口直接影響到浙江本身高新技術產業的發展,從而影響到浙江省高新技術出口的發展。
3.戰略性資源進口產品比重大,影響經濟穩定和安全
如果對原油產品、鋼鐵產品、糧食產品等戰略性資源需求過大,此類商品進口價格就會上漲,導致戰略性資源進口比重大,增加了浙江省外貿經濟的不穩定性,不利浙江省經濟的發展。浙江省戰略性資源進口比重過高的原因。第一,發展經濟需要相應的資源,浙江省本身資源缺乏,需要引進國際市場的戰略性資源產品以彌補資源的不足,來發展浙江省的經濟。第二,浙江省內的第二產業以及城市規劃與建設導致大片的土地、農田被開墾和利用,減少了糧食產量,從而浙江省對于糧食產品,如玉米、大豆農產品等需求很大。
三、浙江省進口商品結構優化對策
1.建立多元化的進口商品結構
浙江省應當重視進口商品結構的調整。注重進口商品與出口商品在種類的互補性,更好的滿足消費者和出口者的需求,通過進口來促進出口增長。降低相關企業進口特定產品所面臨的經營風險,為相關企業提供擔保、提供資金支持和完善保險制度等方式鼓勵進口企業創新進口商品的種類,步建立起多元化的進口商品結構,促進進口商品的多元化結構的形成和發展,這樣才能更好的滿足省內消費者和生產企業的多樣化需求。
2.擴大國際交流,促進高新技術產品和資本產品進口
浙江省應該加快推進技術進口信息服務平臺的建設,整合分散的技術產品交易平臺,促進資源的共享,豐富技術產品進口信息服務平臺的內容。政府應該落實技術進口的政策和措施,對于符合條件的技術進口,給予財政支持,提供融資便利,鼓勵相應的進口企業參與國際技術交流與合作,豐富浙江省技術創新和技術引進的渠道。政府應該積極的鼓勵和歡迎外商投資企業在省內設立研發中心,對外商向浙江省的技術轉讓性投資給以優惠措施,積極引入發達國家先進技術,尋求技術合作機會,積極與發達國家進行技術貿易方面的交流,積極促進發達國家放寬對我國高新技術進口的限制,加強雙方在高新技術產品貿易中的合作。
3.政府推動進口貿易,加強戰略性資源進口的穩定性
浙江省在鋼鐵、成品油、農副產品等戰略性進口產品逐年增加,影響到浙江省的外貿發展。浙江省應該采取相應的措施,減少國際市場上戰略性資源價格波動對浙江省經濟造成的危害。浙江省應該做到:第一,政府應積極推動貿易進口,積極和國際市場上的其他國際進行談判,統一進行采購,降低采購成本,爭取進口戰略性資源的主動權。積極參加國際市場,加強與出口戰略性資源國家的合作。第二,加強戰略性資源的進口的穩定性,浙江省政府應該與出口戰略資源國際進行交流和合作,加強互惠互信,與這些國際進行長期合作,積極促進簽署長期合作合同,穩定戰略性進口資源國際市場供給。
參考文獻:
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[4]浙江省統計局.浙江省統計年鑒[Z].2014
作者簡介:
董蕓華(1989~),男,浙江嘉興人,浙江師范大學行知學院國際經濟與貿易復合111班;
丁豐華(1982~),男,浙江義烏人,浙江師范大學行知學院講師,碩士;
徐晨妍(1992~),女,浙江海寧人,浙江師范大學行知學院國際經濟與貿易復合111班。