淺談小微企業發展中存在的問題與對策分析

張會艷

小微企業是我國市場經濟的重要組成部分，對國民經濟的發展起著重要推進作用，我國也不斷制定新政策鼓勵小微企業的發展。本文主要針對小微企業發展中存在的問題進行研究和探討，并嘗試提出一些解決策略，為小微企業的發展提供一些思路。

小微企業/發展問題/對策

小微企業，顧名思義，就是小型和微型企業的總稱，是由中國首席經濟學家郎咸平教授提出的。目前，在我國，由于小微企業的涉及面廣，分布零散，還不適合全面統計報表，為了掌握這一區域的數據，給領導出臺政策提供依據，我們國家統計局派出的調查隊對小微企業實行抽樣調查的方法，來推算小微企業總體存在問題和發展情況，預計將在明年實行聯網直報，來提高小微企業的統計數據質量。

一、我國小微企業發展現狀

隨著市場經濟的深化，小微企業已經成了我國企業的重要形式，是提供新增就業崗位的主要渠道，是企業家創業成長的主要平臺，是科技創新的重要力量。也是我國市場經濟的重要組成部分。在我國著重進行經濟建設的今天，小微企業的發展水平也從一定程度上決定著國家經濟發展水平。據統計，目前我國小微企業數量已占到全國企業總數的99%以上，涵蓋了國民經濟的所有行業，它們對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%，并提供了80%的城鎮就業崗位，重要性不言而喻。但是小微企業在進行進一步規模擴大和營業收入提升方面卻始終處在發展瓶頸。我國的小微企業僅有30%能夠在市場競爭中不被淘汰，而能夠成功進行良好運營上升為中型企業的不足總數的3%，這個數據遠遠低于發達國家的一般水平。小微企業的競爭激烈，整體發展不高，直接造成從業人口穩定性不高，流動性大，不僅不利于社會秩序的穩定，同時小微企業的長期小規模的維持和高淘汰率，也影響我國市場經濟的進一步擴大和國際化之路的實現。

二、小微企業面臨的困境

小微企業的困境概括起來就是“兩難兩高”：融資難、用工難；成本高、稅費高。究其原因：

（一）小微企業自身存在問題。小微企業經營者水平良莠不齊。在我國，超過80%的小微企業是個人創業，也就是所謂的單個老板的白手起家，而由創業者的受教育程度、對市場經濟的認識程度、管理水平、對行業和企業的發展認識、商業眼光等多方面的水平良莠不齊，導致企業的管理水平也參差不齊。再加上缺乏有效的組織，不能抱團式和鏈條式發展，各自為戰，形成不了行業的產業優勢。

（二）市場競爭力不強。我國實行改革開放以來，市場經濟不斷深化，企業的競爭日益激烈。而隨著信息化水平的提升和市場透明度的提升，市場經濟已經逐步轉入買方市場。買家具有更多的選擇余地，這也加劇了小微企業的競爭壓力。而由于小微企業自身的規模小、生產能力有限，導致其在市場競爭中的競爭力并不強。并且在企業信譽與品牌口碑方面，與大企業仍然具有不小的差距，另外，小微企業為求生存和發展，一方面相互打壓、排擠，另一方面采取超常規，甚至是非法的手段來降低生產成本，導致資源利用效率下降、市場秩序混亂，這也就制約了小微企業的發展。

（三）金融機構服務體系還需不斷完善，包括融資渠道結構性失衡、小微企業集合債券、票據和信托等產品發展、信用風險分擔機制、融資性擔保公司資本實力和經營狀況、銀行業金融機構服務等。

三、小微企業走出困局的對策

（一）轉變經營理念，加強管理水平。近年來，國家密集出臺政策和措施扶持小微企業的發展，幫助小微企業擺脫“成長的煩惱”，落實支持小微企業發展的各項稅收優惠政策。直接緩解他們存在難的狀況。事實上，對于小微企業來說，還有很大的減稅空間，為其創造更為有利的稅收政策環境。但是從微觀角度而言，小微企業必須自己拯救自己。即使是國家再有相關政策，也需要企業經營者做到與時俱進，關心時事，積極利用對自身發展有利的優惠條件，并且提升自身的管理水平，例如主動參加文化、管理的學習班，注重信息的利用與共享，注重人才的引進與培養，煥發企業自身的活力應對市場挑戰。

（二）加強小微企業之間的聯合。小微企業不具有較強的競爭力的主要原因就是企業規模小，產品生產量小、服務不完善、不具備大品牌的信譽、抗風險能力差，這些問題可以通過企業聯合進行有效改善，提升小微企業的聚集發展能力，在國家政策的鼓勵和引導下，實行小微企業“抱團”管理，自主建立并完善互助制度。

（三）重點改善小微企業的融資難問題。小微企業發展的瓶頸的核心問題是企業融資難，由于小微企業自身的企業資產有限，抗風險能力和信譽都較低，銀行貸款門檻總遲遲難以放寬。因此，要改善小微企業的融資問題，1、財政扶持方面：不斷擴大專項資金的規模和支持的業務范圍，同時減免小微企業行政事業性收費，切實減輕小微企業的負擔。2、金融扶持方面：拓寬小微企業融資渠道。完善創業投資扶持機制，在合法、合規和風險可控前提下，由商業銀行自主確定貸款利率，對創新型和創業型小型微型企業可優先予以支持，規范對小微企業的融資服務。

四、合理減稅、創新稅收方式。

雖然2011年我國已經減免了小微企業的22項公共事業費，但是小微企業的賦稅仍然較重，并且在稅收中存在著“一刀切”的現象，這加重了小微企業的發展負擔。因此在稅收方面，政府可采取對小微企業進行合理減稅，以減輕他們的負擔；在稅收優惠政策方面，也應當改變如今現行的以地區優惠、經濟性優惠為主的稅收優惠政策，改為以產業傾斜為導向的優惠方式。并且稅收部門可以根據對當地小微企業的年度發展狀況進行分段評價，并對具有發展潛力的企業采用有條件的稅收延后等多種手段，又有效緩解了小微企業的發展中常見的資金壓力，減輕小微企業的發展負擔，促進其發展。

參考文獻：

[1]沈蘭芳.小微企業的發展藍圖[J].經濟之聲，2012（1）

[2]趙凱峰.小微企業的重要作用與發展圖景[J].江南經濟，2012（3）