把教育作為經濟社會發展的頭等大事來抓——學習習近平同志《擺脫貧困》關于發展教育的重要論述有感

◎福建省建陽第一中學 周福榮

習近平同志《擺脫貧困》一書，緊緊圍繞閩東地區如何脫貧致富、加快發展這一主題，就經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方面展開論述，提出了許多富有創新的思想、觀點和方法，與黨的十八大以來習近平總書記系列講話精神是一脈相承、一以貫之的。

《擺脫貧困》一書中，對教育的論述，除了專篇《我們應怎樣辦好教育》外，還有七八處，雖筆墨不多，但內容豐富、思想深刻，具有很高的理論價值和現實的指導意義。

首先，對教育作出了科學的定位，提出了“把教育作為經濟社會發展的頭等大事來抓”的戰略思想，提出要樹立“新的教育觀”，就是不再是過去那種就教育論教育，而是把教育發展同經濟、社會發展聯系起來，站在經濟、社會發展戰略的高度來思考教育問題。習近平同志在《我們應怎樣辦教育》一文中論述到，在閩東老、少、邊、島、貧的現實態勢下，建設為開放所亟需的、為經濟發展所亟需的軟環境，必定要把人才作為軟環境中最為重要的一環。人才興旺就是科技興旺、經濟興旺。經濟靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育發達——科技進步——經濟振興是一個相輔相成、循序遞進的統一過程，其基礎在于教育。他要求，“我們必須站在這樣的戰略高度上看問題，真正把教育擺在先行官的位置，努力實現教育、科技、經濟相互支持、相互促進的良性循環”。在《正確處理閩東經濟發展的六大關系》一文的第六部分“科技教育與經濟發展的關系”中，指出：科技教育和經濟發展是互為因果的關系，我們不能等經濟發展了再來發展教育。“十年樹木，百年樹人”，誤了幾年，就是誤了一代。“要用長遠的戰略眼光來看待科技教育，要把科技教育作為閩東經濟社會發展的頭等大事來抓。”

其次，在對教育戰略準確定位的同時，提出了發展教育的真知灼見，是我們搞好教育事業改革發展的思想指導和行動指南。

一是要堅持教育事業的優先發展。教育問題是絕對不允許“等一等”的。“現在不是議論閩東要不要辦好教育，而是要動手解決怎樣辦好教育的問題”，“因此，我們辦教育，要舍得花時間，舍得花精力，舍得下本錢”。要堅持優先發展教育事業的基本國策，創造條件，增加投入，保證教育事業的發展。

二是發展教育要擺脫意識和思路的貧困。面對當年閩東是貧困地區，辦教育受到財力的制約以及農村教育占相當比例和文盲比較多的實際，提出要腳踏實地地走出一條比較合乎閩東客觀需要的辦教育的路子。解決教育的“貧困”，首要的仍然是擺脫“意識貧困”和“思路貧困”，要樹立戰勝困難的信念信心，要堅定敢為人先、開拓進取的決心毅力，讓觀念“先飛”，積極作為，才能解決教育先行的問題。

三是要建立“三位一體”的教育體系。要正確處理數量與質量的關系，堅持持續、穩定、協調地發展教育事業，要把數量發展和教育結構調整結合起來，把普及和提高結合起來，具體目標就是建立基礎教育、職業技術教育、成人教育“三位一體”的教育體系，適應各自的目標要求，提高質量，辦出特色。為了持續、穩定、協調地發展教育事業，強調“必須走一條國家辦學與社會辦學相結合的路子”，強調“要十分重視提高有限教育經費使用的效益，一分錢投入就要有五倍、十倍、百倍的產出”。

四是大力發展農村教育和重視掃盲工作。習近平同志指出，閩東地區是農村，需要有一個“泥土味十足”的教育特色。這個教育特色，從目標上看是培養更多的能脫貧致富的知識型勞動者，從結構上看必須把發展基礎教育和發展職業技術教育、成人教育結合起來，要特別重視農村的掃盲工作。強調要大力增強農村集體經濟實力，為發展教育事業提供物質基礎，強調全社會都要為教育辦幾件實事，多渠道、多形式辦學，解決鄉村簡陋校舍這一“心里沉甸甸”的問題，強調科技興農必須以教育興農為基礎，提高閩東農民的科學文化素質，通過農業院校，為農村培養“留得住、用得上”農技骨干，造就一代新農民，通過興辦各級職業教育，為農村富余勞動力的轉移增添技能。

五是大力發展少數民族教育。閩東是少數民族的聚居地，畬族同胞有幾十萬，占全國畬族人口總數的40%，占全省畬族人口總數的70%。從鞏固民族大團結，促進少數民族共同繁榮富裕的要求出發，習近平同志在書中專門強調了要大力發展少數民族教育。在《弱鳥如何先飛》一文中，提出要“辦好民族中學”。在《鞏固民族大團結的基礎》一文在論述“從戰略的高度，大力培養少數民族干部”時，特別強調“對少數民族干部的培養要樹立長遠觀念，即要注意從中小學開始培養各方面的人才，辦好現有的民族小學、民族中學，提高教學質量，擴大少數民族教育面”。并提出要求，在沒有民族學校的地方要注意吸收少數民族子弟入學，要為大學輸送更多的少數民族大學生，還可以采取代培或者定向招生的辦法培養少數民族的大中專學生。

今天，面對教育發展的新情況和新任務，重溫習近平同志在《擺脫貧困》一書中有關發展教育的重要論述，我們認為仍然具有十分重大的指導意義。結合十八大以來以習近平為總書記的黨中央對于發展教育事業提出的方針政策，在新時期把教育作為經濟社會發展的頭等大事來抓，全力促進教育事業發展，必須努力做到：

一、要繼續落實教育優先發展的戰略地位。教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，更是社會進步、民族振興的基石。要繼續堅持教育優先發展戰略，辦好人民滿意的教育，要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。堅持把立德樹人作為教育的根本任務，加大投入，優化布局，提高質量。

二、要努力促進教育公平。促進教育公平要以基本公共教育服務均等化為目標，特別是確保老、少、邊、窮地區的適齡兒童少年接受良好義務教育，切實保障基本的教育機會公平。促進教育公平的根本措施是合理配置教育資源，特別是向農村和少數民族地區傾斜。促進教育公平的重要環節是堅持教育制度規則公平，全面推進依法治教和依法治校，堅持規范管理，維護教育公平。

三、要深化教育領域的綜合改革。黨的十八屆三中全會的《決定》中對“深化教育領域綜合改革”進行了全面部署，這是推進教育事業發展的強大動力，是辦好人民滿意的教育的必由之路。搞好教育領域改革，要強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健；要采取有效措施破解義務教育擇校難題；要標本兼治減輕學生課業負擔；要推進考試招生制度改革；要推進教育管理體制和辦學體制改革。

四、要培育一支優秀的教師隊伍。百年大計，教育為本，教育之計，教師為本。我們要認真學習貫徹習近平總書記在2014年教師節前在北京師范大學看望慰問教師時的重要講話精神。廣大教師要牢記總書記矚托，堅定理想信念，提高道德情操，掌握扎實學識，永懷仁愛之心，把全部精力和滿腔真情獻給教育事業，努力做黨和人民滿意的好老師；政府和社會各界要多措并舉，完善機制，努力營造優秀教師不斷涌現的良好教育生態，培養造就一大批一流教師，不斷提高教師隊伍的整體素質。