論“審判中心主義”建構下的偵查應對

黃政鋼

一、“審判中心主義”、“庭審中心主義”與“偵查中心主義”、“卷宗移送中心主義”的對決

“審判中心主義”與“庭審中心主義”這兩個概念之間既有區別，又有聯系。審判中心主義主要是解決審判活動與偵查、起訴、執行活動的外部關系，即審判居于中心和核心地位，整個刑事訴訟制度和活動圍繞審判建構和展開，偵查、起訴、執行都服務、服從于審判。而庭審中心主義主要是解決審判機關內部如何進行審判活動進而對被告人定罪量刑問題，亦即審判案件以庭審為中心，事實證據調查在法庭，定罪量刑辯論在法庭，裁判結果形成于法庭，全面落實直接言辭原則，嚴格執行非法證據排除規則。兩者的密切聯系體現在：審判中心是庭審中心的前提和保障。因為只有樹立了審判的決定作用和核心地位，才能使偵查、起訴等活動服從于庭審活動。庭審中心是審判中心的邏輯推演和主要實現路徑。因為，“對于事實認定，審判中心相對于偵查中心的優越性，主要是通過庭審體現的，因此，確認審判中心，必然要在邏輯上推演出庭審中心。”也就是說，如果沒有以庭審中心主義為基礎的審判活動，審判中心主義的訴訟地位不可能確立，審判的正當性和權威性也無以產生和存在。①徐賢飛：《審判中心主義如何實現》，中國法院網，http://www.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1528101.shtml.

黨的十八大四中全會《決定》確立了“審判中心主義”理念。同時，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》（中辦發[2015]17號文件）中也指出“圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革”；……