從嚴管理讓隱患無處可藏

○ 文／石 堅

從嚴管理讓隱患無處可藏

○ 文／石 堅

中國石化銷售華南分公司通過定點幫扶、完善制度等措施把“安全高于一切”的要求落到實處。

2014年12月的一天，中國石化銷售華南分公司茂名站站長莫文臻正帶著搶維修人員正在更換越站閥電動執(zhí)行機構。突然，哐當一聲，站在操作平臺上的一名維修人員將一把扳手掉在地上，差一點砸到另一名員工的頭上。雖然員工都戴著安全帽，但莫文臻沒有忽略這個細節(jié)，還是將日常使用工具的注意事項對員工進行講解。

為深刻汲取“11·22”事故的教訓，反思日常工作中存在的問題，2014年3月以來，中國石化銷售華南分公司開展了從嚴管理年活動。在活動中，公司通過定點幫扶、完善制度，并對各項制度逐一進行講解等措施，做到整改不留死角，不留后患，打造安全的經營環(huán)境，使全體員工自覺地把“安全高于一切”的要求落實到發(fā)展全過程、經營管理的各個環(huán)節(jié)。

茂名輸油管理處針對轄區(qū)內輸油站問題較多、管理水平不高的情況，采取集中管理和閉環(huán)管理的整改措施進行幫扶。

定點幫扶進行整改

2014年7月25日，廣東省粵西的茂名輸油管理處的員工對茂名輸油管理處的新員工安全教育上崗取證進行抽查考核，對抽考不達標的員工進行針對性的培訓，直到考核通過為止。

位于廣東省粵西的茂名輸油管理處是銷售華南二級單位。他們針對轄區(qū)內的茂名輸油站問題較多、管理水平不高的實際，采取集中管理和閉環(huán)管理的整改措施來進行幫扶。輸油處負責人每周不定期到茂名站檢查一次。輸油處分管安全生產的副處長每周定期到茂名站開展督導工作三次。除此之外，輸油管理處針對茂名站查出的問題每周召開整改對接會，并設計“安全溫馨提示卡”，對整改進展滯后或整改效果不達標的責任單位或責任人發(fā)送該卡，確保問題整改實現(xiàn)閉環(huán)管理。

通過輸油處集中力量定點幫扶，茂名站各項工作有了很大的起色，職工群眾的凝聚力明顯增強。2014年五一前夕，該站被授予“中國石化工人先鋒號”榮譽稱號。

除了粵西的茂名輸油管理處對茂名輸油站的幫扶整改外，中國石化華南銷售分公司把需要幫扶的對象進行了分工。安全數(shù)質量處負責北海-南寧、南寧-百色管道工程的地震評價工作。發(fā)展規(guī)劃處負責督促廣東石油分公司辦理珠三角管道二期工程的節(jié)能評估工作。各個處室在幫扶整改的過程中， 填報了《“三同時”問題整改情況統(tǒng)計表》，爭取整改一批消項一批。據(jù)統(tǒng)計，項目整改達標率達到90%以上。

“我為制度做診斷”

近期，分公司罐車裝載率下滑嚴重，從過去的94%下降到不足93%。駐廠辦多次召集駐港辦所有計量員一起開會，把每一個人在罐車監(jiān)裝過程中碰到的困難進行討論。經過討論，分公司決定先從制度上完善，《關于罐車監(jiān)裝過程中的相關規(guī)定》，后經駐廠辦引入了移動式體積管標定裝置，節(jié)約了上百萬元的資金，扭轉了裝載率下滑的勢頭，有效規(guī)避了汽柴油數(shù)質量風險。

中國石化銷售華南分公司開展了“我為制度做診斷”工作，結合改善經營管理建議平臺，查找制度規(guī)定中存在的可執(zhí)行性或操作性不強、制度銜接不順暢等問題，重點是制度執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的問題，廣泛征求制度基層單位和一線員工的意見與建議，并及時將科學合理的建議，納入制度年度修訂計劃，確保制度科學可行，提高制度的可操作性和執(zhí)行力。

分公司機關部門針對基礎管理中存在的“低、老、壞”現(xiàn)象，紛紛打出建章立制組合牌，除舊立新，整改陋習，固化成果，謀求活動成效。分公司經營管理處根據(jù)集團下發(fā)的《成品油水路承運商準入和船舶技術標準》，編制了《油輪日常檢查指導手冊》，將日常檢查中20個檢查項目70個檢查細則的內容進行了詳細的解釋和擴展，并配合制作了《油輪日常檢查指導視頻》，將日常檢查的整個過程通過多媒體的方式展示出來，便于計量員學習和新入職員工上崗培訓。

由于水運受天氣、航道、裝卸港泊位等多種因素影響，船舶運行不可控因素較多，調運人員也隨時掌握船舶運行動態(tài)和港口船期安排，制度方面分公司實行了臺風安全提醒書制度。

應急風險管理

2014年5月17日凌晨，廣東深圳市東部坪山新區(qū)、惠州市大亞灣區(qū)西部普降大暴雨，短短3小時內降雨量達到261毫米，造成多處山體滑坡、水庫潰堤、城鎮(zhèn)內澇。該區(qū)域東坪、坪媽、坪惠、坪大段等成品油管段隸屬分公司深圳輸油管理處，管道安全受到嚴重威脅，共出現(xiàn)8處險情。深圳輸油管理處立即組織搶險減災工作，分公司領導先后到現(xiàn)場指揮應急搶險工作。

由于多處道路水毀、城市內澇，排查工作開展非常困難，十幾個小時全線才排查完畢，其中5處管道掏空露管，3處地表沖蝕垮塌。通信光纜中斷處為坪山-惠州段PH012處。該處水庫潰堤，洪水夾帶泥石流沖斷通信光纜、掏空懸空管道5米，管道上多處劃痕、局部輕微凹陷。管道管理處立即與地方政府主管部門召開協(xié)調會，啟動應急機制，由政府出面抓緊搶通道路，并共同協(xié)商PH012處隱患整改方案，擬取締違建大壩，恢復自然地貌，避免因連夜暴雨造成次生災害，又一次排查了隱患。由于各種搶險應急工作做得到位，惡劣天氣中，輸油站站內管輸生產仍然有條不紊運行。

在各種風險應急處理及時的背后，是分公司日常工作的常抓不懈。分公司開展了“六個清楚”達標活動，包括崗位目標、程序、責任、風險、安全、處理措施六個細節(jié)。

此外，分公司針對安全方面開展了“我的安全我做主”和“安全隱患整改年”專項活動。分別以自身安全、自我防護為核心，從管理層至操作層，全員開展自我評判，圍繞“怎么確保自身安全”、“如何提升自我防護水平”等問題進行思考討論，促進全員關注自身、設備及周邊環(huán)境安全，達到提升安全意識的目的。公司還將隱患識別、整改工作常態(tài)化，規(guī)范工作秩序，成功建立了隱患排查整治的長效機制。

責任編輯：周志霞

znzhouzhixia@163.com

●中國石化華南銷售分公司建立了隱患排查整治長效機制，做到定期檢修設備。 供圖/石 堅