做具有新疆特色好干部的思考

摘 要：新疆提出，各族各級干部要爭當政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部，努力提高理解力、執行力、落實力， 做具有新疆特色的好干部。

關鍵詞：爭做；新疆特色好干部；社會穩定；長治久安

2015年5月，新疆維吾爾自治區黨委召開干部會議，提出“做具有新疆特色的好干部”，爭當“四強干部”，努力提高理解力執行力落實力。這為新疆各族各級干部提高自身素質和工作能力指明了方向。

一、做具有新疆特色的好干部的重大意義

（一）是實現社會穩定和長治久安總目標的需要

2010年中央新疆工作座談會召開以來，新疆變化巨大。事實表明，這5年是自治區經濟社會發展最快最好、全疆各族人民群眾得到實惠最多的時期之一。

但是，“樹欲靜而風不止”。 當前，新疆穩定形勢可以概括為：新疆社會大局穩定可控，穩定的基礎依然脆弱，形勢依然極其嚴峻、極其復雜。新疆正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期“三期疊加”過程中，反恐怖斗爭已進入比以往更加復雜、更加尖銳激烈的新階段。

（二）是落實自治區黨委重大部署的需要

中央新疆工作座談會以來，自治區黨委形成了一系列執政理念、治疆方略、工作思路，充分體現了全疆廣大干部集體智慧的結晶。

維穩工作方面有“一反兩講”、“兩手抓兩手硬”、“五把鑰匙”、“三管齊下”，宗教工作方面有“五個基本原則”、“五個必須”，民族團結工作方面有“五個認同”等。

“五把鑰匙”是，思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態度去對待，宗教的問題按照宗教的規律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。這一條最具新疆特色，充分體現了科學合理、區別對待、全面施策的理念。

（三）是加強干部隊伍建設的需要

2014年4月習近平總書記視察新疆時對新疆各級干部給予充分肯定。但是，新疆干部也存在著問題。有脫離群眾的危險，不同程度存在四風問題、不嚴不實問題。在維穩中，有疲倦、畏難、厭戰、懈怠、甚至悲觀情緒。

二、具有新疆特色的好干部的內涵和定位

（一）具有新疆特色的好干部必須符合“二十字”好干部標準和“三個特別”的民族地區好干部新標準。好干部的標準，具體要求就是習近平總書記提倡的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。民族地區的好干部還要做到“三個特別”，即“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”。

（二）具有新疆特色的好干部必須能夠正視新疆發展現狀和維穩形勢，把握歷史機遇。當前，新疆正處于“三期疊加”的特殊歷史時期、改革發展穩定的關鍵節點，民族問題、宗教問題、發展問題等比較多。改革開放和社會主義市場經濟帶來的機遇和挑戰并存，反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區暴力恐怖活動活躍多發并存。

（三）具有新疆特色的好干部必須是民族團結的楷模。去年的第二中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委擴大會議指出，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。具有新疆特色的好干部首先要不斷學習理解黨的民族宗教政策，嚴格執行黨的民族宗教政策，堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義。其次要建立各族干部間密切的關系，像親兄弟一樣真誠相待，從自己做起，為全疆作榜樣。第三要堅持正確的干部導向來促進民族團結，把以身作則踐行民族團結的干部優先使用提拔。

（四）具有新疆特色的好干部必須勇于承擔“去極端化”，維護新疆穩定和長治久安的責任和使命。“極端化”是新疆各族人民共同的敵人，去極端化是新疆各族干部共同的任務。各族干部要在開展和推進各地“去極端化”的工作中主動作為，學好用好“五把鑰匙”。特別是宗教的問題按照宗教的規律去做好工作，要倡導黨員干部了解宗教、研究宗教，密切聯系信教群眾。

（五）具有新疆特色的好干部必須提高“三力”，爭做“四強”干部。新疆特色的好干部應該具有什么樣的特色？自治區黨委提出，要爭當政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部，努力提高理解力、執行力、落實力。

首先要爭做“四強”干部。政治上強，是對新疆干部的第一要求；能力上強，是對新疆干部的必然要求；作風上強，是對新疆干部的基本要求；心力上強，是對新疆干部心理素質的要求。最重要的是政治上強，就是要自覺維護黨中央權威，在反對分裂、維護社會穩定等重大問題上嚴守黨的政治紀律，態度不曖昧、行動不動搖，在反對“三股勢力”斗爭中打頭陣、做標兵，堅決落實中央決策和自治區黨委部署。

其次要努力提高理解力、執行力、落實力。提高理解力，是不折不扣快速推進工作的前提；提高執行力，是把中央和自治區黨委的部署要求轉化為具體工作實踐的關鍵；提高落實力，是對干部實干精神和工作成效的檢驗。

當前，落實難是各項工作中存在的一個突出問題。要以釘釘子的精神推進工作落實，堅持效果第一，不搞形式主義。自治區提出，要努力打造絲綢之路經濟帶核心區，建設“五中心三基地一通道”。沙灣縣提出建設旅游休閑之都，一是打造18萬畝翠山生態園，二是實施金溝河景觀工程。這都要在我們干部的帶領下才能實現。

參考文獻：

[1]習近平在第二次中央新疆工作座談會上強調，堅持依法治疆團結穩疆長期建疆，團結各族人民建設社會主義新疆，新疆日報2014年5月30日頭版.

[2]張春賢在自治區各地州市各部門主要負責同志會議上要求，做具有新疆特色的好干部，新疆日報2015年5月22日頭版.

作者簡介：張禮謙（1974—），男，漢族，新疆沙灣縣人，講師，大學本科，沙灣縣委黨校，研究方向：新疆歷史與民族、宗教。