中國城鄉居民收入差距與經濟增長的實證研究

梅茹

摘 要：在我國，城鄉收入差距過大已成為嚴重的社會問題，統籌城鄉發展、讓城鄉居民共享經濟社會發展成果，也因此成為我國經濟發展的重要戰略目標。居民收入差距與經濟增長的關系可以稱為是一個難解之謎。無論是國外學者還是國內學者的研究，無論是基于跨國截面數據的研究還是基于時間序列數據的經驗研究，都存在著兩種幾乎相反的觀點和結論，這很容易引起我們的研究興趣。城鄉居民收入差距擴大源于農民收入少， 增長速度慢。其原因是農民收入主要來源于農業經營性收入和工資性收入。從農業經營性收入看， 改革開放以來， 雖然我國農業經濟得到了迅猛發展， 取得了舉世矚目的成績， 但與發達國家相比， 我國農業經濟無論在速度上、規模上還是在效益上與世界現代農業比都有很大差距， 農業部門的生產效率遠遠低于城市工業部門， 所以農民收入增長幅度遠低于城市居民。從工資性收入看， 農業勞動力向非農產業和城鎮轉移獲得工資性收入是世界普遍趨勢，也是農業現代化的必然要求。我國農村勞動力數量眾多， 在工業化、城鎮化加快發展的階段， 這些剩余勞動力轉移進城并得到充分就業和收入是歷史的必然， 但由于我國長期實行二元戶籍制度和一系列歧視政策， 農民進城以后的工資性收入和城市居民收入相比相對較低， 以致農民收入與城市居民相比還有很大差距。由此可見， 要縮小我國城鄉居民收入差距必須探索新路子， 積極發展現代農業， 在提高農民家庭經營性收入的同時使農村剩余勞動力成功向外轉移并增加其工資性收入。

事實上， 我國城鄉居民收入差距問題早已存在， 從城市誕生之日起城鄉之間就存在著差距， 隨著時間的推移差距也急劇擴大， 以致引起學術界的廣泛關注。城鄉之間收入差距和地區之間收入差距在很大程度上反映了經濟資源配置和分配機制上存在的問題（趙人偉，2006）；城鄉差距的周期性變化主要源于城市利益集團的壓力以及傳統經濟體制遺留的制度障礙， 政府的長期目標應該是推進要素市場發育（蔡昉， 2004）。通過分析已有研究成果， 共同特點是對我國城鄉居民收入差距日益擴大的問題進行描述多而深入剖析不夠， 對其與經濟增長特別是與農業經濟增長之間的關系研究更少， 基于此， 本文運用向量自回歸（VAR）模型， 對我國城鄉居民收入差距與農業經濟增長的關系進行實證研究， 探討農業經濟增長對農民收入的影響力， 從而推動農業經濟增長和農民收入增加及縮小城鄉居民收入差距。

關鍵詞：居民收入；差距；經濟增長；實證研究

一、城鄉居民收入與經濟增長的關系

1.農業經濟增長對城鄉居民收入差距的影響呈現波動遞減的趨勢。城鄉居民收入差距對人均農業產值的響應路徑和人均城鄉居民收入差距（LRD）的方差分解結果說明農業經濟增長對城鄉居民收入差距影響呈現波動遞減的趨勢。經濟發展的前中期農業經濟增長對城鄉居民收入差距影響較大， 后期農業經濟增長對城鄉居民收入差距影響遞減。

2.城鄉居民收入差距對農業經濟增長的影響不大。人均農業產值（LPA）的方差分解結果表明城鄉居民收入差距對農業經濟增長只有微弱的影響， 城鄉居民收入差距在1990— 2007 年對農業經濟增長的作用在統計上并不顯著。這是因為農業經濟發展是自然、經濟、政治和社會等多種因素共同作用的結果，城鄉居民收入差距僅是社會經濟問題的一個方面， 對農業經濟發展的影響作用較小。

3.農村居民之間的收入差距與經濟增長的互為雙方的Granger 原因，城鄉居民之間的收入差距與經濟增長也互為雙方的Granger 成因，經濟增長是城鎮居民收入差距的Granger 成因，但城鎮居民收入差距不是經濟增長的成因。

二、中國城鄉居民收入差距現狀分析

1.中國城鄉居民收入差距的動態分析

我國經濟保持穩定快速發展，綜合實力顯著增強，在各產業迅速發展、結構不斷優化的同時，人民生活水平持續提高。但是，現階段城鄉居民收入水平還未達到收入差距的拐點，城鄉居民收入差距將繼續擴大。本文選取1978 - 2011 年的數據，根據指標數值變動情況對我國城鄉居民收入差距演變狀況進行考察。

1978 年至2011 年，我國經濟的持續平穩較快發展，取得了舉世矚目的經濟成就。但廣大人民群眾并沒有充分分享經濟增長的蛋糕，伴隨而來的卻是城鄉收入差距的加速擴大。城鄉實際收入差距也由1978 年的209.83 元擴大到2011 年的14832.49 元，收入差距年均增長13.77%。按1978 年價格計算， 1978 年至1991年間，農民人均收入大致相當于城鎮人均收入的50% 左右， 1992 年至1999 年間這一比例下降到42% 以下，2011 年農民人均純收入達到歷史最高水平6977.3 元，但只相當于城鎮居民人均收入21809.8 元的32%。

三、基本結論與政策建議

1.建立有效的個人收入分配調控機制，完善再分配手段

建立有效的個人收入分配調控機制，完善再分配手段。建立新型分配制度，體現按勞分配與按要素分配相結合的原則，發揮分配在生產與消費之間的中介、潤滑和催化作用。依法保護合法收入，堅決取締非法收入，整頓不合理收入，提高收入來源的透明度，調節過高收入。再分配手段包括稅收和轉移支付，而稅收的主要對象是高收入群體，轉移支付的主要對象是低收入群體。政府通過這兩個手段進行收入再分配，發揮縮小收入差距的功能，即“抽肥補瘦”的作用。

2.健全社會保障體系，理順分配關系

健全社會保障體系， 理順分配關系。社會保障體系是經濟增長的推進器， 也是縮小收入分配差距的安全閥。我國正處在經濟轉型深化和經濟結構戰略性調整過程中， 健全社會保障體系，是現實而緊迫的任務。必須全面落實城市居民最低生活保障制度， 積極推進醫療保險體制改革， 完善城鎮職工基本養老保險制度。現行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度模式， 較好地體現了公平與效率相結合、社會保障與自我保障相結合的原則， 符合我國國情。要進一步擴大企業基本養老保險制度覆蓋面， 將各種所有制企業職工都逐步納入基本養老保險范圍， 適當提高基本養老保險統籌層次， 逐步做實個人賬戶。同時要建立健全失業保險制度。

四、結語

由此可見，不斷縮小城鄉居民收入差距和農村居民收入差距是保證我國經濟和諧增長的必要前提。盡管實證表明，城鎮居民收入差距在一定程度上是能夠刺激經濟增長的，其深層次的原因有待于挖掘，但從長遠來看，城鎮居民收入差距過大，會引發社會不穩定、社會分化及社會投資與需求環境的惡化，可能對未來的持續增長不利，因此控制城鎮居民之間的收入差距在一個合理的范圍內是非常有必要的。為此，我們應著手縮小居民之間的收入差距，確保我國經濟又好又快的增長。

農業生產力水平低下是導致城鄉居民收入差距的一個重要因素，因此必須加快推動農業產業化，使農業產業化發展，提高農業勞動生產率。此外，合理調整國家分配制度，加大財政對農業的補貼是縮小城鄉差距的一個重要措施。再者，建立公共財政，加大對農村的投入，構建完善的農村貧困人口的轉移支付制度和社會保障制度，是最有效的縮小城鄉差距舉措。

參考文獻：

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