黑龍江東部地區經濟協同發展存在問題研究

畢延彤 孫永波

摘 要：黑龍江東部地區經濟發展存在不協調的問題，不符合黑龍江東部區域經濟協同發展要求，對其進行協同化存在問題的深入剖析，綜合研究，對提出東部地區產業結構協同發展調整的對策建議具有重要的意義。

關鍵詞：黑龍江東部地區 協同發展 問題 對策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）11-191-02

黑龍江省東部煤電化經濟區行政區劃指雞西、七臺河、鶴崗、雙鴨山、佳木斯和牡丹江六個市及下轄區縣。區域內部經濟協同發展，要求區域經濟總量、區域經濟結構、區域經濟發展速度、區域經濟發展效益，以及其內部各組成部分不僅都要得到發展，而且要相互協同發展。從整體來看，東部經濟總量擴張較快，但經濟發展的質量卻不盡人意。黑龍江東部地區的經濟發展主要是依靠固定資產投資規模量的擴張，地區經濟依賴礦業生產，得益于初級礦產品較高價格。經濟發展片面追求總量的擴大和速度的提升，卻忽視了經濟發展質量的改善和效益的提升、環境和資源的可持續。經濟增長是建立在資源高消耗的基礎上，其結果終將造成環境的破壞和資源的枯竭。

一、投入與產出不協同

2011年-2012年期間，雞西固定資產投資增速從28.69%增長到38.7%，多增長了10%，而GDP的增速僅達到6.5%；鶴崗市的固定資產投資增速從-6.51%增長到40.8%，多增長了47%，而GDP增速竟然下降了6%，投資的擴張根本未能達到促進經濟增長的作用。依賴投資規模量的擴張，經濟的發展速度的提升提高了黑龍江東部地區的經濟規模，但用區域經濟質量效益來衡量就不盡人意了。

黑龍江東部地區固定資產的投資效益普遍偏差，未來在煤炭等礦業市場價格持續走低條件下，投資效益將顯著下降。人均GDP是衡量地區社會的發展水平及程度的重要指標，但2012年以來七臺河和牡丹江增速明顯放緩，說明在煤炭等資源價格持續走低的沖擊下，部分地區經濟發展遇到較大影響。

二、消耗與產出不協調

黑龍江東部地區經濟發展非協同的又一問題是消耗高、產出低。單位GDP能耗指標從一個角度反映區域經濟生產效率，單位GDP能耗越低，表明可以用更少的資源生產出更多的產品。表4是2005-2012年期間黑龍江東部地區單位GDP能耗變動狀況。雖然從縱向相比來看，黑龍江東部6市的單位GDP能耗呈現出不斷下降趨勢，但卻遠高于同期全國平均水平。

[基金項目：國家社科基金項目（13BJY059），低碳經濟下我國能源安全政策選擇與時空響應研究；黑龍江省社科基金項目（10D027），能源安全問題研究——能源安全測度與應急協同保障機制研究；黑龍江省教育廳重點項目（1251Z002），黑龍江省煤炭產業鏈拓展與資源型城市產業轉型發展戰略。]

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[6] 宋梅秋.東北地區經濟協調發展與產業結構調整戰略研究.吉林大學博士論文，2009

（作者單位：畢延彤，黑龍江科技大學管理學院工商管理系；孫永波，黑龍江科技大學國際教育學院 黑龍江哈爾濱 150022）

（責編：賈偉）