鄧城
我是廣東汕尾陸豐市一名年逾花甲的老人,從生產隊隊長一路成長為全國旅游系統勞模,創辦了陸豐市東陸酒店實業有限公司和陸豐市東信實業有限公司兩家民營企業,一直是陸豐納稅大戶,遵紀守法。但是,不卑不亢、敢于說不的性格,讓我最近領教了暗物質(權力)的威力。
2014年4月26日,我公司旗下東信小區工地擬施工,需要申請臨時用電,陸豐供電局趁機向我公司索要28萬元裝機費,對于這種變相“索拿卡要”的行為我公司沒有配合,陸豐供電局起初拒絕接電,后經人協調才勉強開通臨時用電,但這似乎為后來的事情埋下了一枚定時炸彈。
同年9月26日,陸豐供電局員工以校表、檢查為由,在未依照聯合執法(即供電局、經信局、公安局、當事方)的原則下,單方面認定東陸酒店涉嫌違章用電竊電,并擅自剪斷酒店入戶電線,拆除電表,導致酒店發電機燒壞,營業全面癱瘓。隨后,陸豐供電局通知陸豐經信局人員到場見證,后兩局人員聯合出具了一份沒有簽名、蓋章,也沒有填寫內容的《用電檢查結果通知書》送達東陸酒店。但是,作為重要物證的酒店電表卻被供電局人員私自拆走存放。之后,由于對陸豐供電局完全不符合程序、以權代法的行為不滿,我公司將陸豐供電局告上法庭。
今年2月,法院經過全面查證,最終裁定陸豐供電局恢復對東陸酒店供電,并賠償斷電造成的經濟損失兩萬元。而就在判決下達前的1月19日,陸豐供電局還以私自接電為由,對東陸酒店下發停止供電通知書,并開具了處罰決定。法院的裁定足以證明,陸豐供電局與經信局串通一氣,共同提供虛假證據以證明其違法行政的合法性。
事實上,陸豐市長期存在“電老鼠”問題,有知情人甚至說,每月回收電費幾乎只有實際輸出的用電量的1/3,連供電局工作人員也承認有“內鬼”。以東陸酒店真實數據為例,2008年以來,供電局每年至少出現一次整月電費收費烏龍,即供電局隨意開票收電費,而不提供真實用電表碼數,問其為何沒有表數,則全部回復是“表碼接不上,原因不明”。
更有甚者,2012年全年12個月供電局隨意開票收取電費,沒有提供任何表碼數(即真實用電量),據粗略統計,2008年到2015年供電局非正規收取東陸酒店的電費多達273萬多元,有如雁過拔毛,把東陸酒店當作“唐僧肉”。
眾所周知,總輸入電量與電費回收應基本持平,但“電老鼠”們利用所謂的正常或非正常損耗做文章,套取耗電基準配額或申請追加不明漏耗電額度,以套取電費。通常,他們幾個人組成利益共同體向上報損耗,向下照收錢,表碼不統一就不難理解了,每年有一個月表碼不一致也就不足為奇。現在,雖然法院還我以清白,但有好心人提醒我,你小小民企不要跟國企較真,論社會關系、實力、后臺,都有如雞蛋碰石頭。但我相信,公道自在人心,法律最講實事求是,最終會嚴懲損公肥私的“電老鼠”,不讓老實人吃虧。