提升消費需求拉動力

商焱明

消費在經(jīng)濟生活中占據(jù)重要地位，是促進經(jīng)濟增長的主要動力。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，工業(yè)、投資、消費等主要指標增速持續(xù)回落，經(jīng)濟下行壓力較大。做好商務領域促進消費工作，提升消費對經(jīng)濟增長的拉動力，是當前面臨的重要任務。

消費市場結(jié)構(gòu)變化明顯

以武漢為例，據(jù)預測，“十二五”期間武漢將累計實現(xiàn)社會消費品零售總額19445.56億元，年均增長12.89%。其中，2015年全市社會消費品零售總額預計可達4806.23億元，比“十一五”期末增長90.48%，社會消費品零售總額規(guī)模在19個副省級以上城市位列第七。

從縱向看，2005年、2009年武漢市社會消費品零售總額分別突破1000億元、2000億元;2006年到2011年社會消費品零售總額年均增長18%;2012年突破3000億元大關后，增速開始呈下滑趨勢;2014年達到4000億元新高，增速僅為12.7%。這反映了高基數(shù)制約高增長，隨著社會消費品零售總額規(guī)模不斷攀升和基數(shù)的不斷抬高，新規(guī)模量級下很難再實現(xiàn)自然高速發(fā)展。

當前，消費市場結(jié)構(gòu)變化明顯，主要表現(xiàn)在4個方面：一是新型消費模式正在擴張，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)增長乏力。受需求減弱、新型業(yè)態(tài)擠壓、經(jīng)營成本上升等影響，百貨店、大型超市等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)增長放緩，商業(yè)模式亟待轉(zhuǎn)型。反之，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，消費方式由模仿型、排浪式向多元化、個性化發(fā)展。二是服務消費備受青睞。家政服務、休閑旅游、娛樂健身、職業(yè)教育等消費受到青睞。三是大眾消費成新常態(tài)，具有特色、口碑較好的中端住宿餐飲需求成為亮點。四是熱點消費不斷涌現(xiàn)。在科學消費、保護環(huán)境等理念推動下，綠色、循環(huán)、低碳消費備受追捧。新科技革命加快通信設備等產(chǎn)品更新?lián)Q代，智能產(chǎn)品、信息服務成為消費新亮點，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量持續(xù)高增長。

影響消費增長的因素

制約消費增長的因素有以下幾點：一是當前經(jīng)濟處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，區(qū)域不平衡、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)調(diào)整等一些長期積累的矛盾凸顯。

消費、投資、出口三駕馬車中，消費驅(qū)動將發(fā)揮基礎性作用。圖/CFP

二是在美國經(jīng)濟向好的情況下，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟復蘇乏力，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟趨緩，地緣政治不斷升級，導致國際經(jīng)濟不及預期，外部需求疲軟，據(jù)IMF最新預測，2014年世界經(jīng)濟增長3.3%與上年持平。

三是受市場需求減弱、商品供應充足、國際大宗商品價格持續(xù)下行及翹尾因素等影響，PPI不斷下行，CPI漲幅不斷收窄。四是與日本、歐美等發(fā)達國家相比，我國的服務質(zhì)量、市場秩序、基礎設施等有待改善，以吸引境外消費。此外，地震、霧霾、疫情疫病等突發(fā)性事件增多，也不利于市場平穩(wěn)運行。

同時，一些積極因素也在促進消費市場發(fā)展。收入分配結(jié)構(gòu)有所改善，全國居民人均可支配收入實際增速比GDP高0.8%，比財政收入增速高0.1%，居民收入在國民經(jīng)濟分配中的占比提高以及就業(yè)穩(wěn)定，將增強居民消費能力。

簡政放權、減稅等政策措施的實施，將減輕企業(yè)負擔，提振企業(yè)活力，鼓勵新能源汽車、養(yǎng)老、信息等消費政策逐步落實，將釋放潛在消費需求。房地產(chǎn)調(diào)控政策放松，將引導市場回歸常態(tài)，帶動相關商品消費。“十三五”期間，消費、投資、出口三駕馬車中，消費驅(qū)動將發(fā)揮基礎性作用。

完善現(xiàn)代商貿(mào)政策體系

促進消費工作涉及社會經(jīng)濟方方面面，在商務領域，重點要完善現(xiàn)代商貿(mào)政策體系，培育新興消費熱點和增長點，拓寬消費領域，優(yōu)化消費環(huán)境，推進消費升級，構(gòu)建擴大消費長效機制，增強消費對經(jīng)濟增長拉動作用。

首先，發(fā)展現(xiàn)代流通，促進農(nóng)產(chǎn)品消費。一是推進城鄉(xiāng)商貿(mào)服務一體化建設，發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。二是加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，提升農(nóng)產(chǎn)品流通水平，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、直供直銷等新型流通業(yè)態(tài)。三是引導社區(qū)商業(yè)發(fā)展，打造15分鐘便民服務圈，支持大型連鎖經(jīng)營企業(yè)在社區(qū)建便利店，加快標準化菜市場、直銷菜店等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設，推動發(fā)展集商業(yè)便民服務等于一體的社區(qū)商業(yè)中心。

其次，組織策劃促銷活動，促進商貿(mào)旅游消費，順應消費結(jié)構(gòu)升級加快，消費方式由模仿型、排浪式向多樣化、專業(yè)性發(fā)展的趨勢，推進“擴銷增效”活動，提振消費信心。一是利用節(jié)日旺銷時段，依托大型商圈、特色商業(yè)街等商貿(mào)體，組織開展促銷活動，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。二是利用旅游資源，營造旅游集散地功能，打造品牌和特色旅游產(chǎn)品。三是舉辦大型商貿(mào)會展活動和農(nóng)超、農(nóng)貿(mào)、產(chǎn)銷對接活動。

再次，發(fā)展電子商務，促進網(wǎng)絡消費。一是支持企業(yè)利用電子商務開展集中采購、產(chǎn)品分銷和售后服務，支持百貨商場等開展電子商務;引導網(wǎng)絡零售企業(yè)開展線上電子商務平臺展銷和線下商店體驗取貨的互動活動。二是引進和培育國內(nèi)外電商巨頭，引導本土商貿(mào)企業(yè)發(fā)展線上線下融合業(yè)務。三是順應電子商務發(fā)展，加快推進傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快信息技術應用，發(fā)展網(wǎng)絡消費。

最后，優(yōu)化消費環(huán)境，促進健康消費。一是完善流通追溯體系，加強信用管理。二是實施“三綠工程”，倡導科學消費、綠色消費、文明消費，發(fā)展信用消費。三是營造寬松經(jīng)營環(huán)境。四是嚴厲打擊假冒偽劣商品，加強商貿(mào)特種行業(yè)監(jiān)管，營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。