部分省市扶貧開發協會座談會在京舉辦

韓世雄

12月15日，中國扶貧開發協會在北京召開有關省市扶貧開發協會座談會。中國扶貧開發協會會長胡富國，副會長郭東坡、田瑞璋、谷永江、袁文先、林嘉騋、曹金龍等，以及來自重慶、四川、遼寧、湖北、安徽、貴州、河北、河南、內蒙古和山西晉中、陜西榆林、河北承德的12家省市扶貧協會負責人及企業家代表參加了會議。會議圍繞如何深入開展協會工作、加強相互間的合作進行了座談討論。會議由中國扶貧開發協會副會長溫克剛主持。

作為國務院扶貧辦主管的社團組織，中國扶貧開發協會近十年來按照中央的要求，在國務院扶貧辦的領導下，帶領有志于社會扶貧的年輕人，先后推進了一系列產業扶貧、教育扶貧、文化扶貧、信息扶貧項目，扎實開展了“支持貧困村大學生村官成長工程”，積極參與國家救災行動，加強社會扶貧宣傳，廣泛動員社會力量參與扶貧。

在地方，隨著各地農村扶貧開發工作的重視，各種社會扶貧力量的積極性被廣泛調動，各地相繼成立的各級扶貧開發協會已經成為社會扶貧中的一股重要力量。例如四川省21個市（州）中有16個已經建立扶貧開發協會，其中自貢、內江、宜賓、瀘州等市已經把縣（市、區）扶貧協會分會建到了鄉鎮，全省形成了一個自上而下的扶貧協會網絡。

2014年11月19日，國務院辦公廳印發的《關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》（以下稱《意見》）中，要求各地各部門要積極引導社會組織扶貧。支持社會團體、基金會、民辦非企業單位等各類組織積極從事扶貧開發事業。地方各級政府和有關部門要對社會組織開展扶貧活動提供信息服務、業務指導，鼓勵其參與社會扶貧資源動員、配置和使用等環節，建設充滿活力的社會組織參與扶貧機制。

同時，《意見》還要求加快推進面向社會購買服務工作，支持參與社會扶貧的各類主體通過公開競爭的方式，積極參加政府面向社會購買服務工作，政府部門擇優確定扶貧項目和具體實施機構。支持社會組織承擔扶貧項目的實施。

在會上，中國扶貧開發協會會長、副會長與各省市扶貧開發協會和會員企業代表就扶貧開發協會日常工作、學習領會《意見》的要求、加強協會間交流合作和下一步的工作安排等內容展開了深入的交流和探討。

各家扶貧協會負責人也提出了很多真知灼見：重慶市扶貧開發協會會長張家萬提出要爭取政府盡快出臺支持扶貧開發協會參與扶貧開發的文件，使扶貧協會的工作有所遵循。遼寧省扶貧開發協會副會長韓家清則建議中國扶貧開發協會協調國務院扶貧辦和政策性銀行建設扶貧信用平臺，成立合資型、互助型擔保公司，落實誰出資誰擔保，由擔保公司與銀行共同審批。

會上，為了深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發一系列重要指示和中辦、國辦《關于創新機制扎實推進農村扶貧工作的意見》精神，搭建全國扶貧開發協會聯系與合作的平臺，促進各級扶貧開發協會和扶貧開發事業的發展，中國扶貧開發協會向各地方協會發出設立“10.17論壇”的倡議。

“10.17論壇”是由中國扶貧開發協會發起，全國各省市縣扶貧開發協會自愿參加的非官方性、非營利性、松散型的一個平臺，以自愿樂意、熱心盡力、團結合作、平等交流為原則，以加強合作、信息共享、促進發展為宗旨，以更好地發揮社團組織特有的作用，為國家的減貧事業作貢獻為目的。中國扶貧開發協會秘書長李守山在會上宣讀了倡議書，獲得一致共識，大會以鼓掌方式通過了這一倡議。

胡富國在會議總結時表示，這是一次卓有成效的大會，大家共同分析了當前各地區扶貧開發協會面臨的任務和挑戰，為扶貧開發提供了寶貴而豐富的經驗。希望各省市扶貧開發協會以此為契機，加強交流，共同進步，為貧困百姓多做好事，為國家的減貧事業多做貢獻。