西方教育管理領導力的系統分權與成長耦合——評《教育管理與領導(第3卷)》

書名：教育管理與領導(第3卷)

作者:褚宏啟

出版社:教育科學出版社

出版時間:2012年4月

定價：45.00元

學校教育的成敗取決于兩大主要因素，教師的綜合才能和學校管理者的領導能力。學校管理者的領導能力對教師的才能起到發展或抑制的作用，怎樣正確發揮和提升學校管理者的領導能力是一個學校發展的核心問題。同時在教師的綜合才能中，教師對于學術發展、課堂教學引導、學生自主學習等方面也需要具有領導能力，這也是教育改革必須關注的問題。西方教育在這方面的探索對我國的教育改革發展具有借鑒作用，《教育管理與領導（第3卷）》就是一本摘錄近年西方在教育管理和領導能力方面研究論文的專業書籍。全書精選了國際上最權威教育管理學術期刊《Educational Management Administration & Leadership》2007年的12篇論文，主要論述了在教育改革和管理領導力方面的研究成果。

書中“教育改革----一個諷刺的視角”、“對教育改革的再思考”和“自我評價與英國教育標準局的督導”三篇論文直接研究了教育管理的改革，認為適度管理和領導的主要目的是激發人們全身心的投入到改革中去，在教育目標和教育手段上產生激進的、根本的變化。這些變化需要教師在課堂教學過程中努力改進學生的學習狀況，以學習理論與實踐為基礎，讓學習中心成為改革的催化劑，讓參與改革者獲得長期的社會和個體利益，并采用自我評價的方式督促學校改革進步并制定改進路線，如此就可創造出一種充滿活力的改革環境。這一觀點同近年來后現代主義關于學習的理解和影響相一致，同當代學習實踐的理論相一致，比傳統的管理理論要復雜的多。

書中有6篇論文專門討論管理者領導力的問題，分別是“學校的系統領導與系統授權的意義”、“領導力發展中的個人成長與精神”、“學校領導具有保質期嗎？”、“第一個100天”、“研究中的學術領導”和“既領導也研究”。系統領導是對領導者的任務、領導職務角色、領導工作角色等多方面的綜合。學校系統的很多關系造就了校內外的領導角色，這些角色根據職務角色的不同和學校系統的不同，以不同的方式承擔起領導的工作角色。校內的領導努力讓學校的員工發掘、形成和履行自身的工作角色，并在更大的系統范圍內將各種因素吸納到學校工作中來。因此，系統間的關系也就是領導的關系，他們為學校提供資源，也賦予學校以首要任務。研究認為，對學校的系統領導不同于學校內部的領導，它包含著學校內部的領導，學校內部的領導是校長和學校管理機構的責任，學校的系統領導則需要從多個方面來理解。更多的外部系統會增加對學校內部領導的授權，而地方主管部門的鼓勵和推動是關鍵和核心，地方主管部門要用創造性的方式為學校工作提供更多的支持，才能給予學校工作充分的權力，同時也才能鼓勵其他人或機構對學校充分授權。形成多系統授權，就能積極提供高質量的教育，建設起學習型社區，構建起系統內自身綜合能力的發展環境。

書中還翻譯了有關教師領導力的研究論文，“教育中的分權與控制”、“行動中的教師領導力”是探討學校教師領導權力的文章。建立起教師領導力不是一個簡單的過程，研究認為這和學校的整體文化環境有關，和學校的教學目標和實踐模式有關，主要受到以下四個方面的影響和制約。首先是學校辦學理念方面，共同和共享的辦學理念在許多方面決定著學校的性質，影響著對教師的分權。其次，學校組織結構可能排斥或阻礙教師們進行相互合作，也可能會支持合作文化的構建。管理層次太鮮明、部門劃分太明確，會影響統一校園文化的形成，直接影響教師領導力的發揮。第三，教師之間的信任感也會在教師相互合作時體現出來，影響彼此的共同發展。最后，學校對教師取得成績的肯定，對教師領導力的持續發揮起著促進作用。

全書精選的論文的確對我國教育管理的改革和領導能力的提高有諸多益處，不過由于體制和機制不同，我們也要在閱讀研習時考慮國情加以取舍利用。比如西方大學的自治理論、教授治校、董事會等制度是否完全適用于我國高校？目前我國的高等學校全面實行的是黨委領導下的校長負責制。黨委領導，就是黨委是學校的領導核心，把握學校發展方向、決定學校重大問題、監督重大決議執行，并實行集體決策、民主集中制，凡是涉及黨的路線方針政策的大事、事關學校發展的重大問題和影響師生員工利益的重大決策，都必須由黨委集體討論決定。校長負責，就是校長是學校的法定代表人，在學校黨委領導下，貫徹黨的教育方針、行使高等教育法等規定的各項職權，全面負責教學、科研、行政管理工作。這和西方的教育管理是有很大不同的，不僅高等教育，整個教育系統都是如此，西方學者是無法深入對我國教育管理現狀進行詳細研究并發表合適的研究成果的。當然，我們也不能因為體制和機制不同，就拒絕西方教育管理的研究成果，畢竟他山之石可以攻玉，《教育管理與領導(第3卷)》中的很多內容還是值得為我國學校教育管理改革者所借鑒，部分觀點尤其對提高教育管理領導者的領導能力有很大幫助。