空氣污染治理關系每一個人

大氣污染治理是北京市民最為關心的問題之一，也是北京治理“城市病”過程中迫切需要解決的一個問題。2012 年，北京市政協委員、全國社會保障基金理事會機關服務中心主任王國鎮就提交了《關于加強北京市空氣污染治理力度的提案》。該提案的提出凝聚了社會各界對進一步深化大氣污染防治的共識，被列為當年市政協領導重點督辦提案。

2011 年10 月，華北區域大霧引起北京市出現了三次持續的污染過程。期間，互聯網等新聞媒體廣為流傳美國大使館監測的細顆粒污染物（PM2.5）數據，引發了公眾對本市空氣質量現行評價體系的質疑和對PM2.5的廣泛關注。

“那些天，一到單位大家就在談論今天的PM2.5超標多少。空氣污染治理關系到每一個人，我認為作為一名政協委員應當呼吁政府引起重視，下大力氣去解決空氣污染的問題。在走可持續發展道路、開展低碳經濟的新時代背景下，北京市空氣污染的防治是一項重要而且必要的工作。”2012年以來，北京市著手開展了《北京市大氣環境PM2.5污染現狀及成因研究》、《北京與周邊地區大氣污染物輸送、轉化及北京市空氣質量目標研究》等重大課題研究。

“當初提建議的時候，我認為首先要做的就是進一步完善法律法規標準體系，加強法規標準建設，使得空氣污染的防治有法可依，有章可循。北京市政府可以通過深入研究國外有關空氣污染防治的立法的先進經驗，借鑒德、日、美、英等先進國家的立法模式，并結合北京市的實際情況以及發展階段制定切實可行的法律法規。”提案的辦理推動了大氣污染防治法律法規和體制機制的進一步完善。本市先后出臺了《北京市2013一2017 年清潔空氣行動計劃》、《北京市大氣污染防治條例》、《北京市新增產業的禁止和限制目錄》和《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2014 年版）》。特別是2014 年1 月市人大審議通過的《北京市大氣污染防治條例》，被稱為北京市“史上最嚴”的大氣污染防治方面的地方性法規。

“我認為空氣污染治理，不是北京一個地方的事情。PM2.5顆粒細小，存在時間較長，可以在空氣中漂浮數天，易與北京周邊地區的大氣污染物相互傳輸和交換，導致區域性污染問題。因此，僅北京市范圍內采取減排措施，很難產生顯著效果。在提案中我也提到北京市及其周邊區域應當從監管體系、資金投入、政策措施、責任機制等方面入手，增強空氣污染聯防聯控的組織保障措施，并具體從完善區域空氣質量監管體系、加強空氣質量保障能力建設、加強組織協調三個方面予以實施。”

三年多以來，王國鎮在提案中所提的6 個方面的建議，目前都已經在實際工作中得到了有效落實、初顯成效。“現在政府對于政協委員的提案很重視，有回訪、有落實，對此我很感激。我相信北京的空氣質量會在相關政府部門和市民的共同努力下，一天比一天好。”