韓國小學的安全教育
——以小學教科書為研究視角

李允禎

韓國京仁教育大學

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韓國小學的安全教育
——以小學教科書為研究視角

李允禎

韓國京仁教育大學

一、序論

隨著生活環境的提升和醫學的進步，疾病導致的死亡在明顯地減少。但是，不斷變化的環境對人身安全產生威脅的因素在增加，特別是兒童安全事故的發生概率是成人的3倍以上。過半以上的兒童傷亡是因為事故導致的傷亡，而我們對兒童保護的認知卻依然不足。這也導致韓國兒童比發達國家的兒童面臨更多的危險。

韓國教育部是制定韓國教育政策的政府機關，針對兒童安全教育問題不斷地主持討論防范各種風險的學校安全教育方案。2015年的教育課程中在體育、技術·家庭(實用課)、科學、保健等科目里新加入了生活中所需的安全教育單元(韓國教育部，2014)。本研究立足教材，對現在韓國學校教育中的安全教育進行研究分析。由于小學階段是變化最大的成長時期，安全意識需要很長時間形成，所以需要從小開始系統地灌輸；另外，因為教科書是老師和學生使用頻率最高的，所以選用小學教材作為研究資料。通過對教材進行分析，可以了解到韓國當下學校安全教育的相關方面，同時希望研究內容可以為研發新的教育內容提供參考。

二、安全教育

“安全”的字典含義是“沒有危險或者不存在危險的傷害隱患”(韓國國立國語院，2013)。安全教育是指“為減少精神上、身體上受傷害或事故危險的可能，通過努力改變人的或物理的環境，保持沒有危險的狀態的所有行動”(Marotz, Cross& Russ, 2005)。換句話說，安全教育是指讓學生遠離各種危險情況、得到保護的教育，是幫助安全行動的習慣、態度和知識積累，并起到積極作用的所有經驗教訓的總體。安全教育是通過教育讓個人和集體理解安全生活所需要的知識、態度等，培養尊重自己和他人生命、營造安全與健康的生活習慣。

安全意識不是短時間能形成的，需要從小學開始進行長時間有體系的教育。小學時接受過安全教育，能讓學生培養遵守安全規則的意識，并在不知不覺中轉換成行動。在學校里，老師和學生一起同心協力努力預防安全事故的話，會減少事故的發生和事故的規模。

有關安全教育的指南書由國家制定并在學校發行，安全教育的范圍和內容被確定之后再投入教育。小學階段，市、道教育廳根據小學生的成長過程特點頒布安全教育的相關內容。依照指南書，安全教育可分為生活安全、災難安全、暴力和人身安全、藥物、有害物質安全/網絡中毒、工作安全、急救治療7個領域，各學年分別有詳細的教學內容。本研究在對教育廳資料內容的研究和楊熙山(2013)體系表的基礎上對7種安全教育細分，其內容如表1。

三、研究方法簡述

(一)研究對象

本研究分析小學課本里的安全教育相關內容并選擇小學科目里的統合科目18本、國語24本、數學12本、社會8本、科學8本、道德4本、體育4本、實用課2本、英語4本、音樂2本、美術2本，總共88本作為研究對象。其中記載安全教育的教科書有統合科目、國語、社會、道德、實用課、科學、體育總共7個科目68本，教科書為2009年修訂版。

(二)研究方法

從7個科目的教科書中抽選出有關安全教育的內容，按以下程序進行分析。

第一，換算各教科書的總頁數里記載安全教育相關內容的比重(有一整頁記載安全教育內容的教科書，也有一頁中只有一部分記載的教科書，這里有記載內容的都算作一頁)。

第二，各教科書里有關記載安全教育的內容按照安全教育的范圍分類。

四、研究結果和觀察

(一)教課書里涵蓋安全教育的內容和比重分析

統合學科、國語、體育、科學、道德、社會、實用課7個科目的安全教育內容比重分析如表2。

從各年級的課程來看，安全教育內容包含在各年級不同科目的教材中，而且各學科的教科書在數量上也有很大的差異。從安全教育的內容上來看，體育課教科書的安全教育內容占到了8.7%，是所有學科中最多的。體育課教科書給安全教育設了小單元，全頁講的都是安全教育，可見體育課和其他學科比起來記載的內容更充實。再如實用課教科書有5.8%記載安全教育，實用課是活動為主的科目，所以強調安全教育。再就是科學課有3.7%，科學課教科書里用圖畫來提示不同的實驗需要注意的安全事項。

表1 安全教育體系

資料來源: 楊熙山(2013).學校安全教育教材分析研究，學校安全共濟中央會。

表2 各科目的教科書中有關安全教育內容的比重

(二)各科目安全教育內容的分析結果

1.統合學科

統合學科是一二年級的科目，以插畫的形式講解低年級學生在日常生活里可能會出現的安全問題。例如“冬天2年級”冬天安全生活主題中講到預防火災要把滅火器放在應有的位子、在不使用電器的時候拔出插頭、不在取暖爐周圍玩、在行走的過程中不把手放進口袋里等安全生活習慣的內容。通過像棋盤游戲一樣的桌面游戲讓學生更好地理解，游戲里有火災安全、滅火器使用方法、防止凍傷等內容(災難安全-火災)?！按禾?年級”里提示在黃沙天等天氣里使用口罩(災難安全-自然災難)?！跋奶?年級”提到夏天安全生活里食品的安全食用和保存(生活安全-食品安全)、安全地嬉水、下雨天在山澗安全游玩的方法(生活安全-休閑活動安全)。“鄰居2年級”里記載游樂園里的安全守則(生活安全-設施安全)及公交車的安全行駛和交通事故安全(交通安全-大眾交通安全)等內容。“學校1年級”里記載上學的路上必要時尋找及使用安全場所(交通安全-步行安全)、汽車安全(交通安全-步行安全)、游樂園游玩時和騎自行車時的安全(生活安全-設施安全，交通安全-大眾交通安全)、使用自動扶梯和電梯時需要注意的安全(生活安全-設施安全)等內容。

如上所述，統合學科教科書以記載兒童在日常生活里容易出現的安全事故為主，其中生活安全中的食品安全和休閑活動安全、交通安全中的步行安全和大眾交通安全，以及災難安全中的對我們周邊可能會發生的火災是主要內容。

2.國語

國語科目里比起直接進行安全教育，更多地是把安全教育當作課堂里的素材來授課，間接幫助學生們了解安全的相關知識。4年級第一學期課本“看圖表達自己的觀點”一節中要求學生以“拿棍棒打鬧”的插畫看圖作文，或以“介紹減少交通事故的辦法”為主題寫作。其中“拿棍棒打鬧”的插畫中寫道：不安全的玩鬧會導致朋友受傷，對周圍的人來說也不安全(生活安全-身體安全)?！敖榻B減少交通事故的辦法”中寫道：走人行道，在晚上穿上反光好的衣服，在下雨天穿亮色的衣服(交通安全-步行安全)；騎自行車時在自行車道上騎行，使用頭盔和護膝，過馬路時下車等可預防交通事故(交通安全-自行車安全)等內容。此外“重要的內容”一節中還要求以版權保護和正確使用網絡為主題寫作(藥·有害物質安全和網絡中毒-網絡中毒)。4年級第二學期課本“書寫自己意見”一節要求學生書寫關于“沒有遵守規則導致發生安全事故”中提到的游樂園安全檢查、滑單排輪滑時使用護具等內容的報告，并進行發表，在版權保護相關知識方面也有類似要求。5年級第一學期的教材要求學生使用正確語言和文明語言(暴力和人身安全-語言暴力)。

3.體育

體育課中的安全教育內容在3年級和6年級中被單獨列出來記載。

3年級介紹為了安全運動、預防受傷而制定的階段性運動方法(生活安全-身體安全)，根據天氣和環境著裝的健康生活習慣(生活安全),在家里可能會發生的安全事故，特別介紹了在家里發生安全事故的原因和預防方法、事故正確的應對方式、簡單的應急方法等(生活安全，急救治療)。同時介紹了休閑活動中護具的使用和在散步、跑步、打羽毛球以及騎自行車時的安全守則(生活安全-休閑活動安全)。

4年級對安全食品和學校里可能發生的多種安全問題的原因和應對方法進行了介紹。

在5年級的教材里介紹了性暴力記憶預防和應對性暴力的方法，并且讓同學們在情景劇里演示以加深了解(暴力和人生安全-性暴力)。同時介紹在運動中發生的安全事故的原因和應對方法(生活安全-人身安全)，重點介紹不同運動受傷種類(出血、骨折、抽筋)的應對措施和心肺復蘇術等應急治療方法。

6年級介紹了安全訓練的必要性、煙酒的危害，并展開禁煙禁酒的宣傳活動(藥·有害物質安全和網絡中毒)。同時介紹了災害(火災、坍塌)、災難(臺風、地震等)及其對應的傷害預防方法和應對方法。另外還有水上安全守則、休閑活動(野營、漂流、滑雪)安全守則的介紹(生活安全-休閑活動安全)。

體育教材中，在有關安全教育的7個范圍里，除了工作安全和網絡暴力外，其他的安全教育都作了比較全面、均衡的介紹?？梢钥闯?，課本很好地根據不同成長階段的學生安排安全教育內容。如3年級介紹家庭安全事故，4年級介紹學校安全事故，5年級重點放在隨著身體變化而來的性暴力危險和救命的心肺復蘇術的介紹，6年級時學生對煙酒開始產生好奇，所以對煙酒進行介紹。體育教材對各年級在進行休閑活動時的安全守則、使用的護具，以及災難發生時的應對方法也比其他教材講得更具體。

4.科學

在每一本科學教科書的最后兩頁，分別列出了在實驗前、實驗中、實驗后的實驗室安全須知。在實驗前，提出了實驗時所需要的服裝，并標示出實驗前所需要注意的事項；在實驗過程中，提示了小學生做實驗時可能發生的各種事故以及應對措施；在實驗后，要將實驗器具放回原位，并且整理實驗臺，洗凈使用過的實驗器具，將使用過的藥品扔在指定的位置等等。

此外，科學科目中由于需要完成很多實驗，根據每個實驗，用圖標標示出了所需要注意的事項，盡可能讓大家注意在學校的安全。在科學實驗過程中需要特別被注意的事項，包括實驗過程中小心尖銳的物體或者各種實驗器具、化學藥品，透視鏡實驗時注意保護在強烈陽光下的眼睛，使用火時注意火災等有關內容，并且根據實驗種類的不同提出了具體的措施。

除此以外，在4年級教材中提到，在地震發生時躲避的方法，以及在太空環境中保護人體的宇航服的相關內容；5年級教材里介紹了防火服和宇航服的作用(職業安全)、交通標志牌的意義(交通安全-汽車安全)等；6年級教材介紹了滅火器的使用方法、發生火災時的注意事項及應對要領等(災難安全-火災)。

5.道德

道德科目將構成內容重點放在倫理方面，從而形成反思。在3年級教材中提到，由于生命很重要，必須遵守交通秩序，為此構成“不在危險的車道玩?！钡南嚓P內容(交通安全-步行者安全)。4年級有這些內容：了解電腦和網絡、智能手機中毒的危險性及克服的方法，正確使用電子產品指定計劃、網絡禮節(不惡意回帖跟評)、了解網絡游戲中毒程度(暴力和人生安全-網絡暴力，藥·有害物質安全和網絡中毒)。在5年級“遵紀守法”章節中，說明了有關網絡暴力、著作權侵害、個人信息保護、遵守網絡禮節等內容，以端正社會風氣，并針對這些內容制定了實踐活動計劃。同時，還包括遵紀守法系安全帶(交通安全-汽車安全)、不打朋友也不擠對朋友(學校暴力預防和應對措施的相關法律)等。6年級也有關于遵守交通規則、 手機中毒、學校暴力(身體暴力、語言暴力、網絡暴力、集體排擠等)的內容，為預防語言暴力還制定了班級規則。

因為道德科目更強調兒童應該遵守的倫理和社會關系，所以會發現，課本內容更著重于介紹預防暴力及人身安全、網絡安全、個人信息保護等。

6.社會

社會科目是討論過去的社會到現在的社會生活內容的科目，因此安全教育涉及構成社會的各種層面。

3年級教材介紹各種自然災害(泥石流、洪水和旱災、臺風和地震)，展示應對自然災害的訓練以及預防(災難安全-自然安全)，同時也有涉及有關網絡游戲和惡性跟帖回評、個人信息保護的一部分內容(藥·有害物質安全及網絡中毒)。4年級講述城市問題時提到，交通問題導致了錯誤停車，因此為了保護步行者和兒童騎自行車的安全，專門修建了自行車道(交通安全-步行者安全，自行車安全)。5年級課本提到，因氣候變化、房屋建造等問題引起的災難，如強降雨、洪水、酷熱、臺風、酷寒、暴雪等(災難安全-自然安全)；也指出了非法下載、惡性跟帖回復、過度使用智能手機的問題點(藥·有害物質安全及網絡中毒)。6年級涉及與兒童安全相關的飲食生活保障法和游樂設施管理法，以及個人信息保護和知識產權保護的內容(生活安全-飲食生活安全、設施安全，藥·有害物質安全和網絡中毒)。

社會科目有關安全教育的內容比較少，相比其他科目而言，災難安全中自然安全的有關內容比較豐富，網絡中毒和交通安全相關內容也被包含在內。

7.實用課

實用課科目是家庭關系、家庭生活，以及動植物、信息、職業等多種領域整合的科目。因此，安全教育的內容也更多樣化，既有使用各種工具時的安全教育，又有衣食住行中的安全教育。

例如，在5年級“飲食生活”一節中，涉及使用加熱工具時的注意事項、料理容器和加熱器具可能存在燒傷安全問題的內容(生活安全-產品安全)；根據氣候變化和各種活動的需求來選擇適宜的著裝(生活安全-身體活動，休閑活動)；特殊作業時穿著的職業服所引起的事故預防(作業安全)；使用針線工具時的注意事項、拉鋸時的注意點(生活安全-產品安全)；使用信息設備時個人信息保護以及網絡空間的倫理(藥·有害物質安全及網絡中毒)。

實用課有關安全的內容展現了以飲食、著裝等生活安全為中心的特性。由于在活動中多使用各種各樣的工具，因此在生活安全中也提出了安全使用工具的問題。

各個科目中安全教育領域的教育內容各有側重?！敖y合科目”以生活安全、交通安全、火災為中心內容；“國語”科目展現了生活安全、交通安全、暴力和人身安全、網絡中毒，并穿插在作為學習課文的文字素材中；“體育”科目的安全教育內容在生活安全、交通安全、暴力和人身安全、藥·有害物質和網絡、災難安全等領域都有所展示；“科學”科目在生活安全中提出以實驗實習安全為中心，概括了災難安全、職業安全、交通安全等內容；“道德”科目以暴力和人身安全為中心，網絡暴力占較大比重，強調了語言和人身暴力、自殺、集體排擠等倫理層面；“社會”科目提出了多種多樣的災難安全的重要和應對安全的處理辦法；“實用課”科目以衣食生活為中心，提出了生活安全中與多種領域相關的安全教育，同時也包含了網絡暴力和網絡中毒的內容。

綜上，根據教學科目的特性不同，安全教育的中心領域或多或少有所差異?？梢钥闯?，在韓國，貫穿整個小學學年安全教育最多的科目是“體育”，安全教育在開發兒童的認知、創意、行動方面也起到了一定作用。

五、結論及建議

本文通過教科書分析了韓國小學生安全教育實現的程度，結果如下：

第一，安全教育內容占整個教科書的比重為3.4%。雖然從整體來看，是較低的比例，但是可以看出，根據教學科目不同，實現開放式、有針對性的選擇相應領域的安全教育，特別體現在體育、實用課、科學等科目中。在2015年教育課程修訂中，有建議提出安全教育應在教科書中設獨立單元。

第二，從不同的領域來看，安全教育內容在生活安全領域中比重最高，其次是交通安全，職業安全和應急措施領域占比最低。安全教育在小學生們的日常生活是以家庭和學校為中心來實現的，因此提出了以生活安全教育為中心的內容。

第三，各個科目的特性互不相同，因此根據不同的科目，安全教育的內容也不同。體育是涉及除職業安全、藥·有害物安全和網絡中毒以外的所有領域安全教育最均衡的科目，而且，根據不同年級發展階段的不同，安全教育內容作為獨立單元也很有意義。統合科目是以低年級為對象的，因此以在日常生活中兒童較容易接受的內容為中心，如交通安全、食品安全和與游樂設施有關的內容等。此外，實用課、社會、道德課的安全教育分別以生活安全、災難安全、網絡中毒及人身安全教育的內容為中心。

第四，安全教育領域中沒有強調職業教育、暴力以及人身安全中有關性暴力的內容，因此，在新開發的教育課程中需要對于這兩個領域精選補充。

以上面的研究結果為基礎，提出以下建議：

第一，教科書中安全教育內容的比重非常低，因此應開發可以學到有關安全教育所有領域的教科書或教材。第二，韓國的小學生有單獨的創意體驗活動時間，所以有必要開發這個時間段可以使用到的安全教育手冊。最后，建議為教育類院校中即將教授小學生的大學生們開發安全教育手冊。當今時代，對安全的重視度逐漸增大，學校安全教育的相關內容也在增加，為適應小學生的成長特性和習慣養成，有必要對學校、教師、學生都進行充分的安全教育。