全省民族工作會議暨創建民族團結進步先進區表彰大會召開

駱惠寧作重要講話 郝鵬王建軍講話

2月13日，全省民族工作會議暨創建民族團結進步先進區表彰大會在西寧召開。

省委書記、省人大常委會主任駱惠寧在會上作重要講話，總結了近年來我省民族工作取得的成績，圍繞貫徹中央民族工作會議精神，部署了當前和今后一個時期我省民族工作。省委副書記、省長郝鵬就加快民族地區經濟社會發展作了講話，省委副書記王建軍作了總結講話。會議對50個全省民族團結進步模范集體和55名模范個人進行了表彰，副省長劉志強宣讀了表彰決定。

會議指出，去年9月底召開的中央民族工作會議，在黨和國家民族工作史上具有里程碑意義。習近平總書記在會上發表的重要講話，從戰略和全局高度，科學分析了民族工作面臨的新形勢新特點，系統闡述了民族工作的一系列重大理論和實踐問題，為做好新時期民族工作指明了前進方向。李克強總理的重要講話，圍繞實現全面建成小康社會目標，提出了加快民族地區發展的重大舉措和重點任務。俞正聲主席的總結講話，聚焦著力點，對貫徹會議精神提出了明確要求。我們要切實把思想和行動統一到中央部署要求上來，準確把握新形勢下民族工作的特點和規律，繼續做好我省民族工作。

會議指出，我省是多民族地區，做好民族工作關乎全局、關乎長遠、關乎根本。自2013年以來，我們作出并實施創建民族團結進步先進區的戰略部署，有針對性地采取“十項舉措”，注重標本兼治，著力解決問題，匯聚起了“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的強大正能量，鞏固和發展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。先進區創建，極大促進了民族團結和社會進步，開辟了全省民族工作的新境界。

會議強調，要堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進方向。我省集中了西部地區、民族地區、高原地區和貧困地區的全部特征，處于反分裂斗爭前沿，兼有社會基本矛盾和社會特殊矛盾。做好新形勢下民族工作，最根本的是堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，讓各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。民族區域自治制度是中國特色解決民族問題正確道路的重要內容，要正確處理統一與自治、民族因素與區域因素的關系，做到依法行使自治權與維護國家最高利益相一致、民族工作與全局工作相一致。

會議指出，要緊扣改善民生促進民族地區發展，加快全面建成小康社會步伐。要堅持以生態保護優先的理念來協調推進經濟社會發展，處理好保護、發展、民生三者關系，加快形成新的產業結構、生產方式和生活方式，實現生態美好、經濟發展、百姓富裕的有機統一，確保民族地區總體上與全省一道同步邁入小康。要以加強基礎設施和新型城鎮化建設為支撐，抓緊完善交通網絡布局，切實增強水資源保障能力，大力推進能源保障全覆蓋，提升信息化水平，顯著提高城鎮綜合承載能力和可持續發展能力，不斷改善民族地區發展條件。要以發展循環經濟和特色產業為重點，加快發展高效生態農牧業，培育壯大特色優勢產業，大力發展文化旅游產業，提高礦業開發水平，切實提升民族地區自我發展能力。要以推進基本公共服務均等化為關鍵，緊緊圍繞“五有”目標，著力抓好就業增收，筑牢織密社會保障“安全網”，大力提高教育質量，切實增強醫療衛生服務能力，堅決打好扶貧開發攻堅戰，不斷保障和改善民生。要以加強生態環境保護建設為己任，全力實施重大生態工程，突出抓好生態環境整治，穩步推進生態文明制度建設，以生態保護建設工程、生態補償機制等多種途徑帶動扶貧開發、就業增收，讓群眾分享更多生態紅利，促進民族地區可持續發展。要以構建上下聯動機制為保障，抓緊完善對民族地區的差別化政策和發展規劃，引導民族地區不斷解放思想，推進全方位對外開放，加強與省內外、國內外的聯系，聚集加快發展的強大合力。

會議強調，要深化各民族交往交流交融，進一步增強凝聚力和向心力。要推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，支持少數民族群眾跨區域、跨行業有序流動，通過到內地就學、勞務輸出、經商等形式走出去，同時引導其他地區群眾到民族地區工作生活。提倡各民族群眾聯合創業，加強節慶互動交流，共建共享美好社區和鄉村。鼓勵各族群眾交知心朋友、做和睦鄰居，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，在統一的大家庭中手足相親、守望相助。要大力培育民族團結進步先進典型，努力在夯基礎、抓示范、擴影響上下功夫，推動民族團結進步創建活動人文化、實體化、大眾化，不斷增強吸引力和感染力。

會議指出，要高舉民族大團結的旗幟，構筑各民族共有精神家園。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育，引導各族人民牢固樹立休戚相關、榮辱與共的觀念，自覺把自己的命運同中華民族的命運緊緊連接在一起，切實把智慧和力量凝聚到共建美好家園上來。要以社會主義先進文化為引領，在增強對中華文化認同的基礎上繁榮發展各民族文化，促進各民族文化在傳承保護中交融創新。要牢牢掌握意識形態領域的管理權和主動權，加強意識形態安全建設，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御敵對思想滲透的意識，筑牢民族團結、社會穩定的人心防線。

會議強調，要運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務能力。認真貫徹黨的民族宗教政策，始終高舉法律大旗，廣泛開展法治宣傳教育，依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題。深入推廣“班瑪經驗”，全面推進我省和川甘交界地區“平安與振興工程”，著力攻克薄弱環節，緊緊依靠人民群眾，鑄造團結穩定的鋼鐵長城。要注重抓好城市民族工作，把著力點放在社區，加強少數民族流動人口服務管理，規范執法監管部門、窗口單位和服務行業的政策和做法，保障各民族合法權益，讓城市更好地接納少數民族群眾、讓少數民族群眾更好地融入城市。要重視做好宗教界代表人士和信教群眾工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

會議強調，要加強黨對民族工作的領導，保障民族團結進步事業欣欣向榮。各級黨委政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團結進步先進區創建，充分調動各方面積極性，進一步形成黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局。要堅持“好干部五條標準”，把少數民族干部隊伍建設作為管根本、管長遠的大事來抓，堅持德才兼備、人崗相宜，實現五湖四海各民族干部團結共事。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，強化政治紀律、規矩意識，以良好的干部風氣和政治生態保障事業健康順利開展。要大力培養民族地區特別是少數民族專業技術人員、學科帶頭人，通過各類人才工程，造就優秀知識分子隊伍。要倍加關心愛護在民族地區工作的各族干部，強化“三基”建設，引導各類資源配置向基層和基礎工作領域傾斜，不斷打牢黨在民族地區的執政根基。

會議強調，學習、宣傳和貫徹好會議精神，是當前和今后一個時期全省一項重大政治任務。要進一步統一思想，引導各級干部把思想統一到會議精神上來，堅定做好民族工作、推動民族地區發展的信心，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。要進一步圍繞民族團結進步的主題，深化先進區創建活動，按照中央和省委對民族工作的總體要求和決策部署，把握要點、聚焦問題、見物見人、創新實踐。要進一步強化責任擔當，形成工作合力，以務實作風和扎實舉措，推動我省民族團結進步事業再上新臺階。

部分省委常委，省政協主席，省人大常委會黨組書記，省軍區、武警青海總隊負責同志出席會議。

省委各部委、省直各機關單位、各人民團體和群眾團體、高等院校、在寧的省管企業、中央駐青單位負責同志，各市州黨委、政府分管領導，省創建工作領導小組、省軍警民共建領導小組成員參加會議。開幕會以視頻會議形式召開，各市州設分會場。