經(jīng)略海洋，中國(guó)的軍事與非軍事手段

“均衡”的含義并不完全意味著對(duì)抗，而是傳統(tǒng)的均勢(shì)外交的延伸，雙方的矛盾可以被看成“成長(zhǎng)的煩惱”。習(xí)近平曾表示，“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)”。

為重返亞太，美國(guó)近日在海上頻頻制造麻煩，使得局勢(shì)緊張。縱觀全局，美國(guó)、中國(guó)緊鄰廣袤的太平洋，是世界上經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)，也是中國(guó)經(jīng)略海洋最重要的陣地。面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)到底該怎么做？

強(qiáng)軍！強(qiáng)海軍

為保護(hù)海洋權(quán)益，中國(guó)海軍采取了大量技術(shù)儲(chǔ)備，小步快跑的發(fā)展策略。先進(jìn)驅(qū)逐艦是中國(guó)海軍裝備更新的一個(gè)突破點(diǎn)。最新服役的052D型驅(qū)逐艦已經(jīng)躋身世界先進(jìn)驅(qū)逐艦之列，它改進(jìn)了艦載有源相控陣?yán)走_(dá)，采用了新型通用垂發(fā)系統(tǒng)，增加了新型近程防空導(dǎo)彈等等，使該型艦具備較強(qiáng)的區(qū)域防空和對(duì)海作戰(zhàn)能力。

中國(guó)海軍超越的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于驅(qū)逐艦。2013年8月，習(xí)近平登上中國(guó)首艘航母“遼寧”號(hào)，引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，認(rèn)為這是中國(guó)未來(lái)將建設(shè)以航母為中心的遠(yuǎn)洋海軍的信號(hào)。

2015年3月，兩會(huì)期間。外媒報(bào)道了中國(guó)正在江蘇常州建設(shè)國(guó)產(chǎn)航母。據(jù)稱(chēng)，新航母將采用彈射起飛方式，裝備彈射器，載機(jī)數(shù)量也會(huì)取得重大突破。考慮到中國(guó)數(shù)個(gè)港口都具備容納航母的能力，顯然中國(guó)所需要的航母數(shù)量絕不是兩艘而已。

在海軍裝備發(fā)展取得驕人成績(jī)的時(shí)候，中國(guó)還在推進(jìn)遠(yuǎn)海訓(xùn)練常態(tài)化。2013年11月，中國(guó)海軍三大艦隊(duì)在西太平洋海域?qū)嵤┝舜?hào)為“機(jī)動(dòng)-5號(hào)”的遠(yuǎn)海實(shí)兵對(duì)抗演習(xí)。新華社評(píng)價(jià)，“這是人民海軍首次真正意義上的遠(yuǎn)海對(duì)抗訓(xùn)練”。演習(xí)結(jié)束時(shí)，“機(jī)動(dòng)-5號(hào)”實(shí)兵演習(xí)執(zhí)行導(dǎo)演廖世寧少將，海軍今后還會(huì)繼續(xù)組織類(lèi)似的遠(yuǎn)海訓(xùn)練，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。次年，“機(jī)動(dòng)-6號(hào)”演習(xí)如約而至。

海軍不僅是作戰(zhàn)力量，更是維護(hù)和平與展示國(guó)威的使者。如今，中外民眾越來(lái)越多地在海上安全合作、國(guó)際維和、海外人道主義救援等內(nèi)容的新聞報(bào)道中看到中國(guó)海軍的身影。中國(guó)海軍與外軍的交流明顯增多，“哈爾濱”艦、“蘭州”艦、“臨沂”艦等眾多中國(guó)主力戰(zhàn)艦，分別出訪了美國(guó)、智利、巴西、阿根廷、澳大利亞等24個(gè)國(guó)家。這些出訪進(jìn)一步加深了雙方海軍之間的理解互信，有效推動(dòng)了中外海上合作和海軍友好關(guān)系向前發(fā)展。

研發(fā)一流的裝備跟上世界步伐，用高難度的常態(tài)化訓(xùn)練磨礪官兵，以大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)參與國(guó)際行動(dòng)，憑開(kāi)放的胸懷消除外界的誤解隔膜，這就是中國(guó)新時(shí)代的海軍戰(zhàn)略。

“多彈頭”為南海維權(quán)添底氣

另外，此次美國(guó)國(guó)務(wù)卿在訪問(wèn)北京時(shí)，遇到中方義正詞嚴(yán)的回答，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)方面均表示，中國(guó)在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)上，不會(huì)有任何退縮和讓步。中國(guó)的底氣何來(lái)？分析人士認(rèn)為，其中之一就是其有戰(zhàn)略“撒手锏”——可攜帶核彈頭和常規(guī)彈頭的多彈頭戰(zhàn)略導(dǎo)彈。

有關(guān)媒體數(shù)據(jù)顯示，東風(fēng)-5洲際彈道導(dǎo)彈，是中國(guó)研制的第一代洲際地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈。1971年9月首次試驗(yàn)，1981年服役。1983年，此型的導(dǎo)彈經(jīng)過(guò)改進(jìn)，進(jìn)一步提高了射程，到達(dá)13000千米，其中，包括換裝了更精確的制導(dǎo)系統(tǒng)，成為東風(fēng)-5A型洲際戰(zhàn)略導(dǎo)彈，國(guó)際軍事專(zhuān)家普遍認(rèn)為這是中國(guó)威懾美國(guó)的主要戰(zhàn)略武器。

這是因?yàn)椋鳛閼?zhàn)略導(dǎo)彈上的每一個(gè)分導(dǎo)載具都是一枚微型氫彈。外媒認(rèn)為，中國(guó)曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)地觀望到這一切，一直將這一戰(zhàn)略技術(shù)視為重要研究和發(fā)展項(xiàng)目之一，加大投入不斷改進(jìn)，從而保證“能以最少數(shù)量已部署彈頭威懾住外國(guó)侵略的力量”投入戰(zhàn)場(chǎng)。

有美國(guó)軍事專(zhuān)家撰寫(xiě)文章認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈的威脅和挑戰(zhàn)，美國(guó)必須要在太平洋部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)也承認(rèn)，中國(guó)在核彈頭發(fā)展方面十分有限和克制，長(zhǎng)期以來(lái)，在核大國(guó)中，中國(guó)核彈頭的數(shù)量公認(rèn)較低，即使有所增長(zhǎng)但也十分有限。如今，美國(guó)一些媒體故意夸大中國(guó)核武庫(kù)的規(guī)模，尤其是一些媒體有關(guān)中國(guó)核彈頭增多的新聞沒(méi)有任何可靠的依據(jù)和來(lái)源。而反觀美國(guó)，卻一直高調(diào)發(fā)展核力量。

諸此種種，加之美國(guó)加快擴(kuò)大在亞太地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)部署，《紐約時(shí)報(bào)》援引分析人士的話(huà)說(shuō)，中國(guó)增加導(dǎo)彈上的核彈頭數(shù)量，至少在一定程度上是為了響應(yīng)華盛頓在發(fā)展核武和反導(dǎo)方面的進(jìn)展。

有關(guān)中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)在東亞地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)展及部署上表現(xiàn)得越來(lái)越不克制，對(duì)反導(dǎo)用途及目標(biāo)沒(méi)有明確界定，目前反導(dǎo)能力早已超過(guò)應(yīng)對(duì)所謂朝鮮導(dǎo)彈威脅的程度，實(shí)際上已威脅到中國(guó)核反擊威懾的有效性。如果這樣發(fā)展下去，會(huì)使得中美未來(lái)核關(guān)系的發(fā)展具有很大不確定性。對(duì)此，美國(guó)應(yīng)該謹(jǐn)慎為之。

集納多種手段的“組合拳”

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的海洋局勢(shì)，軍事遠(yuǎn)不是中國(guó)唯一的選擇，“一帶一路”就是中國(guó)宏大的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。如果說(shuō)強(qiáng)海軍與“多彈頭”是剛猛硬烈的少林拳，那么“一帶一路”、倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，則是外柔內(nèi)剛的太極拳。“一帶一路”轉(zhuǎn)變了中國(guó)以往單純的經(jīng)濟(jì)援助手段，從政治、外交、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事五個(gè)方面同步推進(jìn)。“一帶一路”計(jì)劃中，“一路”即21世紀(jì)海上絲綢之路，將成為中國(guó)在太平洋上抗衡以美國(guó)為主導(dǎo)的TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）重要的手段。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所薛力教授稱(chēng)，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)從“有世界影響的地區(qū)大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合性的世界大國(guó)”的一種嘗試，一種路徑。中國(guó)沒(méi)有更好選擇的情況，只能直面應(yīng)對(duì)，并爭(zhēng)取最好的結(jié)局。”

國(guó)防是空氣，經(jīng)濟(jì)是血液。建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大舉措，其對(duì)提振中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)、提升中國(guó)的話(huà)語(yǔ)權(quán)等諸多方面都有著難以估量的意義。通過(guò)發(fā)起建立亞投行，中國(guó)已經(jīng)向世界證明了其雄厚的資金能力和非同一般的號(hào)召力，也證明了美國(guó)及其盟友并非鐵板一塊。

中國(guó)與韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)也十分引人注目。習(xí)近平與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠舉行過(guò)一系列峰會(huì);兩國(guó)幾乎已經(jīng)敲定了一項(xiàng)大型貿(mào)易協(xié)議，而且首爾正試圖將自身建成一個(gè)人民幣交易中心。中國(guó)作為韓國(guó)絕對(duì)最大的貿(mào)易伙伴，正發(fā)揮著重要的作用，而韓國(guó)作為美國(guó)在亞洲的重要盟友，正前所未有的向中國(guó)靠近。

“均衡”不意味著對(duì)抗

在此背景下，中國(guó)外交也在積極展開(kāi)。5月21日，李克強(qiáng)訪問(wèn)了哥倫比亞首都波哥大，與李克強(qiáng)此次訪問(wèn)相配合的，除了大家都?xì)g迎的企業(yè)家，還有一個(gè)包括中國(guó)著名作家莫言、鐵凝、麥家在內(nèi)的作家團(tuán)。

由于這是中國(guó)總理30年來(lái)首次訪問(wèn)這個(gè)位于南美洲西北部的國(guó)家，因此有西方媒體將此次訪問(wèn)解讀為“中國(guó)用軟實(shí)力攻入美國(guó)后院”。

對(duì)于“中國(guó)用軟實(shí)力攻入美國(guó)后院”的說(shuō)法，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所發(fā)展中國(guó)家研究所所長(zhǎng)王友明表示，西方媒體這種說(shuō)法完全是過(guò)度解讀、無(wú)稽之談。中國(guó)一直希望能與其他國(guó)家展開(kāi)全方位、多維度的外交。這次李總理的訪問(wèn)團(tuán)中有幾名中國(guó)著名作家，這是兩國(guó)開(kāi)展正常的人文、文化往來(lái)，也表明中國(guó)愿意通過(guò)多種方式，拉近兩國(guó)人民間的距離。

中國(guó)前駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞大使吳長(zhǎng)勝，曾如此概括本次中拉人文交流舉辦的目的和意義：“中國(guó)和拉美，一個(gè)是東方文明的重要發(fā)源地，另一個(gè)是美洲文明的起點(diǎn)。雙方在文化和人文交流方面應(yīng)該有優(yōu)勢(shì)，互學(xué)互鑒。拉美在文藝方面等有自己的特色文化，如哥倫比亞的加西亞·馬爾克斯。選擇在哥倫比亞舉行研討會(huì)，不但推動(dòng)和哥倫比亞的人文交流更廣更深發(fā)展，也會(huì)推動(dòng)和整個(gè)拉美的人文交流和合作。”

專(zhuān)家表示，在新時(shí)期，中國(guó)外交強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境與睦鄰友好的周邊環(huán)境。為此，既要發(fā)展同主要大國(guó)的關(guān)系，又要重視與周邊國(guó)家的友好。如今，亞太安全等方面的合作，正推動(dòng)著中美關(guān)系朝“擴(kuò)大均衡”的方向發(fā)展。

“均衡”的含義并不完全意味著對(duì)抗，而是傳統(tǒng)的均勢(shì)外交的延伸，雙方的矛盾可以被看成“成長(zhǎng)的煩惱”。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，“中美關(guān)系本身是互相依賴(lài)，并無(wú)重大的沖突。中美之間的沖突主要是中國(guó)和美國(guó)的亞洲盟友（日本）的沖突。”雙方在對(duì)抗中孕育著新秩序的機(jī)遇。奧巴馬亦曾在APEC會(huì)上表示，美國(guó)歡迎和支持一個(gè)和平、繁榮、穩(wěn)定、在國(guó)際上發(fā)揮更大作用的中國(guó)，這符合美國(guó)的利益。美方?jīng)]有圍堵或損害中國(guó)統(tǒng)一的意圖。而習(xí)近平則表示，“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)”。

（《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2015.5.25、《北京青年報(bào)》2015.5.21）