縣校合作共建高職特色學院辦學模式的探索與實踐

王正才 盧建飛 胡峰

摘 要： 縣校合作共建高職特色學院，既可以解決縣域經濟社會的發展對高素質技術技能型人才的渴求，又能提升職業院校服務社會的能力，也是中高職銜接建構現代職教體系的重要途徑，是我國高職院校發展的最佳選擇。實踐表明，創新辦學體制和機制，以中高職銜接為紐帶深度融合，共建共享教學資源，面向需求動態發展等等是辦好特色學院的有效方法。

關鍵詞： 縣校合作； 中高職銜接； 特色學院； 模式

中圖分類號： G710 文獻標志碼： A 文章編號： 1671-2153（2015）02-0015-04

職業教育如何優化專業結構和布局，服務區域經濟社會發展需求，是提升人才培養質量的重要前提。經過30多年的發展，我國高職院校達1297所[1]，其中80 %左右的院校在三級城市，在縣級城市的很少。據統計到2010年底止，我國地級區劃數 333個，縣級區劃數已達到2856個，縣域人口約占全國人口的64.32%，GDP占據全國的近一半。[2]因此，高職院校如何與縣域經濟社會發展緊密合作，辦好人民滿意高等教育已經十分嚴峻地擺在了我們高職院校面前。

推動和規范中高職銜接，是建設現代教育體系、系統培養技術技能人才的關鍵環節。實施中高職銜接的合作辦學既是高職院校提升社會服務能力、拓展發展空間的新機遇，也是縣城經濟社會可持續發展的新途徑，更是縣級區域產業轉型升級的重要支撐和依托。因此，探索縣校合作如何辦好高職院校具有十分重要的意義，本文結合寧波職業技術學院和余姚市政府共建的二級學院（寧波職業技術學院陽明學院，以下簡稱陽明學院）近五年來的辦學經驗，探討縣校合作共建高職特色學院的辦學模式。

一、縣校共建特色學院的辦學體制和運行機制

由于縣校合作的管理主體包括政府、企業、社會以及學校等多方面，因此，管理團隊通常由學校牽頭、政府引導與企業共建，管理學校的教學科研和服務活動。管理層面上，政府、學校與企業形成理事會制度，保證共建高職院校的可持續發展。

作為中國經濟百強縣，擁有中國塑料城、中國輕工模具城、小家電之鄉等特色支柱產業的余姚市，經濟發展和企業的轉型升級需要專業技術人才的支撐，余姚市的中等職業教育的提升需要高職教育的引領。寧波職業技術學院也在探索高校如何構建服務型教育體系，為區域培養經濟建設適用的高素質技術技能型人才。2010年始，寧波職業技術學院與余姚市人民政府經研究決定在余姚共建陽明學院。校址設在余姚市職成教中心學校。

成立陽明學院理事會，搭建校企合作平臺。市長任理事長，學校主要領導任副理事長。成員包括余姚市政府部門的領導、學校有關部門的領導以及企業界的代表。寧職院派出負責陽明學院日常教育教學管理工作的執行院長和相關業務人員，同時組建相關專業的教學指導委員會，全程指導陽明學院的一體化辦學；企業界的理事單位都與陽明學院開展緊密合作，接受學生的實習，共同參與培養學生的工作。

余姚市政府在建校初，投入專項資金用于教學基本建設。建設了CAD/CAM、生產管理、模具拆裝三個實訓室、材料成型及控制實驗室、教授和技師工作室。并投入上千萬元新建陽明學院學生宿舍。為了保證日常教學的開展，余姚市財政每年按照生均專項補助經費和學校基本建設經費給予撥款。目前學院的專業有：機電一體化專業（中德合作）、模具設計與制造專業（國家示范建設專業）、電子商務專業（阿里巴巴創業班）。

經過五年時間的建設，陽明學院已基本形成了以中高職銜接為主體，以寧職院本部相關專業作為專業技能訓練基地為輔，培養縣域經濟建設的高素質技術技能型人才為特色的二級學院。

二、縣校共建、校企協作育人、協同創新、推進院校內涵建設

高職院校充分發揮自身在技術技能人才培養中的引領作用，帶動中職學校共同發展。區域的中等職業學校為共建的陽明學院提供教室、宿舍以及后勤保障，為陽明學院師生提供較好的教學、工作、生活條件和活動場所。充分利用現有資源，節約辦學開支，并拓寬中高職招生渠道。區域經濟的相關重點骨干企業，如：寧波舜宇模具股份有限公司、寧波錦隆電器有限公司、寧波富佳實業有限公司等陽明學院理事單位，為學院提供實訓、實習基地，提供兼職教師，等等。每個企業平均每年接收40多人次的學生下企業實踐、實訓教學。

（一）共同組建中高職一體化的師資隊伍，實現教師隊伍共建共享

建立中高職教師相互兼職、跟班學習制度，高職學院選派優秀專業教師到陽明學院擔任教學任務和進行業務指導，中職學校有計劃地安排教師到陽明學院跟班學習，形成“師徒接對、定期研討、常態溝通”的機制。建立中高職共同培訓教師和企業兼職教師共享制度。形成由高職優秀教師為專業帶頭人、中職骨干教師為主體、專兼結合的專業教師大團隊，帶動專業教師隊伍整體素質提升。

由寧職院派出的3名專業教師和余姚市職成教中心學校的10名專業教師組成“中德合作”機電一體化專業教師隊伍；由寧職院模具專業教師和余姚市職成教中心學校的3名專業教師以及企業的4名技術人員組成機械模具教學團隊，開展模具專業學生在余姚的日常教學；由寧職院成教學院和余姚市職成教中心學校的2名專業教師以及阿里巴巴關聯企業人員組成電子商務教學團隊。

（二）全面推行“教、學、做合一”的理實一體化教學模式

高職教育培養的是技術技能型專門人才，“教、學、做”合一的教學模式適應高職教育的要求，把工作任務、工作內容、工作過程、工作目標和工作評價跟學習結合起來，使學生在完成工作任務的同時掌握關鍵的職業核心能力。

以模具設計與制造專業為例：陽明學院歷經4年的“教、學、做”合一專業課程教學實踐，現已經實施“學徒制”模具設計與制造理實一體化，用理論加實操真正結合的形式，利用校內的實訓設備與場地，讓學生在學中做，做中學，按照企業生產過程進行教學運作。每班同學按照企業的組織結構圖，全部同學與專兼職教師組成一家虛擬的模具企業，以組為單位進行模具設計與制造，要求各組在7周時間內完成一副的模具，小組成員以2人為單位完成個人的模具型芯和型腔制作，最后所有模具能夠打出制件產品作為模具是否合格的檢驗標準。專業課程實踐與理論課時達到7：3德國職業教育標準。

陽明學院自建立至今，共計有692名學生來陽明學院下企業認識實習、專業學習和專業技能綜合訓練，有2屆學生已經畢業。為企業委托培養240人，為當地政府機構培訓30人，每學期從總院來陽明學院學習的學生有200多人。

（三）實現中高職專業、實訓基地和教學資源共建共享

縣校合作以中高職銜接為紐帶，在政府的主導下，創新體制機制改革，轉變理念，以服務需求為中心，打破院地、院校、校企、行業、社會的壁壘界限，建立中職和高職融合互通。自2011年始，寧波職業技術學院與余姚職成教中心校進行“3+2”招生的合作，已連續三年。在中高職課程的銜接方面進行了專題研究和討論，取得了中高職一體化共同發展的共識。

1. 專業建設 通過中高職人才培養銜接項目建設，推動中高職專業結構優化調整，形成對接產業發展、中高職銜接互補的專業體系。通過試點中、高職院校聯合、校企深度合作，形成專業建設共同體，實現中高職專業整體優化升級。目前共同開發了五年制機電一體化專業。

2. 實訓基地建設 中、高職院校要按照技能掌握等級序列和復雜程度要求，配置不同技術標準的儀器設備，實現中高職實訓裝備合理配置和銜接共享。根據專業對接的產業（行業）和職業崗位群的需要，聯合企業共同建設陽明學院中高職銜接共享的基礎實訓、綜合實訓、頂崗實習等校內外實習實訓基地。添置高端數控加工設備、智能裝備及工業機器人。等等。

3. 教學資源建設 中、高職院校共同開發教學資源，建設與課程相配套的數字教學資源庫。共同開展教育教學研究。目前，出版的寧波市特色教材1本，“十二五”職業教育規劃教材1本，國家精品共享資源課程1門。

三、面向區域經濟需求的動態調節機制

高職教育的主要功能是圍繞區域經濟社會發展需要來培養高端技能型人才，加強本地化高端技能型人才的培養，服務產業轉型升級和現代產業體系建設。由于畢業生在自己生活的區域學習和工作，在文化認同上較少差異，更容易融入企業，對企業的忠誠度也會相對高一些，因此，企業也將會更多地錄用本地生源的畢業生。突出人才培養的區域性，為區域經濟發展、文化繁榮提供高端技能型人才和技術服務，提高服務經濟社會發展能力是高職院校的主要任務。要找準學校在區域經濟社會發展中的定位。

余姚市為了實現從“工業大市”向“工業強市”轉型，緊緊圍繞“全力打造余姚工業升級版”這條主線，以實現“四減兩提高”（即減員增效、減能增效、減耗增效、減污增效，提高全員勞動生產率、提高優質產品率）為目標，深入實施“機器換人”三年行動計劃，推動技術紅利替代人口紅利，著力化解發展中面臨的要素性、結構性矛盾，不斷提高工業經濟發展的質量和效益。

陽明學院在服務余姚特色優勢的模具產業設置模具設計與制造專業基礎上，根據產業結構調整和升級的需要開設機電一體化專業機器人應用方向。對于國家示范院校的寧波職業技術學院來說，為樹立爭創國內一流高職院校的目標，發揮在人才培養、社會服務、國際化發展等方面的示范作用。根據余姚地區經濟發展的需要，引進德國先進的職業教育資源，實現“中高職一體化+國際化”的合作辦學。2014年6月，中德合作余姚職業教育項目正式簽約啟動，該項目由余姚市教育局、德國德累斯頓工業大學職業教育與繼續教育學院和寧職院共同參與，引進德國工商業聯合會（IHK）機電一體化師職業資格證書，旨在借鑒國外先進的職教經驗，進一步推動陽明學院教學國際化改革，探索中外合作的新模式，把中高職國際化發展提升到一個新的高度。

四、互利共贏、彰顯特色，不斷提高人才培養質量和服務水平

面向區域產業轉型升級的辦學定位。引進國際優質的職業教育教學資源，政校企協同，推動專業的改革和創新。探索為區域經濟服務的途徑和建立服務型教育體系。探索五年一貫制中高職銜接的改革，提升區域職業教育水平。為區域經濟轉型升級培養應用型技術人才。并將合作成果得以推廣。

（一）深化實踐教學改革，提高人才培養質量

模具專業是寧職院的示范建設專業，也是陽明學院重點打造的品牌專業。陽明學院成立后，模具專業作為陽明學院的教學改革試點進行重點建設。縣校合作、校企深度融合，搭建綜合實訓基地和平臺，強化實踐教學環節。通過近3年多的努力，模具專業教學質量得到了明顯的提高。

模具專業學生參加省級以上模具專業技能大賽均取得可喜的成績。在國賽2014年全國職業院校技能大賽（高職組） “三維建模數字化設計與制造”賽項競賽中以第一名的成績獲得一等獎。2014年全國職業院校模具技能大賽注塑模具工程獲得一等獎（第1名）。等等。近3年來獲得省級以上各類獎項20余項。

寧職院在陽明學院學習的模具專業學生，由于教學改革取得的成效明顯，學生的專業技能較強，因此余姚的一些大企業的技術崗位紛紛來要畢業生，有40%的學生留在余姚市工作。學生的素質和能力得到了社會的認可。特別是參加市級以上大賽獲獎的學生大部分留在了余姚。

根據麥可思調查發現，經陽明學院學習訓練的學生與以前學生對比，畢業三個月后的就業率從2012年的90%上升到2014年的 97%。三個月后月收入從2012年的2642元上升到2014年的3134元，。畢業生愿意推薦母校的人數從2012年的63%上升到2014年的83%。

（二）開展全國職業院校模具專業教師的培訓，示范引領高職模具專業的教學改革

近年來，陽明學院面向全國舉辦“模具CAD/CAE師資培訓班”和國培項目：“CAD/CAM/CAE真實模具設計與制造實踐培訓”。共培訓來自全國18個省市30多所高職及本科院校共90多名骨干教師。陽明學院的模具專業代表寧職院擔任中國模具工業協會全國職業院校模具專業聯席會議常務副主任委員和浙江省模具工業協會副會長單位。同時接受省內外包括示范校在內的多所院校參觀考察。

五、結 語

綜上所述，縣校合作共建高職特色學院是縣域經濟社會發展的必然趨勢，政府對高職校按照生均撥款標準撥款并提供辦學條件，作為縣級政府支持高職校的人才培養，既是辦學體制的創新，又是匯聚社會資源辦學的有益嘗試。對高職校而言，推進中高職銜接，變革教學方法，加強“雙師型”師資隊伍建設，促進內涵建設等等，是辦好縣校共建高職特色學院的重要手段。

參考文獻：

[1] 教育部. 2012年全國教育事業發展統計公報[N]. 中國教育報，2013-08-17.

[2] 李振祥. 縣校合作：我國高職教育產學合作模式創新研究[J]. 中國高教研究，2013（07）：101-104.

[3] 王金星，劉瓊英. 縣校合作辦學，高職教育的最佳選擇與必由之路[J]. 內江師范學院學報，2014（11）：133-136.

[4] 楊凌云. 中高職銜接助推縣域經濟社會發展路徑探索[J]. 四川職業技術學院學報，2013（6）：109-111.

[5] 馬君，李飛. 高職特色問題研究述評[J]. 職業技術教育，2008（28）：13-16.

Abstract： Building higher vocational specialty college together by cooperation between country and school can solve the demand for the high-quality skilled talents because of county's economic and social development， improve the ability of vocational college to service the society， is an import way for the connection of secondary and higher vocational to and construct the modern vocational education system， and is the optimal choice for development in higher vocational colleges in China. Practice shows that it is an effective approach to run the characteristic school about the innovation school-running system and mechanism ，a higher depth fusion by the link of the connection of secondary and higher vocational， the co-construction and sharing of teaching resources， the need of dynamic development so on.

Key words： Cooperation between country and school； the connection of secondary and higher vocational； specialty college； model

（責任編輯：程勇）