高校財務內部控制中存在的問題及對策

摘要：隨著教育體制改革的深化，高校管理也不能局限于單一的社會效益，而應把社會效益和經濟效益充分結合起來。傳統的高校財務內部控制存在許多問題，如資產管理不合理、內部控制意識薄弱、財務內部控制體系不健全等。本文針對高校財務內部控制存在的問題，提出了一些建議。

關鍵詞：高校財務 內部控制 內部監督

隨著市場經濟體制的不斷完善，對高校財務管理工作提出了更高的要求。高校需要建立完善的財務內部控制制度，才能保障高校經濟活動的順利開展，并保護高校資產，強化資金使用效益，提升辦學效率。

一、高校財務內部控制特點

1.多元化

現在高校資金來源已不局限于國家財政撥款，資金來源和資金使用都呈現出多元化特點，構成了多元化的高校資金來源體系。如在資金使用方面，高校會開展各項投資，拓寬資金使用渠道，加強基建項目、教學科研等方面的資金投入。這使得我國高校財務內部控制更為復雜，對高校財務內部控制制度提出了更高要求。

2.復雜性

高校資金來源和資金使用渠道的多元化，使得高校內部經濟實體和經營活動內容更為復雜。許多高校的經營活動既包含科研業務，又涉及教學、基建等經濟活動，增加了內部控制的難度。隨著市場經濟的不斷發展，市場環境的多樣化，造成了高校內部控制環境的不穩定，加劇了高校財務內部控制的復雜性。

二、高校財務內部控制存在的問題

隨著社會主義市場經濟體制的不斷發展，市場環境變得更加復雜，但高校并沒有形成財務內部控制意識，導致高校財務內部控制體系不完善，使得高校財務工作的開展較為困難。高校財務內部控制存在的問題有：

1.高校財務內部控制制度不完善

高校在開展物資采購、對外投資和基建項目等經營活動過程中出現了一些問題。如不完善的高校財務內部控制制度，使得資金在使用過程中投資收益差，資金投向不合理，給高校造成了嚴重的經濟損失。另外，在高校基建項目過程中，財務部門沒做好對賬，也容易產生經濟案件，使得高校財務內部控制制度失去了約束。

2.高校財務內部控制意識薄弱

當前，高校的資金來源渠道呈現出多元化特點，但經濟來源仍然以財政撥款為主，使得許多高校重視計劃，輕視執行，并形成了重財輕物的思想觀念，不利于我國教育資源的優化配置，無法充分利用高校教育資源。另外，高校在社會化改革過程中缺乏科學性，沒有進行風險防范與控制。

3.高校內部財務控制的監控力度不強

對于財務內部控制的執行情況，部分高校并未設置專門的機構和人員進行監督，導致高校財務內部控制只能自行監督檢查。而各級財政部門對高校財務內部控制并沒有明確的認識，導致高校財務內部控制不完善，執行情況也沒有受到強力的監督和檢查，制約了財務內部控制在高等教育中的作用。

三、加強高校財務內部控制的相關對策

1.健全高校財務內部控制制度

高校應根據國家的法律法規，結合高校的實際情況，完善財務內部控制制度，擴大財務內部控制覆蓋面。此外，高校財務的內部控制制度也應明確各部門的職責范圍，形成相互制衡的機制，并規定相應的獎懲措施。

2.強化財務內部控制意識

高校財務內部控制存在的問題主要表現在沒有形成正確的內部控制意識。高校應充分認識到財務內部控制的重要性，它不僅僅是校領導和財務部門的工作，更是全體教職員工的事情。高校財務內部控制意識的強化，主要體現在內部報告控制意識、預算控制意識和風險控制意識，充分體現出內部管理的針對性和時效性，完善高校財務管理存在的問題。

3.強化內部控制監督制度

高校應有針對性地設立相關機構和人員，監督和檢查高校財務內部控制的執行情況，并強化內部控制的監督制度，保證財務內部控制的有序運行，提高內部控制和風險管理的有效性。內部控制監督制度是高校財務內部控制的重要組成部分，它能改善高校財務管理工作，強化高校財務內部控制的作用。

參考文獻：

[1]李克勤.對高校財務內部控制的思考[J].會計之友，2011，（23）.

[2]林雪麗.高校財務內部控制的問題及對策分析[J].福建金融管理干部學院學報，2005，（2）.

（作者單位：健雄職業技術學院）