經(jīng)濟低碳化發(fā)展需共同努力

經(jīng)濟低碳化的背景和內(nèi)涵

1972年，羅馬俱樂部就發(fā)表了《增長的極限》這個重要的報告。報告對工業(yè)化進行了反思，認為環(huán)境污染會對人類未來造成威脅。

1992年，在巴西召開的聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會上，首次提出了可持續(xù)發(fā)展。在這個過程中，明確提出了要減少二氧化碳的排放，把控制大氣中的溫室氣體濃度上升作為國際共同的義務和責任，這樣，低碳化就正式寫入各國經(jīng)濟發(fā)展的綱領之中。

從1992年討論世界氣候變化的時候開始，及時排放的氣體沒有毒也將不能過度排放。因為二氧化碳造成的第一個嚴重結(jié)果，就是全世界氣候變暖了。全世界氣候變暖以后，北極南極的冰山都化了，怎么辦？海平面就會逐步上升，海平面逐步上升，有些島國將不能存在了，很多國家的沿海都會淹了。

中國天山、昆侖山、祁連山都有積雪，假如這些積雪越來越少，融化了中國又會遇到什么樣的結(jié)果呢？誰都不能預料。所以經(jīng)濟低碳化就成為人們共同關注的問題，也意味著經(jīng)濟低碳化的時代已經(jīng)來臨。

經(jīng)濟低碳化兩個方面的內(nèi)涵是不可或缺的、是相互配合的。一個方面是低排放，包括二氧化碳在內(nèi);另一個方面，經(jīng)濟要能可持續(xù)發(fā)展。這兩方面的目標是不可分的，只片面地強調(diào)其中一面，都不符合經(jīng)濟低碳的要求。

回收利用也是綠色增長

經(jīng)濟低碳化是同綠色增長相適應的。什么是綠色增長呢？綠色增長是指無污染的增長，無論對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)來說，都應該是清潔生產(chǎn)，廢水、廢氣、廢渣，其中可以凈化的，成為可以再利用的，就利用。垃圾回收利用，也是綠色增長的重要內(nèi)容。

綠色增長該怎么看？第一，清潔生產(chǎn)。第二，減少溫室氣體排放量。第三，物資要回收，回收符合循環(huán)經(jīng)濟，也符合綠色經(jīng)濟。

如果沒有廢紙的回收和利用，全國一年要多砍多少樹？怎么滿足日益增長的對紙張的需求呢？如果沒有破銅爛鐵的回收，全國一年要進口多少金屬？所以，傳統(tǒng)的概念，把他們看成是撿垃圾的，實際上，物資回收者和生產(chǎn)工人同樣重要。

什么叫綠色GDP？如果生產(chǎn)過程中所排放的是沒有經(jīng)過凈化的污水、廢氣、廢渣，一旦排放出去以后，還需要進行再處理、再回收。在計算GDP的時候，因為有廢水要重新處理，應該從增長的GDP中扣除這一塊。簡要地說，綠色GDP就是扣除了環(huán)境污染造成的損失，扣除了環(huán)境治理的費用以后，剩下的才是真正的GDP。

在低碳化過程當中，結(jié)構(gòu)問題比GDP總量問題更重要。

農(nóng)、牧業(yè)的低碳化

以農(nóng)業(yè)來說，農(nóng)業(yè)普遍是高能耗、高污染、高排放、低效益。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式如果不改，中國不能成為一個先進的農(nóng)業(yè)國。那我們應該怎么做？

走向低碳化，農(nóng)業(yè)方面的措施有以下五個措施：第一，減少化肥使用。第二，農(nóng)業(yè)走規(guī)模化經(jīng)營道路。第三，農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為有用的物資。第四，加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入。第五，農(nóng)業(yè)中土地的利用不足。

牧業(yè)和草業(yè)是緊密聯(lián)系在一起的。中國牧業(yè)當前的問題是什么：第一，牧業(yè)的廢棄物實際上是造成污染的重要方面。牛羊遍地拉屎，這就是污染。另外，這會把水源污染了，人畜飲水困難。還有，中國內(nèi)蒙古有大片牧場，但草的質(zhì)量是不行的。那里的牧草，蛋白質(zhì)含量低。所以，現(xiàn)在大規(guī)模地改造草業(yè)，以便振興牧業(yè)。

第二，如果草的質(zhì)量提高，牛羊吃了，奶的蛋白質(zhì)含量會上升。所以，要培育出一種新的適合中國城市的草。

中國草地的面積占世界第二位，培育新草種十分重要。中國天然草場的二氧化碳排放量大體上占中國碳排放量的一半。可見，草場不改造，是一個大問題。

低碳技術創(chuàng)新和能源低碳化

中國要推進低碳化，一定要技術創(chuàng)新。低碳的技術創(chuàng)新大體上分三類。第一類能源替代技術。就是用非化石的燃料替代化石燃料，用低碳的化石原料代替高碳排放的化石燃料。第二類，節(jié)能技術。通過技術進步，能夠節(jié)能減排。第三類，固碳技術，或稱碳隔離技術。即通過物理或者生物的手段，把碳固定了，減少排放量。

從目標上說，能源的低碳化，會導致能源結(jié)構(gòu)的改變。中國現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)不合理，所以低碳化首先要節(jié)省能源。中國的新能源開發(fā)潛力很大，但投資是不足的。國家如果不制定優(yōu)惠，新能源的開發(fā)很可能缺少動力。

中國今后的能源結(jié)構(gòu)應該怎樣調(diào)整？首先，人類使用的能源已經(jīng)經(jīng)過兩次大轉(zhuǎn)型了。蒸汽機的廣泛使用是能源的第一次轉(zhuǎn)變;能源的第二次轉(zhuǎn)變在20世紀初，以石油代替煤炭，并主要用石油發(fā)電。目前正處在第三次轉(zhuǎn)型時期，就是用清潔能源，包括太陽能、風能、潮汐能、可燃冰等，這些都是新能源。但是，最有前途的新能源是什么？是核電。核電是沒有二氧化碳排放的，污染小、穩(wěn)定，不像太陽能，也不像潮汐能、風能。

國際上都認為核能是安全的，只要選址得當、設計完善、管理嚴格、環(huán)保到位，可以安全生產(chǎn)。所以，中國現(xiàn)在正在考慮重新啟動核能、核電。同時，要普及核電的知識，妥善選址。

消費方式和城市生活低碳化

不僅生產(chǎn)方式需要低碳化，消費方式也要低碳化。消費方式低碳化，首先是改變?nèi)藗兣f的飲食習慣。比如以青蛙作為食物，任意捕殺，就不利于稻田防止蟲害，增加了碳排放。還有人捕殺蛇類做菜肴，這也不利于生態(tài)的平衡。所以，應當推廣的消費方式是以保護生態(tài)、低碳、飲食文明為原則。

城市中最大的問題就是汽車日益增多，排放廢氣嚴重。要鼓勵使用新能源汽車，政策必須配套。有的用戶反映，裝了新能源汽車，沒有地方加氣充電。加氣和充電問題，要設法及早解決。還有的地方，尤其是農(nóng)村和小鎮(zhèn)，生產(chǎn)鞭炮，放鞭炮不受限制，這都是造成污染的。

有一個重要問題，就是把金融交易運用到低碳化領域中。碳交易，是一個什么概念？碳交易概念是2005年歐盟建立碳排放交易體系后發(fā)展起來的。碳排放權成為一個新的金融產(chǎn)品，碳交易金融市場就成立了。

要發(fā)展林區(qū)，把碳交易做好，少排放，排放權可以轉(zhuǎn)讓給那些超標的國家、超標的城市。碳交易無論在香港，無論在國內(nèi)，或者在城鎮(zhèn)間開展，都是一種優(yōu)勢。

在碳交易方面，我們的研發(fā)工作還要進一步開展起來。有一個技術問題，即怎樣測定究竟有多少碳排放的指標，這方面還有許多新問題需要深入探討。

在經(jīng)濟低碳化道路上繼續(xù)前進

中國在實行低碳化方面是有優(yōu)勢的。盡管我們的壓力很大，但制度的優(yōu)勢是我們最大的優(yōu)勢。就當前中國經(jīng)濟而言，超高速增長的年代結(jié)束了，“新常態(tài)”出現(xiàn)了，這是有利于經(jīng)濟低碳化的一個重要因素。

“新常態(tài)”，首先是拋棄超高速增長的做法，超高速增長有五大弊端。第一，資源過快損耗;第二，生態(tài)破壞;第三，低效率，你要求速度快，速度上去了，效率低了;第四，產(chǎn)能過剩，或者叫盲目投資引起的產(chǎn)能過剩;五、錯過了最佳的技術創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期。

中國要實現(xiàn)低碳化，公眾的參與、全民的投入同樣重要。我們應該注意這個問題，比如消費方式的轉(zhuǎn)變，保持健康的、良好的消費和飲食習慣，這需要大家來做。再如，一定要注意環(huán)境衛(wèi)生，要靠公眾的參與。另外，僅有政府規(guī)劃不行，還要有監(jiān)督。為了實現(xiàn)低碳化，要讓更多的優(yōu)秀人才進入環(huán)保領域、低碳化領域做研究，從事管理。