高職院校學生頂崗實習法律問題調查

摘要：針對高職院校學生頂崗實習過程中遇到的頂崗實習安排、專業對口、實習協議簽訂、實習報酬、實習時間和實習保險購買等法律問題進行問卷調查和訪談，以期為高職院校頂崗實習制度的形成和完善奠定理論基礎。

關鍵詞：高職院校；頂崗實習；法律問題；調查

隨著各高職院校頂崗實習的深入推進，高職生在頂崗實習過程中出現的法律問題層出不窮，致使學生的合法權益得不到有效保障，引起了中央領導和各級政府部門的關注，很多專家學者也對頂崗實習進行了研究。鑒于此，本課題組選擇在經濟落后、企業較少的云南省高職院校進行調查，希望通過問卷調查和訪談的方法，運用統計數據對云南省高職院校學生頂崗實習法律問題進行分析。

一、調查對象與方法

本次調查的主要對象為2011年畢業的已經參加過頂崗實習的大學生。其中公辦的高職院校學生為500人，民辦的高職院校學生為100人，共計600人。采取問卷調查方式進行調查，共收回有效問卷600份。另外也對部分學生和老師進行了訪談。

二、調查結果分析

（一）學校無組織性的安排，頂崗實習過程處于“放羊”狀態

從頂崗實習學生安排來看，在本次調查中，僅有4.7%被調查者的實習單位是由學校安排的，而95.3%被調查者的實習單位是通過其他途徑找的，其巾，30.7%被調查者的實習單位是自己找的，44.7%的被調查者的實習單位是通過招聘找的，家人找的占8.0%，同學、朋友介紹的占12.7%。通過以上的調查數據可以看出，學校在安排實習單位過程中嚴重缺席，導致部分學生的實習流于形式，出現“專業不對口”、“打工”實習等現象，使順崗實習過程處于“放羊”狀態。

另外，筆者對部分學生進行訪談時了解到，有些學生甚至沒有進行頂崗實習，而是直接找工作或者寫畢業論文，學校對此也比較認可，頂崗實習原本是教學環節中的必修課，然而，在實踐中卻變成了選修課。

（二）頂崗實習專業對口率較低，實習成了“打工”

“頂崗實習工作內容與學生所學專業相關情況”關系到頂崗實習教學的成敗和實效。從問卷凋查可以看出，與所學專業很相關的占40.7%，與所學專業基本相關的占26%，與所學專業毫無相關的占33.3%。從以上的調查數據看出，l/3以上的被調查者的實習內容與專業毫不相干，也就是說這部分學生的頂崗實習直接就是“打工”，這直接影響學生崗位操作技能的獲得和零距離上崗，在一定程度上導致了社會對學生頂崗實習效果的質疑。

（三）頂崗實習時間較長，休息權得不到保障

頂崗實習工作時間的長短意味著學生的休息權是否得到保障。從調查的結果來看，每天工作時間8小時以下的占4%，每天工作時間8小時的占46%，每天工作時間9～10小時的占32.7%，每天工作時間10～14小時的占17.3%。由此看出，僅有50%被調查者日工作時間符合法律規定。另外，每周工作5天以下占2.7%，每周工作5天占25.3%，每周工作6天占58.7%，每周工作7天占13.3%。由此看到，僅有28%被調查者周工作天數符合法律規定，卻有72%被調查者周工作天數超過法律規定。還有30%被調查者經歷過加班，而且還沒有加班工資。從以上的調查數據來看，絕大部分被調查者工作時間較長，休息權遭到嚴重侵犯。

（四）頂崗實習報酬較低，學生權益受到侵害

頂崗實習勞動報酬的多少關系到學生的合法權益是否得到保障。從調查的結果來看，月薪為1000元以下的被調查者占44%，月薪為1000～1500元的被調查者占30.7%，月薪為1500～2000元的被調查者占21.3%，月薪為2000～2500元的被調查者占2%，月薪為2500～3000元的被調查者占1.3%，月薪為3000～3500元的被調查者占0.7%。另外，與實習單位職工同工同酬的被調查者占29.3%，不與實習單位職工同工同酬的被調查者占70.7%；實習單位扣發或拖欠被調查者報酬的占12.7%。由此可見，為了經濟利益，學生的合法權益得不到保障，絕大部分學生實習報酬都不夠維持生活。

（五）頂崗實習簽約率過低，學生權益難保

頂崗實習合同簽訂關系到學生的合法權益是否能得到有力保障。從學生與實習單位簽訂頂崗實習協議來看，與實習單位簽訂頂崗實習協議的被調查者僅占26%，而沒有簽訂協議的被調查者就占74%，可見2/3的被調查者的合法權益是無法得到保障的。從學生與學校簽訂頂崗實習協議來看，與學校簽訂頂崗實習協議的被調查者占50.7%，而沒有簽訂協議的被調查者占49.3%。從學校與實習單位簽訂頂崗實習協議來看，知道學校與實習單位簽訂頂崗實習協議的被調查者占58.7%，知道學校沒有與實習單位簽訂頂崗實習協議的被調查者占40.7%，不知道學校沒有與實習單位簽訂頂崗實習協議的被調查者占0.7%。從以上調查數據來看，大部分學校、實習單位和學生沒有簽訂頂崗實習協議，也就沒法明確三方的責權利，致使學生的合法權益很難得到保障。

（六）頂崗實習學生保險購買率太低，傷害無保障

頂崗實習學生保險的購買關系到學生的合法權益能否得到全方位保障。從調查結果來看，在接受調查的學生群體當中，僅有14.7%的學生是由實習單位購買保險的，而85.3%的學生則沒有購買保險。為此，筆者對負責學生就業和實習的老師進行訪談，從這個老師的談話中看出，企業都不愿意為學生買保險，擔心增加成本。與此同時，對于學校而言，各個學院做法不一，有錢的學院會給學生買保險，沒錢的學院則沒有為學生買保險，由此可見，購買學生頂崗實習保險對于各個高職院校并沒有硬性規定。從上述調查情況來看，學生在頂崗實習期間除了難以尋求法律救濟以外，也很難取得經濟上的補償。

三、結論

頂崗實習是高職院校培養高技能人才的關鍵教學環節，隨著我國高職教育的不斷發展，頂崗實習被各高職院校在實踐中廣泛運用。然而調查顯示，在高職院校學生頂崗實習過程中出現頂崗實習安排、專業對口、實習協議簽訂、實習報酬、實習時間和實習保險購買等法律問題，這些法律問題的處理需要政府、企業、學校和學生等的共同合作才能加以解決。