高職院校科研體制機制創新研究

摘 要：人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承是高職院校的四大任務。在構建現代職業教育體系的大背景下，高職院校科研工作要進一步創新運行機制和考核模式，引領高職院校教育教學改革，提升人才培養質量，打造院校特色，增強競爭綜合實力。

關鍵詞：高職院校；科研工作；體制機制

以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，走產學研結合的道路，是高職院校建設和發展堅持不變的辦學方針。各個高職院校都成立了科研處、產學研工作處、高職教育研究所等相關機構，提出了“科研興校、科研興學”發展戰略。健全考核機制，強化隊伍建設，強化項目管理，加強教學研究，增強服務能力，打造科研特色，是我們創新高職院校科研工作的總要求。

一、以考核機制建設為突破口，調動教師積極性

為充分調動高職院校教師的科研積極性和創造性，必須建立健全一整套科學的考核機制。以考核機制建設為突破口，調動教師的積極性，是高職院校科研工作的治本之策。例如，建立“科研銀行”和“彈性科研積分制”。

一是考核的內容要全面具體。“全面”是指高職院校根據科研部門職責范圍來界定，每個學校的情況不盡相同，但共性內容大致有論文、成果（論文）獲獎、課題研究、教材（或專著）出版、發明專利、輔導學生獲獎、講座等，有的學校可能還包括社會服務、科研成果轉化等。“具體”是指按照實際發生的單項事件進行量化統計，逐項登記，沒有定論的暫不統計。

二是考核的計算方法要科學合理。首先，考核的內容要分級別和等級進行統計；其次，可以分單位和個人兩種形式進行統計，單位按照持有高校資格證教師的平均分進行統計評比；第三，可以累計積分，也可以分年度進行統計。

三是考核的結果要與績效、晉升、榮譽掛鉤。學校規定一個適當的基準分，作為考核的依據。學校每年底進行科研成果統計，對個人積分和單位積分名利前茅者進行表彰獎勵，對一次低于年度積分基準分的個人和單位進行警告，對連續兩次或多次低于年度積分基準分的個人和單位按照績效進行結算，并在職稱晉升、評優表模等活動中取消資格。

二、以科研團隊建設為抓手，強化隊伍建設

高職院校科研成果的多寡，關鍵還是取決于教師，必須要有一批熱衷科研并有較強科研能力的教師。教師科研形式有松散自由式和科研團隊式兩種，通過實踐證明，松散自由式單打獨斗、勢單力薄，只能做一些簡單的科研項目，不適宜開展重大科研項目，也不可能批量產生成果。但團隊式科研就不同了，一是科研團隊有一個或兩個具有一定科研實力的人員領銜，負責團隊的整體協調工作，有計劃、有安排；二是科研團隊有一個明確的科研方向，且這個方向短時間不會動搖，可在長期探索中創造成果；三是科研團隊可以聚集一批根據需要選擇的具有不同能力的人員，可以博采眾長、優勢互補；四是科研項目的申報必須是以團隊的名義進行申報，這樣還可以爭取到經費支持。因此，高職院校科研處要成立若干個科研團隊，并經常組織團隊負責人外出學習考察，了解外校科研動態和進展，及時溝通，互相學習，共同進步。高職院校要組織團隊負責人參加各種科研能力培訓，提升理論研究水平和實際科研能力。擬定科研團隊評定細則，對優秀科研團隊進行獎勵，適當的時候可以注入一定資金，促進其盡快發展。通過科研團隊的建設，帶動教師個人科研能力的提升，從而提高教師整體科研實力。

三、以課題（項目）研究為平臺，促進科研論文發表

高職院校每年申報的課題渠道較多，但是課題申報下來，等開題報告完成后，就基本偃旗息鼓了。還有很多教師發表文章是一回事，課題研究又是另一回事，相互脫鉤，沒有聯系，最終造成課題研究質量不高，論文發表不能形成大的完整體系。怎樣把這兩者結合起來，值得思考。隨州職業技術學院提出了“以課題（項目）為平臺，促進科研論文發表”的思路，將兩者緊緊結合起來。一是科研團隊根據該團隊的科研現狀，提出課題研究項目進行申報；二是課題立項后組織年度立項課題開題答辯會；三是組織團隊成員根據開題報告論文提綱，撰寫論文；四根據發表的論文形成研究報告總體框架；五是結合相關資料，最終形成研究報告；六是課題結題后不能代表研究工作的結束，還要將研究報告應用于實踐，一般課題結題評審時要附應用方案。這樣以來，教師論文發表都處于統一的計劃和調度中，容易形成體系。研究報告的核心內容都是發表過的論文，整體質量也提高了，并在實踐中煥發出新的生機和活力。另外高質量的研究報告還可以出版，教師職稱評審也有了硬條件，可以說是一舉多得。

四、以教學研究為主陣地，提高人才培養質量

很早就有人提出關于高職院校需不需要科研的討論。經過多年的探索與實踐，高職院校人更加堅信科研的效能，堅持走產學研結合的道路。但是高職院校的整體科研水平遠遠落后于普通高等院校，國家重大課題或項目基本不會垂青于高職院校。因此，高職院校的科研定位要準確，純技術性的研究高職院校很多還達不到研究條件。但不能排除高職院校教師可以做一些技術或工藝改進的發明或創造。高職院校更多的使命應在研究高職院校自身建設和教育教學改革，教學研究始終是高職院校研究的主陣地。以前隨州職業技術學院總結了這樣一句話——“教學出題目，科研做文章，成果進課堂”。經常困擾教師教學的問題，就是高職院校科研的重點和突破口，這樣的研究既契合實際，又具有較強的針對性，具有生命力。

我們的研究應著眼于《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的需要，適應國家加快經濟發展方式轉變和產業優化升級的要求，針對高職教育改革實踐中遇到的重大理論和現實問題，在類型定位、體制機制創新、培養模式改革等領域開展基礎理論研究、實證應用研究、發展決策研究等，為現代職業教育體系構建和完善提供智力支持和研究資源，充分發揮教育科研服務決策、指導實踐和影響社會的重要作用。

為加強課題研究的針對性，課題研究以中微觀研究為主，宏觀研究為輔，緊密結合所在區域或行業對職業教育人才培養的實際需求，選擇高職教育在體系建設、機制創新、模式探索、對策研究等方面的熱點和重點問題，從理論與實踐相結合的高度開展研究。基礎研究要深刻揭示高職教育的本質和規律，力求具有原創性和開拓性；應用研究要具有針對性和實效性，有效解決高職教育政策和實踐問題；開發研究要注重社會效益和使用價值。

五、以社會服務和實踐鍛煉為契機，遴選和培育技術創新項目

調結構、轉方式，是當前國家經濟發展的主戰略。而調結構、轉方式的關鍵在于科技創新、產業升級。創新驅動發展戰略，成為國人關注的焦點。為落實《國務院辦公廳轉發科技部等部門關于促進科技成果轉化若干規定的通知》（國辦發[1999]29號）精神，鼓勵科研機構、高等學校及其科技人員研究開發高新技術，轉化科技成果，發展高新技術產業，進一步落實《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，湖北省人民政府出臺了《關于印發高校院所科技成果轉化暫行辦法的通知》（鄂政發[2013]60號）和《關于印發加強專利創造運用保護暫行辦法的通知》（鄂政發[2014]19號），大力實施創新驅動發展戰略，充分調動全省高等院校、科研機構科技人員創新創業積極性，促進科技成果在鄂轉化應用。文件決定：高校、院所研發團隊在鄂實施科技成果轉化、轉讓的收益，其所得不得低于70%，最高可達99%。經高校、院所同意，科研人員離崗轉化科技成果、在鄂創辦科技型企業的，保留編制、身份、人事關系，檔案工資正常晉升，5年內可回原單位。高校、院所自主實施具有應用前景的項目，列入省級科技計劃引導性項目管理。項目完成后形成的科技成果，在2年內以技術入股、技術轉讓、授權使用等形式在本省轉化的，省科技廳按其技術合同成交額給予適當補助。

職業院校教師和學生擁有知識產權的技術開發、產品設計等成果，可依法依規在企業作價入股。這些利好消息，對于高職院校來說如何具體落實，已成為高職院校科研部門思考的重點。一是要大力宣傳創新發展驅動戰略，營造良好創新氛圍，鼓勵有一技之長的教師大膽創新；二是充分利用高職院校教師動手能力強和與企業一線接觸較多、反饋信息及時的優勢，引導教師創新思考；三是可以選送一批有創新能力的教師到科研院所掛職鍛煉，培訓學習，提高科研能力；四是以社會服務和實踐鍛煉為契機，遴選和培育技術創新項目，成功申報省科技廳項目，在服務中贏得支持，在創新中打造成果。

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