治理形象工程 需多措并舉

有報道稱，黨的群眾路線教育實踐活動收官之際，曬出了對各地“政績工程”的治理清單：全國叫停663個“形象工程”、“政績工程”，存在弄虛作假的436起問題中，共有418個人被查處。這是中央首次大規模叫停“政績工程”、“形象工程”。

“形象工程”、“政績工程”就是大而無用的東西，給官員臉上貼金、讓群眾心里添堵。公眾當然會為中央對此“叫停”而叫好，但同時也會感到痛心，因為有許多工程即便停工了，原來的大筆投入也已打了水漂。

2014年6月，云南省河口市斥資2.7億元建成的“文化長廊”僅存續3年就被拆除，而且拆除費用又花了3億元。同樣，廣西省柳州市斥資7000萬元建設的柳宗元雕像尚未建成，9月起就被拆。如此的“拆了建，建了拆”，就憑主政官員一句話，老百姓壓根兒就沒有話語權，甚至專家學者的規劃論證也形同虛設，但這些拆建的成本最終多由這些沉默的納稅人買單。

如今，中央叫停了各地的“形象工程”，公眾還有一些疑問需要解答，比如怎樣追責？公開信息顯示，600多個“形象工程”、“政績工程”被叫停，但被查處的僅有400多人，一個工程平均問責一個人都不到。這些造價動輒上千萬乃至上億元的工程，其所造成的浪費以及損失相當驚人，僅查處這些人恐怕很難讓公眾滿意。

更為關鍵的還在于，如何防止下一個“形象工程”、“政績工程”拔地而起。一些領導干部偏好“政績工程”久矣，且有著深層次原因，因此必須多措并舉才可能避免繼續犯錯誤，并且真正遏制這股歪風。

首先，完善和健全地方預算監督管理，嚴控“形象工程”、“政績工程”的資金使用，這是釜底抽薪的辦法。

其次，完善對政府官員的考核，指標體系要更加科學合理。

再次，打造“形象工程”、“政績工程”造成巨大浪費的，或形成巨額債務拖累地方發展的，應嚴肅問責當時的主政官員。

此外，在清理“形象工程”、“政績工程”的同時，也需要紀律檢查部門的介入，看看是否存在違法犯罪的線索，一旦發現問題，嚴懲不貸。只有這樣多措并舉，才可能將治理工作落到實處、形成長遠效應。

（摘自《第一財經日報》社論）