
中國鹽業協會披露,國家發改委已通過第七套《鹽業體制改革方案》,該方案的核心為2016年起廢止鹽業專營,放開所有鹽產品價格。
前不久,河南省新鄭市市民因跨區買鹽被罰的鬧劇令人錯愕,許多人并不知道,鹽業專營竟然一直延續至今。媒體披露的幾個數據更令人驚訝:由于專營,造成食鹽流通環節價格偏高,1噸出廠價約700元的鹽,加上包裝和運輸,成本也就1000元左右,但賣到市場上就要3125元~4906元;目前市場上400克裝的食鹽售價在2.5元左右,而每袋食鹽的成本只有0.5元左右。
對于鹽業專營這樣一個違背市場規律、影響商品流通、讓行業自肥、傷害百姓利益的制度,有關部門也曾試圖進行改革,但先后拿出7套方案卻至今無果,足見阻力之大。其暴露出的深層次問題是:在部門行業利益的干擾下,當前一些領域里仍然殘留著計劃經濟的管理辦法,仍然在暗暗侵蝕百姓利益、破壞市場經濟良性發展,而改革必須要打破部門行業利益和固有格局。
這次國家發改委通過的第七套《鹽業體制改革方案》,內容包括從2016年起廢止鹽業專營,放開所有鹽產品價格,這是很大的進步,希望不要第七次食言。依筆者看,鹽業專營越早廢止越好,何必再等待一年多?
鹽業專營使得筆者想到其他“專營”,比如煙草專賣制度,到如今似乎也已沒有存在的必要。煙草專賣與鹽業專營一樣,同樣存在專營主體既從事管理又從事經營、政企不分、滋生腐敗等現象,也應盡快徹底廢止。
(摘自《京華時報》 "本文作者:余豐慧)