貴州省中小學校本課程開發現狀及對策

摘 要：在“貴州中小學校本課程資源開發與實施”課題研究中，采用問卷與訪談、座談等方式的調研結果顯示，全省部分中小學校校本課程開發實施具有諸多亮點與特色。但是教育主管部門對校本課程重視不夠，認識有待提高；多數中小學校校本課程實施不佳；多數教師對校本課程資源開發與實施認識不到位，動力不足，缺乏開發實施校本課程的專業能力，嚴重影響了國家課程改革三級課程實施。

關鍵詞：貴州；中小學；校本課程；開發現狀；調研

中圖分類號：G423.06 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2015）18-0012-06

為了更好地進行“貴州中小學教學資源開發與共享機制建設研究”課題研究，了解貴州中小學校本課程資源開發實施現狀，促進貴州基礎教育課程改革深入推進，提高教育教學質量，課題組就“貴州中小學校本課程資源開發與實施”進行了一次較為全面的調查研究。本次調查采用問卷與訪談、座談的方式。問卷對象涵蓋貴陽、遵義、安順、畢節、六盤水、銅仁、黔南、黔東南、黔西南中小學校校長與語文、數學、英語、物理四個學科教師；問卷分單項選擇，開放式的多項選擇及填空。訪談與座談對象為遵義、畢節、貴陽、黔西南、六盤水等州市的教育局長、教研員、校長、教師學生與家長；共發放問卷600份，其中包括校長問卷100份，教師問卷500份（語文、數學、英語、物理教師各120份）；收回有效卷596份，其中校長問卷100份，教師問卷496份；問卷有效率為99.3%。我們對訪談座談及有效問卷進行分析整理，提出如下報告與建議。

一、貴州省中小學校本課程資源開發與實施現狀

（一）部分中小學校校本課程開發實施的亮點與特色

在訪談調研中，我們發現貴州部分中小學校校本課程的開發與實施很有特色。

案例一：貴陽市實驗小學

貴陽市實驗小學的校本開發圍繞四個方面進行，首先是在傳統教育的優勢下，發揮其學校的特點，即以校為本；二是校本的開發中根據學生的需要和特點開發校本課程，即以生為本；第三是在學校的課外活動中，引入校本開發，即以課程為本；第四是根據學校的資源狀況開發校本課程，即以資源為本。在此指導下，學校編寫了《遠山含笑》《源頭活水》《鐵騎照前程》《閱讀教材》等校本教材，使校本課程形成了自己的特點[1]。

案例二：金沙一中

金沙一中的校本課程建設是從2011年開始的，學校首先對自己進行了準確的定位，研究制定金沙一中高中新課程實驗工作若干方案；其次是創新管理，在集體備課、參與課題研究上下功夫，以《金沙一中新課程改革簡報》及《金沙一中》校報展示學校特色；第三是加強學校軟硬件建設，提升學校辦學水平和辦學特色。到目前為止，所編寫的校本教材《金沙地理》《金沙歷史》《紅色記憶》《忠魂永駐，浩氣長存》《踏歌啟程》，不但展示了金沙的自然景觀、鄉土特色、人文歷史，也很好地體現了學校的辦學水平和辦學特色。

案例三：貴陽八中

貴陽八中的校本課程建設起步于示范性高中評估，但真正有特點有作為是在高中新課程實施之后。根據學校和學生的實際情況，貴陽八中提出“國家課程校本化”的基本課程實施原則，并以此為貴陽市市級課題研究，推進校本課程的開發。要求教師在教學中，針對學生實際，根據學科特點，在年級統一安排下增刪教學內容，使國家課程的內容更符合學生實際。到現在為止，以語文學科為例，編寫的校本教材有《文言文趣讀》《貴陽八中人文讀本》《考試作文快速寫作》《作文素材多維寫作法》等。“國家課程校本化”的實施使貴陽八中“禮養其德，彰顯其才”的辦學理念得到了更好的體現。

（二） 中小學校校本課程開發實施普遍存在的問題

1.中小學教師對校本課程資源開發與實施的了解

問卷調查統計顯示，貴州中學語文、物理學科教師進行校本課程資源開發的比例明顯高于數學、英語學科教師。但他們對中小學校本課程資源開發的內涵、主體、開發方案、開發程序的了解情況不容樂觀。就以參與開發校本課程的教師而論，對相應的機構、相應的程序、相應的方案都不太了解的，在調查中是存在的。

這四個圖中，前三個圖是語文、數學、英語、物理教師對“開發機構”“開發程序”“開發方案”的了解情況，后一個圖是中小學校長對“開發機構”“開發程序”“開發方案”的了解情況。在教師問卷中，回答“知道”的遠遠少于“基本知道”與“不知道”的總和；校長問卷的回答中，回答“不知道”的較少。但校本教材開發的主體是教師。如果已經開發出的校本課程和已經編寫出的校本課程教材，在沒有一個組織機構來領導，沒有任何人統籌安排，沒有分析學校的實際情況，沒有結合學校教師的特點等情況下教師們想怎么樣就怎么樣，喜歡什么就寫什么，愛什么就編什么。在這樣的情況下開發出來的校本課程，教師怎么上，學生學什么，質量怎么樣可能就要打一個問號了。問卷調查顯示，在已經開發的校本科目中，如英語科目中的校本《校本研修面對面》、《英語教學法》，校長問卷中的校本《道德講堂》、《高中數學題報》等校本課程名稱，似乎更像是某學科的教學總結和校長的思想教育場所，但作為一門課程并納入教學計劃中，不說內容，名稱就顯得較為不妥，更何況是作為校本課程來進行教學。

可以看出，目前貴州省中小學校本課程開發中混亂、不規范的情況非常嚴重，開發校本課程的形式大于內容，對國家課程，地方課程很難起到補充作用。

2.中小學教師參與校本課程開發動力不足

在圖5中，參與校本課程開發的教師中，“被動參與”和“不參與”的總和大于“主動參與”的人數，這是一個不好的情況，也可以說是我們中小學校本課程現在存在混亂、或流于形式的主要原因。圖6中顯示的是校本開發中的困難，看來各種困難都存在，只是學科不同，困難程度不一致。

可以肯定地說，各科教師和校長對校本課程開發中困難的估計中，校長和教師們把“缺少教學資源”“缺乏專業指導”、“缺少經費”和“缺少時間”列為主要困難。但還是有部分教師和校長認為“家長不接受”“其他因素”也是校本課程開發困難的原因。所以，面對現在的中小學校本課程的開發，或因教師的能力所限，或因沒有時間和經費支持，這件事做不了；或因沒有專業指導，這件事也照樣做不好。還因某些家長由于對子女教育有誤解而反對校本課程的開設；至于某些領導搞利益的平衡制約也是一個不容忽視的原因?？梢哉f，目前中小學小本課程的開發難度，遠遠超出我們問卷調查的內容所設項。要做好這項工作，難度可想而知。

3.教師校本課程開發欠缺專業性

在校本開發所遇的各種困難中，教師缺乏專業性指導占較大比例，這個問題在各科教師中都普遍存在。圖7是開發校本中專業指導情況，在這個問題上，95%甚至100%的教師希望有專業指導，但也有無所謂的情況。在校本開發過程中，教師既是“開發者”又是“傳授者”，教育家陶行之先生曾經說過：“什么是教育？教育就是使人發生變化，使人變好，就是好的教育；使人變壞，就是壞的教育”。在國家新課改實施后，面臨學科知識的新組合，教師不僅要決定“怎么教”，還要思考“教什么”，甚至還會涉入其他學科領域。而目前在我省中小學校中，特別是在農村地區，邀請相關學科專家參與校本課程開發指導的甚少，大多學校都是由各學科教研組組長負責，一些僅僅憑幾個老師自愿進行。是否具有“特色創新”不說，在教師專業技術上就出現阻礙，導致校本課程的教學效果不佳。

針對這些情況，專業的指導可以讓教師在校本課程開發中事半功倍，主動承擔起研究者和學習者的角色，在校本課程開發中不斷提高專業修養和技術能力。

4.已開發的校本課程實施情況不佳

教師和校長對“是否有具體的教學課時數和專職教師”的回答很耐人深思。其中回答“有”的不多，回答“沒有”和“不知道”的較多，只有校長沒有回答“不知道”，但他們中三分之二以上的人數肯定地回答了“沒有”。校本課程沒有具體的教學時間，也沒有專門的教師，這個校本就形同虛設，校本課程的補充作用就基本上沒有了。

當問到“校本課程是否受學生歡迎”的問題時（圖8），65%以上的校長認為是“受歡迎”的，在學科教師中，約50%物理教師認為該學科校本課程受歡迎，其余學科教師認為“受歡迎”的不到20%。其中的原因，有上面談到的教學時間的安排問題，有教師的教學問題，甚至有學科的偏科問題。如果這個校本課根本就沒有上，或者上的時間很少，學生怎么去喜歡？

二、貴州省中小學校本課程開發中面臨的問題

（一）教師和校長對校本課程認識有待提高

從教師到領導，對校本課程在整個學校課程中的地位、作用等認識是不夠的。小學到初中，再到高中，新課程已經實施了相當的時間，而且在新課程進入之前，無論是教育主管部門，還是相應的培訓機構，都對國家相應階段的課程設置等方面的內容進行過培訓、學習、考試，但是，從問卷調查來看還是出乎我們的意料。

從圖9和圖10看出，校長們對校本課程了解的情況和教師對校本課程了解的情況基本一致，“知道一點”的教師和校長占絕大多數。兩者不同的是，教師“不知道”的數量多于“非常清楚”的數量，而校長“非常清楚”的數量多于“不知道”的數量，這也許是教師和校長的地位不同導致的。但無論怎么說，教師和校長對校本課程“知道一點”和“不知道”的太多，說明校本課程在中小學沒有引起足夠的重視。從另外一項調查圖3“中學教師是否參與校本開發”調查統計也可以看出，除語文、物理教師外，數學、英語教師的參與度不高。這張表從一個側面反映了中小學教師對參與校本課程開發的重視程度是不夠的，也可以看出學科之間教師對校本課程認識的差異以及他們參與的差異。

（二）校長對校本課程組織管理重視不夠

教師和校長對所任學?！靶１菊n程是否得到過教育主管部門的肯定”的回答。除校長的肯定回答多之外，其他學科的教師肯定回答少，而且教師中“不知道”的回答比較多。這與教師所任學科、所做工作有關。從另一個角度也可以說明，我們的中小學校本課程的開發還存在很多問題，需要去做的工作還很多。校本課程的開發是一個學科研究過程，學校領導強有力的組織管理和高度重視，能調動教師的積極性，激發教師的潛力。領導通常主要以“升學率”評價一所學校的好壞，很多情況下，在升學率的壓力下校方對校本課程的開發總是放在次要位置。時而有檢查時上一節校本課程，而大多情況下這堂課的內容幾乎也是之前上過的。

（三）反饋評價檢查機制薄弱

在調查中顯示，教師和校長對“校本課程是否納入學生的綜合評價”的問題中納入評價的太少，基本都未納入評價，還有一些處于“不知道”狀態。但可以看出，作為國家課程和地方課程補充的校本課程，在學生的評價體系中根本就沒有引起足夠的重視。校本課程開發后的效益如何，學校領導和教師都要及時進行評價，這為學校領導和教師建立和完善課程目標，修改課程組織等提供依據，保證課程實施，促進校本課程開發的不斷深入、細化。課程評價應始終貫穿于校本課程開發至實施的整個過程中，在課程目標、課程組織、課程實施、學生課后學業能力等環節都應及時評價并反饋，建立一個良好的評價反饋體系，從多方面發現學生的能力和潛能，達到校本課程的實施目標。

三、貴州省中小學校本課程開發的對策

（一）建立有效的校本課程開發制度

教育行政主管部門除了權力下放以外，在政策上應給予校方更多校本課程開發的支持，比如將校本課程開發而建立的學校特色納入學校評價的視野，教師職稱評定、專業技術評定與校本課程掛鉤等，另外教育經費的分配、使用政策、教育成本補償費的收取政策、校長教師和學生的權限與職責、地方教育行政部門的權力與職責等、人事政策等都應作出適應校本課程開發的相應調整。

地方教育行政部門可以在特定條件下給予學校以適當的經濟資助，為學校對外合作提供交流平臺，協調學校與社會的各種關系。校本課程開發是在學校內部進行，教育行政部門提供資金必須?？顚Ｓ?，提供教師可以查閱大量資料的網絡圖書館。盡可能讓教師多參與各種會議、研討班，編外教師也可以參與校本課程開發，并在政策上獲得相應支持。

（二）提高教師校本課程開發認識和能力

教師課程開發的能力是決定校本課程開發是否成功的重要因素之一，教師作為校本課程開發的關鍵，應當提高個人相關校本課程開發的能力。在本專業相關領域開發知識與技能，將其融入到校本課程開發中，從而形成一支具有較高學科領域知識的隊伍。從認識層面上要摒棄過去“照本宣科”的傳統教學模式，擺脫課本的束縛，在對課程的領悟中形成獨有的判斷力和理解力，激發教師的創造性。

另一方面注重教師教育的培訓，特別是新一輪課改后，應開設專門的校本課程開發的相關培訓，可以在一些高等教育培訓機構，或邀請權威的校本課程專家來進行指導，有利于教師對課程理論的深入理解，和校本課程開發意識與能力方面的提升。

（三）加強校本課程的實效性

校本課程區別于選修課與所謂的“第二課堂”，課程資源開發出來后應該體現在課表上，強調校本課程的重要性。校本課程是依據學校課程進修開發研究出來的補充性課程，而這種補充性課程應在課時總量不變的情況下進行，避免增加學生的課業負擔。不論什么課程都是為學生的發展服務的，校本課程因校而異，更加注重學生的個性發展和潛能開發。

為新課程開設校本課程，從滿足學生自身實際發展出發，讓學生學會溝通，學會合作，培養學生的綜合能力，在提高中更加有自信。讓學生在積極參與中形成自我認同，有意識地發現問題、探索問題分析和解決問題的能力。同時培養學生的責任感，敢于擔當，敢于實踐的勇氣。

（四）注重校本課程開發各主體間的支持協作

校本課程開發是一項系統性的工程，單靠學校教師與校長不可能完成。教育行政部門的支持是校本課程開發的后盾，目前一些省市也借鑒西方國家的“放權”模式，政府下放課程權利，立法機構對校本課程開發的影響日益增長。當然，地方政府也可以通過地方性文件或設立常設機構來增加對校本課程開發的支持力度。

家長參與校本課程開發，能讓學校掌握特定學生的個人狀況。學校在校本課（下轉第20頁）（上接第16頁）程開發中獲得家長的理解與支持，使校本課程開發對學生更具切實性。我國一些學者認為家長的“管理式參與”是最為理想的參與模式，但現階段我國家校合作的形式是無法達成的，特別是在偏遠地區，留守兒童亦成為常態，別說是參與，家長都不知在哪處打工。城市中的家長雖然較為重視孩子的學業，但由于工作的壓力也只能是精神上的支持者。如何讓家長能參與其中，調動家長的積極性，成為中小學校本課程開發過程中需要解決的問題。

教育專家的支持可以從技術上對校本課程的開發進行針對性指導，這種指導不可或缺。校本課程的開發不同于國家課程與地方課程，國家課程與校本課程應該在同一的趨勢下進行互補，可以說是一般與特殊、共性與特性的關系。專家的指導可以讓校本課程的開發更具有專業性、針對性。

學校之間的合作，可以讓資源進行共享，幾所情況相似的學?？梢宰鳛橐粋€聯合體對校本課程進行開發，這種開發可階段性或周期性進行。這種聯合體匯聚各校優秀的學科教師，融合各校的情況進行校本課程開發，使開發成本更經濟，校本課程更具有實用性。

社會的參與主要表現是對學校資金的投入，社會組織的參與也讓學校把握當前的社會導向。理論知識最終都歸于實踐，為社會服務，特別是像物理、化學、生物等學科更需要考慮社會發展趨勢，在課程教學中融入未知的預見性的變化。

參考文獻：

[1]開發校本課程促進特色發展——以貴陽市實驗小學為例[J].貴州教育，2013，（15）.

[2]金沙一中實施新課程改革掃描[EB/OL].畢節社會科學網，科教天地.