放眼未來5年中國低空開放與通航發(fā)展趨勢

從我國低空開放及通用航空發(fā)展的進程看，前途是光明的。對此，我們要有信心——中國的低空開放并無懸念。然而，我們也要有所準備，因為無論從時間還是從開放程度上看，低空開放都注定是一個熬人的漸進過程。

2014年過去了，行業(yè)期待的關(guān)于低空開放的實質(zhì)性政策依然沒能盼到，低空開放又一次遭遇“狼來了”，不免遺憾！2015年已經(jīng)到來，中國通航的“春天”還要等多久？一年、兩年恐怕不夠，我們不妨放眼未來，再看五年。

五年內(nèi)實現(xiàn)低空飛行常態(tài)化。

按照國務院、中央軍委2008年頒布的《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》及隨后確定的工作時間表，我國的低空空域管理改革將會在2015年后逐步推開。也就是說，目前我們剛好處在觀測我國低空空域開放政策動向的一個時間窗口，因此，2014年11月21-23日召開的“我國低空空域管理改革工作會議”自然而然就成為行業(yè)關(guān)注的焦點。

這次會議開得很熱烈，且會場外比會場內(nèi)更熱鬧：相關(guān)的股票先漲后跌，有人歡呼“中國低空空域全面放開，通航市場將井噴”，有人抱怨“低空開放又一次‘狼來了’”……總之，業(yè)外興奮、業(yè)內(nèi)冷靜。事實上，這個會只是一個工作會議，主要進行工作總結(jié)，并對后續(xù)工作進行安排與部署，在這個會上，不會發(fā)布具體的政策舉措。不過，此次會議也的確傳出一些有價值的信息，幾個關(guān)鍵詞：“由點到線”、“動態(tài)空域管理”、“低空航圖”——一如我們兩年前對中國低空空域開放進程與方向的判斷。

結(jié)合此次會議釋放的信息，我們預計：2015年上半年，《低空空域使用管理規(guī)定》與局部性的《低空航圖》將有望頒布；