大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)受騙的類型、原因及對策研究

摘要：

理論界對網(wǎng)絡(luò)詐騙的研究主要集中在網(wǎng)絡(luò)的特殊性上，對詐騙區(qū)域和受騙人特點(diǎn)研究不多。校園網(wǎng)絡(luò)詐騙事件層出不窮，已經(jīng)成為侵犯大學(xué)生財產(chǎn)安全的一大毒瘤，究其原因，主要包括大學(xué)生信息容易泄漏與網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的密集覆蓋，大學(xué)生涉世不深與網(wǎng)絡(luò)詐騙手法多樣且周密，大學(xué)生多種需求與網(wǎng)絡(luò)詐騙投其所好，大學(xué)生的大多數(shù)沉默與網(wǎng)絡(luò)詐騙的難以根除。當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)沒有對網(wǎng)絡(luò)詐騙作專門規(guī)定，作為學(xué)生生活學(xué)習(xí)主要場所的學(xué)校，應(yīng)從手段、行為方式、財產(chǎn)屬性和對象上對校園網(wǎng)絡(luò)詐騙進(jìn)行類型化區(qū)分，采取有針對性的手段予以防控。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)詐騙；大學(xué)生；信息泄漏

中圖分類號：D920.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16738268（2015）05006706

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用融入人們生活的方方面面，正如Misha Glenny在《網(wǎng)絡(luò)黑幫》前言中提到的英國網(wǎng)絡(luò)案例，英國皇家檢察署對某黑客下達(dá)了“預(yù)防犯罪令”，要求其每周登錄互聯(lián)網(wǎng)時間不得超過一小時，對此，這位黑客的辯護(hù)律師在聽證會上慷慨陳詞：“在我的當(dāng)事人服刑期滿之時，世上將很難找出可完全脫離互聯(lián)網(wǎng)的人類活動，試問屆時我的當(dāng)事人又如何能過上正常生活？”[1]前言的確，在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息時代，尤其是對走在科技應(yīng)用前沿的大學(xué)生來說，脫離了網(wǎng)絡(luò)將是極為不正常的。但與網(wǎng)絡(luò)便捷相伴而來的還有潛藏在黑暗角落的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，這種行為極為隱蔽難以捉摸又具有很大破壞力，“在真實(shí)世界中，我們會記得關(guān)窗、鎖門，加上各種防盜措施，上網(wǎng)時，我們卻很少主動防御，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)中的危險不像凌晨兩點(diǎn)的治安糟糕地區(qū)那樣明顯?！盵1]卷首

網(wǎng)絡(luò)詐騙是指以非法占有為目的，借助于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)采取虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的欺騙方法，使受害人陷于錯誤認(rèn)識并“自愿”處分財產(chǎn)，從而騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)受騙則是針對大學(xué)生這一特定主體發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。2014年2月27日，中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，從國家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)了對網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和信息化建設(shè)發(fā)展，但目前還沒有針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的專門的法律法規(guī)。近年來，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)受騙事件在全國各地廣大高校中屢屢發(fā)生，影響重大，鑒于此，有必要針對大學(xué)生的校園網(wǎng)絡(luò)詐騙行為深入探討，進(jìn)行類型化劃分，歸納特點(diǎn)，追尋原因，提出合理化建議。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)受騙類型

網(wǎng)絡(luò)世界紛繁復(fù)雜，具有開放性、不確定性、交互性和超越時空性等特點(diǎn)[2]，并且具有巨大的信息量和廣泛的受眾，這些特點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)詐騙的迅速發(fā)展提供了溫床。只需運(yùn)用低端的技術(shù)和低成本的投入，行為人就能夠向不特定的大學(xué)生布下陷阱，唯一需要不斷翻新和改進(jìn)的“技術(shù)”就在于“騙術(shù)”，尤其是針對大學(xué)生的特點(diǎn)和行為習(xí)慣設(shè)計騙局往往會讓受騙者在不知不覺中上當(dāng)。充分研究形形色色的“騙術(shù)”，分門別類進(jìn)行范式討論是對抗網(wǎng)絡(luò)詐騙的必要前提。

（一）根據(jù)采取手段不同的分類

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)詐騙采取的手段，可以將其分為以下4類。

1.虛假身份詐騙。通過編造虛假身份實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)受騙案例中屢見不鮮，涉及的身份包括親朋好友、學(xué)校老師、政府機(jī)關(guān)、招聘單位、公司客服部門等，其前期往往制造一種虛構(gòu)的事實(shí)前提，進(jìn)而通過一系列的布局配合讓受騙者確信其身份的真實(shí)性，通過采取利誘或恐嚇等多種形式，誘使當(dāng)事人匯款轉(zhuǎn)賬。比如行為人謊稱自己是學(xué)院輔導(dǎo)員，正在評定助學(xué)金或獎學(xué)金人選，可以將名額給當(dāng)事人，但前提是要求當(dāng)事人先支付“答謝費(fèi)”；還比如行為人謊稱自己是招聘單位人事部門主管，公司有意向錄取當(dāng)事人，并承諾高薪等優(yōu)厚的福利待遇，但在簽約前需要交納“手續(xù)費(fèi)”等。

2.冒充真實(shí)身份詐騙。此類詐騙技術(shù)手段較高，極具迷惑性，很容易誘使大學(xué)生上當(dāng)。冒充真實(shí)身份，一方面是對相關(guān)人的冒充，建立在對當(dāng)事人或與當(dāng)事人有關(guān)系的其他人的信息有所了解的情況下，以特定行為人已經(jīng)十分熟悉的“身份”進(jìn)行冒充，常見的如冒充導(dǎo)師要求代繳論文版面費(fèi)，冒充輔導(dǎo)員要求補(bǔ)繳書本費(fèi)等，其關(guān)鍵在于行為人能夠準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人和相關(guān)老師的姓名、職位等基本信息，出于對老師的尊重，當(dāng)事大學(xué)生很難質(zhì)疑和拒絕；還比如通過技術(shù)手段用當(dāng)事大學(xué)生熟識朋友的QQ等媒介發(fā)來信息，介紹自己最近的情況，進(jìn)而提出匯款要求，當(dāng)事大學(xué)生面對的確實(shí)是“朋友”的QQ號，聽到的是朋友的真實(shí)情況，甚至還可以通過QQ視頻看到朋友，這使得當(dāng)事人即使被告知受騙了也很難相信跟自己談話的不是朋友本人。冒充真實(shí)身份另一個典型手法就是“釣魚網(wǎng)站”，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)成為網(wǎng)民購物的必然選擇，行為人設(shè)計與真實(shí)的“支付寶”、銀行網(wǎng)站等十分相似的冒牌網(wǎng)站，誘導(dǎo)當(dāng)事人輸入相關(guān)信息以偷偷轉(zhuǎn)走錢款，并且可能會要求當(dāng)事人反復(fù)輸入動態(tài)口令等信息以達(dá)到多次轉(zhuǎn)賬目的，近期更是出現(xiàn)了冒充銀行客服號碼短信通知與冒充銀行網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的新型騙局。

3.虛假獲利詐騙。此類詐騙利用當(dāng)事人圖利省事的特點(diǎn)，編造虛構(gòu)事實(shí)，誘使當(dāng)事人上當(dāng)受騙。傳統(tǒng)的如宣稱中獎、打折商品出售、走私或盜竊貨物低價處理等，當(dāng)事人基于“撿便宜”的心理買來所謂的“貨物”。值得注意的是，當(dāng)前，虛假獲利詐騙呈現(xiàn)出更復(fù)雜的形態(tài)，包括內(nèi)容上的多樣化，比如提供代訂代購商品、車票、機(jī)票、酒店等服務(wù)，以收定金的形式行騙；以學(xué)?；蚱渌麢C(jī)構(gòu)退返學(xué)費(fèi)或發(fā)放助學(xué)金為由頭，騙取賬戶信息行騙。還包括結(jié)合高科技手段，設(shè)計精密布局，如在網(wǎng)上虛假發(fā)布非法所得貨物低價處理，要求當(dāng)事人多人前來現(xiàn)場交易，進(jìn)而引出一人到較遠(yuǎn)且偏僻位置“看貨”，利用撥號器等技術(shù)手段用顯示為“看貨的當(dāng)事人”的手機(jī)與原地等待的其他當(dāng)事人聯(lián)系，謊稱已經(jīng)看好貨要求迅速匯款，或威脅不匯款就傷人等。

4.以合法形式掩蓋詐騙行為。之所以借鑒合同法中的“以合法形式掩蓋非法目的”的形式來界定此種類型的詐騙，在于此類網(wǎng)絡(luò)詐騙行為存在諸多爭議，理論上有待進(jìn)一步探討。它是指行為人通過與當(dāng)事人建立起一定的“關(guān)系”，形成基本的“信任”繼而獲取利益。表面上看該行為是借貸或贈與等合法行為，其本質(zhì)屬于以虛構(gòu)事實(shí)的詐騙手段謀求非法利益。目前此類網(wǎng)絡(luò)詐騙行為在大學(xué)生中時有發(fā)生，主要集中在網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)戀愛中，如行為人通過網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)識游戲玩家，建立起初步的“志同道合”的“朋友”關(guān)系，以索取或轉(zhuǎn)讓游戲帳號、游戲裝備等虛擬財產(chǎn)的形式騙取利益；行為人通過網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)事人達(dá)成“網(wǎng)戀”關(guān)系謀求財產(chǎn)性利益，而事實(shí)上當(dāng)事人網(wǎng)戀的對象也許是同性甚至是行為人設(shè)置的一種“程序”。前述兩種行為表面上看是一種“你情我愿”的行為，實(shí)際上行為人仍是以非法占有他人財物為目的，虛構(gòu)事實(shí)贏得當(dāng)事人信任騙取財物，屬于網(wǎng)絡(luò)詐騙之一種。

（二）根據(jù)詐騙行為連續(xù)性的分類

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的連續(xù)性，可以將其分為一次性詐騙、多次連續(xù)性詐騙和多次獨(dú)立詐騙。

一次性詐騙行為是指在網(wǎng)絡(luò)詐騙中，行為人針對大學(xué)生僅實(shí)施了一次詐騙行為，此處所述的“一次”并非僅指一個行為，可以包括為了達(dá)到一個目的針對同一對象采取的系列行為，典型如中獎詐騙，要求當(dāng)事人繳納稅款，行為人當(dāng)然會反復(fù)與當(dāng)事人溝通，但其目的僅限于通過中獎的虛假事實(shí)騙錢。多次連續(xù)性詐騙行為應(yīng)當(dāng)屬于連續(xù)犯，是指行為人基于同一或概括的網(wǎng)絡(luò)詐騙故意，連續(xù)實(shí)施數(shù)個詐騙犯罪行為，并均觸犯了詐騙罪的情形。典型如行為人在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息低價出售商品，在以定金為借口騙取了錢財后，再次以錢款未到賬而退費(fèi)需要再次預(yù)付定金為由實(shí)施第二次詐騙，行為人利用當(dāng)事人急于要回前款的心理不斷編造新的虛假事實(shí)連續(xù)行騙，往往讓當(dāng)事人陷入反反復(fù)復(fù)無窮無盡的詐騙圈套，一般涉案金額極大。多次獨(dú)立詐騙行為是指行為人實(shí)施了數(shù)個網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，各行為基于分別的犯罪故意，編制獨(dú)立的虛假事實(shí)詐騙錢財。

（三）根據(jù)詐騙財產(chǎn)屬性不同的分類

根據(jù)詐騙財產(chǎn)的屬性，可以將針對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙分為虛詐與貨幣詐騙和現(xiàn)實(shí)貨幣詐騙。

網(wǎng)絡(luò)世界本就是一個虛擬空間，存在著各式各樣的虛擬貨幣，如封閉的網(wǎng)絡(luò)貨幣，它通常與實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有聯(lián)系，有的直接被稱為“游戲幣”；單向流動的網(wǎng)絡(luò)貨幣，這種貨幣可以用實(shí)體貨幣按公認(rèn)的匯率直接購買，卻不能反向兌換回實(shí)體貨幣，比如QQ幣；雙向流動的網(wǎng)絡(luò)貨幣，這種貨幣與任何一種在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中具有雙向流動性的可兌換貨幣一樣[3]。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷深化和多樣，網(wǎng)絡(luò)詐騙已不限于對現(xiàn)實(shí)貨幣的騙取，虛擬貨幣詐騙案例不斷增多，網(wǎng)絡(luò)本身的開放性和虛擬性，導(dǎo)致虛擬貨幣的安全維護(hù)具有更大的不確定性，詐騙虛擬貨幣的行為往往更具有隱蔽性和技術(shù)性，值得關(guān)注。

（四）根據(jù)詐騙對象的分類

根據(jù)詐騙對象的不同，可以將針對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙分為詐騙大學(xué)生本人和詐騙大學(xué)生相關(guān)人。

實(shí)踐中對大學(xué)生受騙的防控大多集中于對大學(xué)生的指導(dǎo)教育，實(shí)際上有相當(dāng)一部分網(wǎng)絡(luò)詐騙行為指向大學(xué)生相關(guān)人，主要是親朋好友，尤以學(xué)生家長居多。行為人往往編造諸如“我是某某的老師，他在學(xué)校打球受傷或打架被抓需要用錢，將錢款打到某某賬戶”等虛構(gòu)事實(shí)詐騙家長，家長當(dāng)然會因此非常擔(dān)心，倘若此時當(dāng)事大學(xué)生電話剛好打不通或關(guān)機(jī)，家長就很容易上當(dāng)受騙。因此，網(wǎng)絡(luò)詐騙不僅關(guān)乎大學(xué)生本人利益，而且對其相關(guān)人同樣影響重大，對校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的防控工作不僅要面向大學(xué)生，更要延及其家長，這需要學(xué)校和其他部門以及整個社會配合，將網(wǎng)絡(luò)詐騙防控工作做實(shí)做細(xì)。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)受騙特點(diǎn)及原因

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的特點(diǎn)，理論界有諸多見解，大陸有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪具有高技術(shù)性、犯罪成本低危害大、跨時空性和不易防范的特點(diǎn)[4]。臺灣地區(qū)有刑偵人員在對百起案件歸納后認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有散布迅速、身份易藏、證據(jù)有限、毀證容易、適法困難、跨國管轄和偵查不易的特征[5]113。就網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的原因，有學(xué)者指出包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身的脆弱性、計算機(jī)系統(tǒng)的軟硬件缺陷、信息與財富的集中性誘發(fā)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險比率的巨大誘惑性和法律對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的漠視，具體到中國實(shí)踐中，還存在著網(wǎng)絡(luò)道德的缺失[6]823。網(wǎng)絡(luò)詐騙屬于網(wǎng)絡(luò)犯罪的一種，具備前述特點(diǎn)和原因，但作為獨(dú)立的犯罪類型尤其是針對大學(xué)生的校園網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，又具備其自身的特點(diǎn)和原因。筆者重點(diǎn)從大學(xué)生的身份特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)詐騙的行為特點(diǎn)來研究校園網(wǎng)絡(luò)詐騙頻繁發(fā)生的特點(diǎn)及原因。

（一）大學(xué)生信息容易泄漏與網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的密集覆蓋

當(dāng)今時代是一個信息時代，也是一個信息不保的時代，個人信息很容易泄露給他人[7]。大學(xué)生參與現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)社會頻繁，很容易在不經(jīng)意間將個人信息泄漏，相關(guān)部門和組織亦不注重對大學(xué)生信息的保護(hù)甚至有意出賣個人信息

近期曝光的碩士考試考生信息遭泄漏事件，波及大學(xué)生人數(shù)廣，影響十分巨大（參見：《全國碩士考試報名信息遭泄露1萬5買130萬用戶數(shù)據(jù)》，http：//news.xinhuanet.com/finance/201411/26/c_127254025.htm）。，這就留給犯罪分子很大的利用空間。網(wǎng)絡(luò)詐騙由于其低成本和技術(shù)性的特點(diǎn)，個人信息能夠輕易地被行

為人廣泛運(yùn)用，對大學(xué)校園這樣一個人口高度集

中的空間實(shí)行騙局的密集覆蓋，尤其是當(dāng)行為人將大學(xué)生個人信息拼湊得更加齊備的時候，容易設(shè)下前述的冒充真實(shí)身份和連續(xù)性的騙局以保證“成功率”。本著“廣撒網(wǎng)”的心態(tài)，面對動輒上萬的校園群體，行為人變得更加肆無忌憚。

（二）大學(xué)生涉世不深與網(wǎng)絡(luò)詐騙手法多樣且周密

大學(xué)生雖然在生理上逐漸成熟，但是沒有真正身處到社會中，處世經(jīng)驗(yàn)欠缺，容易輕信他人，對詐騙行為的警惕和防范不足。詐騙行為的基本要素就是要使受害人陷于錯誤認(rèn)識并“自愿”處分財產(chǎn)，詐騙行為人將全部精力投入到設(shè)計圈套誘使大學(xué)生相信所謂的事實(shí)中，圍繞這一出發(fā)點(diǎn)，針對大學(xué)生的心理狀態(tài)衍生出五花八門的騙局，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，使得網(wǎng)絡(luò)騙局一環(huán)接一環(huán)層層推進(jìn)，或威脅恐嚇再轉(zhuǎn)接其他權(quán)威部門假意幫助，或出售“低價商品”再謊稱系統(tǒng)故障要求重新打款，或喬裝打扮冒充朋友再激發(fā)大學(xué)生仗義疏財?shù)男睦淼鹊?，詐騙行為人將大學(xué)生的心理狀態(tài)摸得非常透徹，其設(shè)計的騙局能夠“牽著大學(xué)生的鼻子走”。

（三）大學(xué)生多種需求與網(wǎng)絡(luò)詐騙投其所好

大學(xué)生對科技的運(yùn)用始終處于前沿，對網(wǎng)絡(luò)的使用遍及生活的各個方面，對大學(xué)生來說離開了網(wǎng)絡(luò)，生活將是無法想象的。大學(xué)生活豐富多彩，大學(xué)生需求多種多樣，購物、兼職、運(yùn)動、游戲、旅游、交友等，在滿足大學(xué)生方方面面的需求中，網(wǎng)絡(luò)提供了不可或缺的平臺，信息的取得十分便捷。網(wǎng)絡(luò)詐騙行為人針對大學(xué)生的各種需求，投其所好設(shè)計不同內(nèi)容的陷阱，使得騙局非常具有針對性，直接切中大學(xué)生的需求，大學(xué)生很難拒絕對自己興趣的關(guān)注，并且會缺少對風(fēng)險的評估，降低戒備心理。

（四）大學(xué)生的大多數(shù)沉默與網(wǎng)絡(luò)詐騙的難以根除

大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)詐騙行為大多數(shù)處于沉默狀態(tài)。一方面，受騙學(xué)生選擇沉默。出于顧及面子或是認(rèn)為金額不大無所謂的原因，受騙大學(xué)生大多不愿對受騙事件再次提及，更不用說向老師或警方求助，缺少對自己受騙事實(shí)正確看待的勇氣，自認(rèn)倒霉而選擇回避，缺少對詐騙事件的分析，既不會給警方破案提供幫助，也不能對其他同學(xué)起到警示作用。另一方面，沒有受騙的學(xué)生也容易選擇沉默。面對他人受騙的經(jīng)歷和學(xué)校反反復(fù)復(fù)的警示教育，大學(xué)生缺少足夠的重視，對騙局缺少足夠的了解，對發(fā)生在他人身上的詐騙事件，或報以同情或以局外人的身份品頭論足，而當(dāng)騙局“換了一身馬甲”朝向自己的時候，卻毫無防范意識。網(wǎng)絡(luò)詐騙存在于虛擬空間，本就難以追蹤，線索有限打擊難度很大，加上大多數(shù)大學(xué)生的沉默，讓警方破案和學(xué)校防范變得十分困難，反過來使得大學(xué)生容易暴露在網(wǎng)絡(luò)詐騙密集陷阱的危險中。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)受騙對策研究

網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)生的財產(chǎn)利益，對于沒有經(jīng)濟(jì)來源尤其是家庭較為貧困的學(xué)生來說，因詐騙帶來的經(jīng)濟(jì)損失對其影響重大，由于網(wǎng)絡(luò)詐騙的特殊性，追償難度很大，經(jīng)濟(jì)損失得以挽回的希望渺茫。除了財產(chǎn)損失，被認(rèn)為“高智商”的大學(xué)生上當(dāng)受騙也極易給其帶來心理負(fù)擔(dān)，引發(fā)連串問題。隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的進(jìn)一步深入，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大力普及，深入研究網(wǎng)絡(luò)詐騙對策已經(jīng)刻不容緩。從比較法的視角來看，歐盟實(shí)行了快速反應(yīng)計劃和整體立法計劃；美國設(shè)立了計算機(jī)特別檢察官和司法部電腦犯罪防治知識產(chǎn)權(quán)中心，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)犯罪防治訓(xùn)練計劃，建立了網(wǎng)絡(luò)欺詐申訴中心，搜集網(wǎng)絡(luò)欺詐統(tǒng)計資料，組建FBI紐約電腦犯罪防治隊，從事網(wǎng)絡(luò)犯罪專業(yè)偵查工作，實(shí)行InfraGard計劃組織企業(yè)共同對付網(wǎng)絡(luò)犯罪；日本則制定了取締高技術(shù)犯罪法規(guī)和通信監(jiān)聽法，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等[6]384397。我國不少學(xué)者從政府角度出發(fā)，提出了許多積極有效的對策。許秀中從刑事政策和社會對策、法律制度對策、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對策和國家合作等方面提出了諸多建議[5]387493；楊正鳴建議政府完善相關(guān)立法，組建專門的監(jiān)察和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，發(fā)展高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)警察隊伍，計算機(jī)產(chǎn)業(yè)界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立事后報告制度，組建用戶網(wǎng)絡(luò)安全小組，與此同時應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德宣傳教育，積極開展網(wǎng)絡(luò)犯罪防控國際合作[8]；趙秉志等人則從專業(yè)法規(guī)和規(guī)則的建立與完善、對策體系和應(yīng)對機(jī)制的構(gòu)建、綜合對策體系的構(gòu)建等方面進(jìn)行了十分翔實(shí)的研究，對于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治與防范起到了極為重要的作用[6]400425。作為大學(xué)生生活學(xué)習(xí)的大學(xué)校園理應(yīng)成為安寧和諧的環(huán)境，學(xué)校在防控網(wǎng)絡(luò)犯罪中應(yīng)當(dāng)扮演重要角色，筆者試圖在前述校園詐騙的類型、特點(diǎn)和原因的基礎(chǔ)上，從學(xué)校角度提出防控校園詐騙的對策。

（一）建立網(wǎng)絡(luò)詐騙防控綜合體系

良好的防控體系是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)詐騙的保障，學(xué)校要充分認(rèn)識到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，建立專門工作小組，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，制定網(wǎng)絡(luò)安全制度，形成系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防控方案，對網(wǎng)絡(luò)安全情況每月統(tǒng)計制作月報，各部門分工明確、相互配合、形成合力，在績效考核中加入對網(wǎng)絡(luò)安全的考量；加強(qiáng)對學(xué)院工作的指導(dǎo)，舉辦專題講座，對輔導(dǎo)員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)，建立一類高素質(zhì)、專業(yè)化的學(xué)生工作隊伍；利用學(xué)生干部組織和班級組織，充分發(fā)揮學(xué)生自主管理和自我服務(wù)的主體功能，形成網(wǎng)絡(luò)安全群體意識，相互提醒，共同學(xué)習(xí)防騙知識，及時上報詐騙事件，做到事前有效預(yù)防，事中及時溝通，事后關(guān)心同學(xué)。

（二）開展系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全教育工作

外因通過內(nèi)因起作用，內(nèi)因是事物發(fā)展的決定因素，網(wǎng)絡(luò)詐騙防控工作關(guān)鍵在于大學(xué)生本人，只有加強(qiáng)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的認(rèn)知，真正提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識，才能做到“百毒不侵”。具體來說，網(wǎng)絡(luò)安全教育工作可以分為三個層面：第一，教學(xué)活動。要將大學(xué)生安全教育提升到學(xué)校重要教學(xué)工作中的重要地位，講求深入細(xì)致，理論與實(shí)踐相結(jié)合，不僅可以以選修課、形勢與政策課的形式形成系統(tǒng)的課程安排，而且應(yīng)當(dāng)就不同年級學(xué)生特點(diǎn)安排有針對性的安全教育課程，并將安全教育課程納入到大學(xué)生考評體系中。第二，主題活動。開展“防范詐騙宣傳月”、“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月”等主題活動，組織形式多樣的網(wǎng)絡(luò)安全教育與實(shí)踐活動，開展主題班會、團(tuán)日活動、知識競賽、現(xiàn)場咨詢、案例展示、發(fā)放防騙宣傳冊、張貼防騙小貼士等活動，以此增強(qiáng)師生防范意識。第三，日?；顒印Ｒ獙⒕W(wǎng)絡(luò)安全教育融入到大學(xué)生日常生活中去，在課堂、宿舍、校園內(nèi)外進(jìn)行宣傳教育，做到對網(wǎng)絡(luò)詐騙的時時防范。

（三）樹立信息安全意識，確保大學(xué)師生個人信息安全

當(dāng)前，我國沒有專門的個人信息安全法律法規(guī)，信息權(quán)主要在相關(guān)的民事法律法規(guī)中以隱私權(quán)等權(quán)利形式出現(xiàn)。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)蓬勃發(fā)展的背景下，個人信息極易受到侵害，大學(xué)生更是如此。學(xué)校應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑維護(hù)大學(xué)生信息安全的屏障，在日常工作中對搜集到的大學(xué)生本人及其家庭和大學(xué)老師的相關(guān)信息保密，必要情況下要對電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)置特殊防護(hù)裝置以確保信息的絕對安全，對需要上網(wǎng)公布的內(nèi)容要仔細(xì)審核，防止不法分子通過對信息的拼湊分析出相關(guān)人完整的信息鏈。另一方面，要加強(qiáng)對學(xué)生關(guān)于個人信息安全的引導(dǎo)教育，在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)中涉及到需要登記信息的情況要仔細(xì)區(qū)分，要對管理單位、登記事由和內(nèi)容、登記用途等情況進(jìn)行詳細(xì)了解，在確有必要的情況下才能輸出信息。很多大學(xué)生在兼職招聘、辦理會員卡、信用卡、購物抽獎、填寫問卷等情況下輕易將個人甚至家庭信息提供給他人，而更多時候?qū)芾砣说幕厩闆r完全不清楚。個人信息是自身的專屬標(biāo)志，是一種不容侵犯的人身權(quán)利，不能輕易泄露。

（四）引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，培育良好的網(wǎng)絡(luò)道德

良好的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣能夠給自己的上網(wǎng)行為提供一定的安全保障，部分網(wǎng)絡(luò)詐騙行為利用大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣的漏洞尋找機(jī)會，學(xué)校要積極指導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，定期查殺系統(tǒng)，遇到陌生人主動交談多留心眼，遇到熟人轉(zhuǎn)賬請求務(wù)必電話確認(rèn)，購物務(wù)必到正規(guī)網(wǎng)站并仔細(xì)核對網(wǎng)址，切莫貪圖小便宜，陌生網(wǎng)站或風(fēng)險網(wǎng)站謹(jǐn)慎點(diǎn)擊，等等。網(wǎng)絡(luò)世界有著無限的資源和便捷的平臺，但也充斥著不利于大學(xué)生成長的內(nèi)容，要引導(dǎo)大學(xué)生培育積極向上的網(wǎng)絡(luò)道德意識，杜絕黃色、暴力、恐怖等消極網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的侵蝕；同時，要教育大學(xué)生遵守法律法規(guī)和公序良俗，切忌侵犯他人隱私，杜絕侮辱他人人格等不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為。

（五）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)申訴部門

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異，網(wǎng)絡(luò)詐騙行為花樣百出，學(xué)校有必要獨(dú)立或在保衛(wèi)部門設(shè)立網(wǎng)絡(luò)申訴部門，承擔(dān)起維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全的重任，在職能上類似于“美國網(wǎng)絡(luò)詐欺申訴中心”，建立工作室，開辟專門網(wǎng)站，設(shè)置電話專線，接受網(wǎng)絡(luò)詐騙學(xué)生當(dāng)事人的舉報和求助，提供網(wǎng)絡(luò)安全知識咨詢及宣傳服務(wù)。對網(wǎng)絡(luò)詐騙案例搜集整理，為執(zhí)法部門破案提供幫助。尤其是要承擔(dān)起對網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)內(nèi)容的實(shí)踐與理論研究工作，掌握詐騙類型和分布情況，系統(tǒng)分析具體的騙局設(shè)計，研究應(yīng)對辦法，制定面向?qū)W生的有效防護(hù)措施，協(xié)同學(xué)院及其他部門開展防控工作。

（六）在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域提供力所能及的防護(hù)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用能夠?qū)Ψ揽鼐W(wǎng)絡(luò)詐騙起到一定作用。有學(xué)者提出通過行為軌跡分析，建立社會智能眼的監(jiān)督防控，網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)空間犯罪偵控，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的熟人社會犯罪防御，實(shí)行在情報資源共享環(huán)境基礎(chǔ)上的犯罪行為分析模式下的預(yù)警機(jī)制[9]。校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在著無數(shù)個局域網(wǎng)，連接的節(jié)點(diǎn)繁多，需要提升防護(hù)手段，由相關(guān)部門綜合使用Kerberos、SSL、濾波和加密技術(shù)等，防止非授權(quán)用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的非法訪問和干擾。運(yùn)用基于口令的網(wǎng)絡(luò)安全策略、基于動態(tài)訪問列表的網(wǎng)絡(luò)安全策略、VLAN技術(shù)、基于入侵檢測策略、基于RAID技術(shù)的安全策略、基于全局性的病毒防御策略等[10]，建立智能化的校園網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，盡最大限度屏蔽和過濾掉對校園網(wǎng)絡(luò)的攻擊和不法信息的擴(kuò)散，為大學(xué)生營造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（七）與其他相關(guān)單位協(xié)同合作，建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障體系

校園網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)需要校內(nèi)外各方協(xié)同合作，學(xué)校在充分挖掘校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)專家和安保隊伍能力的基礎(chǔ)上，積極開展與公安、網(wǎng)監(jiān)部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、銀行等部門的合作，建立暢通的交流平臺，相互支持，必要信息共享，建立防止大學(xué)生受騙的多道防護(hù)網(wǎng)，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立全方位的防控體系，確保大學(xué)生財產(chǎn)利益不受損失。

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