打造數字政府，奧巴馬怎么干

最近，美國總統奧巴馬在接受商業雜志Fast Company專訪時談到，他這一屆政府希望力推數字政府。他認為，公共服務嘗試數字化創新的結果令人驚喜，技術有助于政策的形成。社交媒體環境中成長起來的美國年輕一代，他們的政治預期和社區構成方式不同于以往，需要借助技術開發民主新玩法，促進年輕一代的參與。他在采訪中也談到了推行相關政策時遭遇的挫敗感，并表示希望政府能更好地運用技術。

制度需創新

奧巴馬在采訪伊始就提到了他力推的美國數字服務團隊計劃，并稱該計劃意在確定一些“會影響很多人的大項目”，讓頂級技術團隊和高效率的政府管理者一起工作，由此帶來的技術革新將讓老兵更快地拿到福利金，讓綠卡審批更有效率，讓小企業貸款更快捷。

奧巴馬認為，陳舊的采購政策阻礙了政府對信息技術的應用。他舉出醫保網站HealthCare.gov上線運行所面對的政策挑戰作為例子，并說正是HealthCare.gov這個項目，成了美國政府下定決心改進數字工作方式的催化劑。

他說：“HealthCare.gov 的問題不在于沒有足夠多勤奮的人對其投以關注……而是數字服務、軟件和系統的采購政策還是上世紀30年代制定的那些。”事實上，要開發這樣一個復雜且獨特的平臺需要迭代的設計過程，其中每個步驟都要求進行軟件測試，現行采購政策無法與之妥善匹配。

奧巴馬表示嘗試創新的結果令他驚喜：“在谷歌、臉書和推特這樣神奇的公司，其實有人非常想參與到公共服務中來，而且他們也確實有能力這么做。”

人才從哪來

“你懂的，聯邦政府里全是聰明人，他們誠實正直、工作勤奮、成就斐然，”奧巴馬說，“不過在技術方面一直很糟糕。”作為一名在社交媒體時代執政的總統，他發現這個事實令人苦惱。

改善聯邦政府數字服務的關鍵挑戰之一，在于確保擁有技術高超的工作人員。經濟發展創造了對計算機科學家和工程師的強烈需求，也確保了他們豐厚的薪水。與其雇用耗資不菲的程序員大軍，奧巴馬建議用另一種方式來招募實現他的數字議程所需的人員。

他說：“如果我們能通過美國數字服務團隊來招募人才基線，并借此創立一個渠道，頂級技術人才就能以一年或兩年為期進行循環，做出自己的貢獻。”

奧巴馬說：“如果能建立這種服務文化，我相信整個政府都將開始用不同的方式來思考與民眾的關系。”

（約書亞·布萊堡是布魯金斯學會研究員，達雷爾·韋斯特是布魯金斯學會政府治理研究項目副主席兼主任。編譯/王迪）