不容小覷造價工程師在施工全過程中的重要地位

摘要工程造價的動態管理是隨著市場經濟的運作而發展的，而造價管理工作如何更好地為社會主義市場經濟服務，提高工程投資效益，維護工程建設合同雙方合法的經濟利益就顯得尤為重要了，使建筑產品價格充分反映其自身價值，體現出價值規律的作用。

關鍵詞建筑工程造價師地位作用

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中，負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人，對總監負責，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算，預算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監理目標，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監理組織，明確職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人，具有工程師計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權，對維護國家和社會公共利益，維護業主和承包商利益，維護監理單位自身權益，有不可替代的地位和作用。

一、明確造價工程師在工程監理工作中的基本職責

造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人，具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權，對維護國家和社會公共利益，維護業主和承包商利益，維護監理單位自身權益，有著不可替代的地位和作用。造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中，負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人，對總監負責，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算，預算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監理目標，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監理組織，明確職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。

二、明確造價工程師發揮作用的途徑

工程造價的動態管理是隨著市場經濟的運作而發展的，而造價管理工作如何更好地為社會主義市場經濟服務，提高工程投資效益，維護工程建設合同雙方合法的經濟利益就顯得尤為重要了，使建筑產品價格充分反映其自身價值，體現出價值規律的作用。因此，工程造價的動態管理就勢在必行。

1、改革定價方法是動態管理的前提條件。現行的工程造價計算方法是與計劃經濟體制相適應的，由政府頒發具有法律效力的概預算定額，工料、機預算價格、費率標準等文件來編制工程概預算，確定工程造價。改革開放以來，我國已逐步由計劃經濟轉變為社會主義市場經濟，再以這種定價方法就行不通了，我們的企業是建筑產品的生產者，理應由企業自行定價，才符合市場經濟的要求，執行法定價以來出現的工程造價計價不合理、利潤率太低狀況，與市場經濟不相適應、其根本原因在于法定價行不通。

2、“控制量、指導價、競爭費”是動態管理的基礎。法定價在現實的定價中已逐漸由法定性變為指導性了，定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現行的計價方面是必不可少的，它仍然是計價的依據和基礎，合理確定工程造價和造價的動態管理仍然離不開定額，社會主義市場經濟條件下的建筑經濟還需要定額作指導。

三、工程造價動態管理的幾個重要環節

建設工程造價有著它諸多的動態因素：如設備材料價格動態因素；人工價格動態因素；工程質量標準和設計變更動態因素；隱蔽工程的動態因素等；其中材料價格的動態因素是關鍵因素。

1、項目可行性研究階段，要根據概算估價指標和造價指數等價格信息合理確定投資規模，做到盡可能打足投資、不留缺口，要對各種影響工程造價的動態因素予以全面合理的考慮。

2、項目施工圖設計階段，在合理確定項目投資后，應提倡實行限額指標設計，要按項目投資中的工程成本額進行設計，不能占用預備費（不可預見費等），否則設計就成了超額設計。所以設計時要留有余地，要根據設計圖紙及時編制出項目投資概算，為設計施工圖紙的審定和設計修改提供價格依據，要認真研究影響工程投資的各種動態因素。

3、在項目施工過程中，應根據施工設計圖紙按定額認真計算工程量和工料機的消耗量，并根據市場的價格信息和企業經營管理情況合理地自主定價，造價管理部門、建行、咨詢公司等要為建設單位認真審核施工企業的預算報價，及時對設計變更內容編制修改補充預算，進行價格核定和辦理簽證，把握好施工過程中工程造價的各種動態因素。

4、項目竣工結算階段，要嚴把工程結算關，注意搜集整理好結算資料，要認真審核工程量和套價取費，工程造價中材料價格是一個重要的動態因素。除了要把好材料原價和現場材料進場價格的簽證關外，更重要的是要把好材料價差調整關。

（作者單位：深圳地鐵工程咨詢有限公司）