全國還有多少個“瑞?！?/h1>
2015-04-29 00:00:00藍廣雨羅苑潘春杰
中國財富 2015年9期
8月12日晚，天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司發生劇烈爆炸，造成上百人遇難。13日下午，澎湃新聞“六問”天津爆炸；14日，《中國青年報》“四問”天津爆炸；《新京報》起底神秘公司瑞海國際……媒體試圖尋找比感動更有價值的真相。
但是，對于大家關心的問題，目前依然沒有答案。
危險品存儲資質
關于爆炸原因，官方尚未給出明確說法。但可以確定的是，不論是電石，還是硝酸銨，都屬危險品，對于物流企業而言，想要獲得這些危險品存儲資質很不容易。
根據工商登記信息顯示，瑞海公司于2012年11月28日注冊成立，其初期的許可經營項目為“在港區內從事倉儲業務經營”，明確表明“危化品除外”。2014年5月，瑞海的許可經營項目做出變更，這才獲得?；方洜I資質。瑞海官方網站顯示，它能存儲除了第一類和第七類之外所有的危險品（危險品總共分九類）。
據媒體觀察，在北疆海事局轄區內三家擁有此7類資質的企業中，瑞海國際是唯一的民營企業，另外兩家均為央企中化集團旗下企業。
也就是說，從公司成立到獲得危險品經營許可，瑞海只用了不到兩年時間，速度之快令人訝異，天津港的同行甚至評論稱，“沒學會爬，就開始走了。”
層層通關，步步存疑
據多家媒體報道，在瑞海公司2013年申請建設危化品倉庫時，消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設計審核合格”。
回憶起辦消防鑒定的過程，董社軒說：“我的關系主要在公安、消防方面，于學偉的關系主要在安監、港口管理局、海關、海事、環保方面。公司成立時，我去找了天津港公安消防支隊負責人，說想做危化品倉儲。當時我把天津市化工設計院給設計的改造方案這些材料都拿了過去，很快消防鑒定就辦下來了。”
規劃部門也給出了意見：相關規劃并不違規。天津市濱海新區規劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海公司建設兩個?；穫}庫符合規劃審批依據，拿到了建設工程規劃許可證，“關于安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設工程消防設計審核意見書”。
此后，瑞海又順利通過了相關部門的安全評價和環境評估。
層層通關的背后，卻也步步存疑。媒體獲得的瑞海公司“環評報告”顯示，環評期間共向周邊企業及居民發放130份調查表，回收有效調查表128份，“基本支持和贊同該項目的建設，沒有反對意見?！倍浾卟稍L中，沒有附近居民曾看到這張調查問卷，此前也完全不知道這里是一個?；穫}庫。
此外，安評報告也頗受外界質疑。按照國家安監部門2001年出臺的《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》，550平方米以上的大中型危險化學品倉庫選址應與周圍公共建筑物、交通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業等距離至少保持1000米。
但事實上，此次爆炸事故的核心地帶——瑞海國際物流中心，周圍分布了逾11處住宅小區，分別為萬科、萬通、中交、合生等品牌房企開發、管理的項目。其中，萬科海港城距離爆點直線距離不足1000米，中交啟航嘉園距爆點直線距離約800米，這樣的距離明顯不符合?；菲髽I選址規定。
董社軒說，“當時做安評時，第一家安評公司說距離居民樓太近，不符合規定，安評做不下來。后來于學偉說別管了，他來弄，后來又換了家安評公司，結果就弄下來了。”但于學偉卻表示，安評的事并不是他具體操辦。
目前，這份安評報告尚未向社會公開。
可以確定的是，當瑞海公司開始在此經營?；穬Υ鏄I務時，危機就已經埋下，生活在這個不定時炸彈旁邊的普通民眾卻毫不知情。
全國還有多少個“炸彈”？
大爆炸過去一個多月了，人們仍在追問，這個總能量達到24噸TNT炸藥的爆炸為什么發生在居民區附近，最近的小區不過600米。
而這樣的爆炸事故，在天津之前，國內已有先例。2008年8月廣西宜州化工廠爆炸，事故殃及附近18個村莊、1.15萬名群眾，多人受傷；2010年7月南京棲霞區塑料四廠爆炸，該廠與數千居民毗鄰相伴，造成13人死亡，120人入院……
我們生活的城市，究竟還有多少大型化工項目“隱身”在旁？
最新的官方統計數據，來自2006年國家環?？偩謱θ珖なㄔO項目的一次環境風險排查，結果顯示，在排查的7000多個化工項目中，有2489個分布在城市附近或人口稠密區。
這意味著，中國三分之一的化工項目與城為鄰。
排查結果并沒有公布2489個項目的具體分布，而據此前國家環保總局的一份通報顯示，有107個在建或擬建的化工石化項目分布在25個省市，化工石化項目達到10個或以上的省份有四個。
在各城市中，北京有兩個，上海有五個，廣州有三個，深圳有一個。天津同樣出現在這份通報中，它以6個項目在城市“火藥桶”排名中位列第一。
8月12日晚，天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司發生劇烈爆炸，造成上百人遇難。13日下午，澎湃新聞“六問”天津爆炸；14日，《中國青年報》“四問”天津爆炸；《新京報》起底神秘公司瑞海國際……媒體試圖尋找比感動更有價值的真相。
但是，對于大家關心的問題，目前依然沒有答案。
危險品存儲資質
關于爆炸原因，官方尚未給出明確說法。但可以確定的是，不論是電石，還是硝酸銨，都屬危險品，對于物流企業而言，想要獲得這些危險品存儲資質很不容易。
根據工商登記信息顯示，瑞海公司于2012年11月28日注冊成立，其初期的許可經營項目為“在港區內從事倉儲業務經營”，明確表明“危化品除外”。2014年5月，瑞海的許可經營項目做出變更，這才獲得?；方洜I資質。瑞海官方網站顯示，它能存儲除了第一類和第七類之外所有的危險品（危險品總共分九類）。
據媒體觀察，在北疆海事局轄區內三家擁有此7類資質的企業中，瑞海國際是唯一的民營企業，另外兩家均為央企中化集團旗下企業。
也就是說，從公司成立到獲得危險品經營許可，瑞海只用了不到兩年時間，速度之快令人訝異，天津港的同行甚至評論稱，“沒學會爬，就開始走了。”
層層通關，步步存疑
據多家媒體報道，在瑞海公司2013年申請建設危化品倉庫時，消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設計審核合格”。
回憶起辦消防鑒定的過程，董社軒說：“我的關系主要在公安、消防方面，于學偉的關系主要在安監、港口管理局、海關、海事、環保方面。公司成立時，我去找了天津港公安消防支隊負責人，說想做危化品倉儲。當時我把天津市化工設計院給設計的改造方案這些材料都拿了過去，很快消防鑒定就辦下來了。”
規劃部門也給出了意見：相關規劃并不違規。天津市濱海新區規劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海公司建設兩個?；穫}庫符合規劃審批依據，拿到了建設工程規劃許可證，“關于安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設工程消防設計審核意見書”。
此后，瑞海又順利通過了相關部門的安全評價和環境評估。
層層通關的背后，卻也步步存疑。媒體獲得的瑞海公司“環評報告”顯示，環評期間共向周邊企業及居民發放130份調查表，回收有效調查表128份，“基本支持和贊同該項目的建設，沒有反對意見?！倍浾卟稍L中，沒有附近居民曾看到這張調查問卷，此前也完全不知道這里是一個?；穫}庫。
此外，安評報告也頗受外界質疑。按照國家安監部門2001年出臺的《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》，550平方米以上的大中型危險化學品倉庫選址應與周圍公共建筑物、交通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業等距離至少保持1000米。
但事實上，此次爆炸事故的核心地帶——瑞海國際物流中心，周圍分布了逾11處住宅小區，分別為萬科、萬通、中交、合生等品牌房企開發、管理的項目。其中，萬科海港城距離爆點直線距離不足1000米，中交啟航嘉園距爆點直線距離約800米，這樣的距離明顯不符合?；菲髽I選址規定。
董社軒說，“當時做安評時，第一家安評公司說距離居民樓太近，不符合規定，安評做不下來。后來于學偉說別管了，他來弄，后來又換了家安評公司，結果就弄下來了。”但于學偉卻表示，安評的事并不是他具體操辦。
目前，這份安評報告尚未向社會公開。
可以確定的是，當瑞海公司開始在此經營?；穬Υ鏄I務時，危機就已經埋下，生活在這個不定時炸彈旁邊的普通民眾卻毫不知情。
全國還有多少個“炸彈”？
大爆炸過去一個多月了，人們仍在追問，這個總能量達到24噸TNT炸藥的爆炸為什么發生在居民區附近，最近的小區不過600米。
而這樣的爆炸事故，在天津之前，國內已有先例。2008年8月廣西宜州化工廠爆炸，事故殃及附近18個村莊、1.15萬名群眾，多人受傷；2010年7月南京棲霞區塑料四廠爆炸，該廠與數千居民毗鄰相伴，造成13人死亡，120人入院……
我們生活的城市，究竟還有多少大型化工項目“隱身”在旁？
最新的官方統計數據，來自2006年國家環?？偩謱θ珖なㄔO項目的一次環境風險排查，結果顯示，在排查的7000多個化工項目中，有2489個分布在城市附近或人口稠密區。
這意味著，中國三分之一的化工項目與城為鄰。
排查結果并沒有公布2489個項目的具體分布，而據此前國家環保總局的一份通報顯示，有107個在建或擬建的化工石化項目分布在25個省市，化工石化項目達到10個或以上的省份有四個。
在各城市中，北京有兩個，上海有五個，廣州有三個，深圳有一個。天津同樣出現在這份通報中，它以6個項目在城市“火藥桶”排名中位列第一。
