2015高考第一天,橫跨湖北和江西的高考替考窩案在輿論中引起軒然大波,也再一次挑戰(zhàn)教育公平的底線。近年來,每逢高考季,關(guān)于考試作弊及違規(guī)操作的消息總會成為人們關(guān)注的焦點。
在法治建設(shè)日臻完善的今天,緣何犯罪分子為高分鋌而走險,挑戰(zhàn)教育底線?究其原因,現(xiàn)行高考制度雖屢經(jīng)改革,“千軍萬馬過獨木橋”的局面有所改觀,但在“一考定終身”的高考制度面前,不法分子為謀求高分謀求利益鋌而走險仍時有發(fā)生。此外,我國時至今日還沒有出臺專門規(guī)范考試行為的法律法規(guī)。現(xiàn)有的法規(guī)對行政管理人員、考務(wù)工作人員、監(jiān)考人員以及考生的處理大都為短期的行政處分,處罰力度普遍偏低。屢禁不止的高考作弊現(xiàn)象所暴露出的懲處措施的乏力,客觀上使犯罪分子違法成本較低,從而使犯罪分子不惜以身試法。
高考,其主旨在于公平地為國家建設(shè)選拔高水平人才,體現(xiàn)社會公平。可是一旦被作弊、違規(guī)等現(xiàn)象沖垮“河堤”,這種公平性便被大打折扣。杜絕高考作弊、替考等事件的發(fā)生,不僅要加大嚴(yán)管和嚴(yán)懲的力度,而且要加快高考改革步伐,改變高校現(xiàn)行的“嚴(yán)進(jìn)寬出”的教育現(xiàn)狀,為高考公平搭建最后一道堡壘。
第一,加大高考監(jiān)管力度。高考替考、高考作弊只是冰山一角,而掩蓋在高考洪流之下的黑色產(chǎn)業(yè)鏈才是妨害高考公平的最大毒瘤。近年來高考作弊現(xiàn)象所呈現(xiàn)出的專業(yè)化、規(guī)模化和組織化的特點,無時無刻不在提醒我們要從源頭布防、依法治考、事后嚴(yán)懲三個環(huán)節(jié)出發(fā),建立完善的監(jiān)管體系。源頭布防一是要求教育主管部門主動介入,通過分析歸納高考替考發(fā)生的原因,對各地防范高考替考的制度設(shè)計,提出明確的要求,并建立明確的責(zé)任制;二是加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,對網(wǎng)絡(luò)公開叫賣作弊工具、論壇等公然為學(xué)生作弊支招的現(xiàn)象應(yīng)該“零容忍”,接到舉報及時清理整頓;三是做好輿論引導(dǎo),在社會中營造誠信高考的良好氛圍,加強輿論監(jiān)督,讓不法分子無處可藏。依法治考則要求教育主管部門在規(guī)則允許的范圍內(nèi),增強試卷保密措施與監(jiān)考技術(shù)手段,加強考點監(jiān)管,加強對考務(wù)人員的培訓(xùn)及監(jiān)督,與司法機關(guān)合作,對考試過程中發(fā)現(xiàn)的作弊現(xiàn)象及時處理,以免造成更大的影響。要最大程度地捍衛(wèi)高考公平性及高考的尊嚴(yán),有效的舉措則是在事后對高考作弊者及組織者進(jìn)行嚴(yán)懲,將其予以打擊,以提高違法成本,震懾潛在的不法分子。
第二,加快高考改革步伐。高考改革的呼聲近年來未曾停歇,教育主管部門也曾推出過若干個版本的高考改革方案,試圖從不同角度破解改革難題,維護高考公平。然而這些方案未能觸及高考的核心,未能給出明確的改革時間表,因此未能從根本上改變“一考定終生”的窘?jīng)r。加之目前各地單獨命題,高考試題難度不一,不同地區(qū)招生政策各異,錄取率也有較大出入,這些都從客觀上增加了學(xué)生及家長鉆政策漏洞的沖動,滋生了高考腐敗及高考作弊現(xiàn)象。要杜絕這一現(xiàn)象,其根本在于加快推進(jìn)高考改革,打破“一考定終身”的教育模式,建立更加多樣化的人才選拔機制,設(shè)置更多元化的評價標(biāo)準(zhǔn),讓高考改革的紅利惠及更多人。
第三,改變高校“嚴(yán)進(jìn)寬出”的教育模式。“一考定終生”的高考模式延伸到高等教育階段,則演化為“嚴(yán)進(jìn)寬出”的教育模式。考生只要順利通過高考選拔關(guān)便可以一勞永逸,在大學(xué)期間無論表現(xiàn)如何,基本都能確保拿到一張大學(xué)文憑。這樣寬松的大學(xué)教育環(huán)境助長了考生及家長的僥幸心理,促使其通過非常規(guī)手段鋌而走險跨越高考門檻。若高校能在大學(xué)教育環(huán)節(jié)盡快建立“優(yōu)勝劣汰”機制,使“走捷徑者”即便僥幸入學(xué),也會在大學(xué)后期的素質(zhì)考察中“現(xiàn)出原形”,徹底斷了考生走歪門邪道的念想。變“嚴(yán)進(jìn)寬出”的教學(xué)模式為“寬進(jìn)嚴(yán)出”,相當(dāng)于為高考公平再上一道保險,從一定程度上降低考生及家長作弊的可能性。
高考作弊事件屢禁不止,暴露出懲處措施的乏力。遏制高考作弊亂象需依靠法治,通過完善法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊,讓替考者、替考組織者以及被替考者付出沉重代價,還高考一個清凈的環(huán)境,才能守住社會公平的底線。