養老護理員探究

【摘 要】隨著老齡化社會來襲，重度人口老齡化和高齡化的問題凸顯，目前我國60歲以上人口已近2億，而養老護理員不足30萬人。其中持證上崗的僅有6萬人，當前社會面臨著養老專業人員的龐大需求，這是有關民生的切身大事。養老護理既是一項公益性事業，又涉及醫學專業，這項事業在我國處于起步階段，需要快速發展以適應當今社會的需求。

【關鍵詞】老齡化社會 養老護理員

【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）12-0189-01

一 社會需要養老護理員

據統計，2014年年末我國60歲及以上人口數為21242萬人，占總人口比重為15.5%；65周歲以上人口數為13755萬人，占比10.1%。民政部表示：到2015年，居家和社區養老服務將基本覆蓋我國100%的城市社區和50%以上的農村社區我國將基本建立起形式多樣、方便實用、廣泛覆蓋的居家和社區養老服務網絡。養老護理員的緊缺已經成為目前亟待解決的問題之一。

目前我國正創建養老模式多樣化的結構，創建居家養老、社會養老、和機構養老“三維一體”的中國式養老模式。但居家養老、社區養老模式深受群眾的歡迎，這樣既能讓老年人生活在熟悉的生活環境里，得到子女的照顧，又能享受社會養老帶來的便利。此外，加快推進老年病醫院、護理院、康復院、綜合醫院的老年病科及醫養護綜合機構的建設，無論是哪種養老模式，都需要配備專業化的人員，并要建立長期護理保健制度，讓健康老人生活得更幸福，讓失能失智老人得到專業化的照顧，讓臨終老人有尊嚴的離世。

二 養老護理員需要專業技術鑒定

養老護理員是從事老年人生活照料、護理和精神慰藉的一種新興職業，伴隨著全球老齡化社會的到來，勞動市場呈現需求大于供給的總趨勢，我國也是如此。目前，我國的養老護理員多來自農村進城務工人員和城市下崗失業人員，明顯存在文化素質低、年齡普遍偏大、人員流失等問題。

養老護理員并不是簡單的日常生活保姆，還需要承擔老人生理健康的護理和心理疏導，他們的服務態度、文化素質、專業技能直接關系到入住老人的安危和生活品質，這就需要從業人員具備一定的專業水平和文化素養。比如定時觀察老人的精神狀態、鑒別生理演變為病理的臨床癥狀和體征，以便及時救護。真正建立起養老、醫療康復一體化的養老模式，使老人老有所養，老有所依。

養老護理既是一項公益性事業，又涉及醫學專業。原有的護理專業標準已不能適應社會所需，這就需要我們醫學院校及中等職業學校充分考慮社會的需求，迅速做出反應。以就業為導向，以能力為主，以社會崗位需要與職業的標準為依據，確定培養目標，設置和規范相關的專業課程，為社會培養高素質的養老護理員。

國務院辦公廳印發的《社會養老服務體系建設規劃（2011～2015年）》指出，加強養老服務職業教育培訓，有計劃地在高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，開辟養老服務培訓基地，加快培養老年醫學、護理、營養和心理等方面的專業人才，提高養老服務從業人員的職業道德、業務技能和服務水平。如養老機構具有醫療資質，可以納入護理類專業實習基地范圍，鼓勵大專院校學生到各類養老機構實習。

同時，加強養老服務專業培訓教材開發，強化師資隊伍建設。推行養老護理員職業資格考試認證制度，五年內全面實現持證上崗。完善培訓政策和方法，加強養老護理員職業技能培訓。探索建立在養老服務中引入專業社會工作人才的機制，推動養老機構開發社工崗位。開展社會工作的學歷教育和資格認證。支持養老機構吸納就業困難群體就業。加快培育從事養老服務的志愿者隊伍，實行志愿者注冊制度，形成專業人員引領志愿者的聯動工作機制。

目前養老護理員經正規的培訓考核后符合初級、中級、高級和技師四個不同等級者才能持證上崗。我國已經有11個省市開展了這項技能培訓鑒定，有望在全國推廣此項舉措，以便提高養老服務質量，服務于社會的健康持續發展，同時緩解養老從業人員的職業化建設的嚴重滯后狀態。

討論：隨著我國人口老齡化的出現，老年社會福利事業也在快速的發展，將需要大量的養老護理員，規范養老護理員的上崗培訓實屬必要。

第一，我國除老齡化進展快，還有失能老人、空巢老人、獨居老人及貧窮老人比例較高的特點。目前以居家養老為基礎、社會養老為依托和機構養老為支撐是遠遠不夠的，還需要政府進行戰略部署，發展社會養老市場，尤其是面對廣大的農村老人。加強尊老、敬老、鄰里相幫，盡可能地滿足老人的需求。第二，在很多人眼里，養老護理員工作時間長、社會地位低、收入少、臟活累活多，導致養老護理員不足，自身素質參差不齊，養老服務質量在較低層次徘徊。這就需要在養老事業中提高養老護理員的待遇和晉升級別的發展空間，把養老服務行業建設成為社會上一項受人尊敬、令人羨慕的職業，使從業人員安心本職工作，熱愛本職工作，更好地服務于社會。第三，建議。首先，將養老護理員納入到公益崗位，定期給予一定的財政補貼，降低養老機構的經營壓力。其次，對于從事養老護理行業的大中專畢業生給予相對的優惠政策，吸引大批優秀的青年人補充到養老護理機構中來。第三，做好養老機構的宣傳工作，使人們認識到養老護理的艱辛，從心底給予養老護理員應有的尊重。總之，要盡快推行全國的養老托管機構和養老人才培訓，將幸福養老工程做強做實，積極應對我國的人口老齡化。

〔責任編輯：林勁〕