高校養老服務教育不是獨角戲

為了解決養老服務業人才匱乏這一問題，今年兩會期間民政部長李立國說，民政部將與高等院校合作，設置與養老服務相關專業。目前，民政部已和教育部制定了關于養老服務業的專業學科和專業發展的指導性文件。

毋庸置疑，當下養老服務尤其是長期照護服務，迫切需要專業人才。當個人生活不能自理，吃飯、穿衣、洗漱、洗澡等生活的點點滴滴都需要別人幫助時，這些日常行為或行動，就成了技術和技巧。未經專門培訓就去照顧老人，老人是否舒服且不說，弄不好還會出岔子，甚至危及老人的健康。

此外，養老服務業還需要其他各種專門人才，譬如醫生、護士、營養師、康復師、心理咨詢師，等等。當然，還有各個層次（機構、社區、居家）的養老服務管理者。這些專門人才，不僅要具備本學科、本專業的基礎知識，還要結合老年人的特點，進行專門訓練。

然而，當前養老服務專業人才的培養，與養老服務業蓬勃發展的形勢不相匹配，于是便催生了上述民政部門與高等院校合作舉辦與養老服務相關專業的設想。不過，要真正解決問題，并非一蹴而就。

養老服務業目前最緊缺的是管理人員與服務人員，其中又以服務人員更為緊缺。如果想從高等院校來培養服務人員，恐怕并不現實。現在養老機構能支付的工資待遇，與包括高職畢業生在內的大學畢業生的期望可能相差太遠。在當前經濟下行的背景下，大學畢業生對工資的期望也許會有所下降，但養老服務相對繁重的勞動強度又會成為選擇的障礙。

從現狀看，來自農村的35歲及以上女性，才是養老服務人員來源的主要目標群體。而現在政府提供的一個星期左右的免費上崗培訓，其實作用并不大。

如何對這個年齡段的女性勞動者進行專業培訓？可以借鑒日本浦和大學的經驗。該校短期大學部的學制都在兩年以下，最短的是半年，主要學習與老年服務相關的專業知識，培養目標是生活照料和家庭初級護理，較長的學制培養的是護士、營養師、康復師、心理咨詢師等專業人員。短期大學部的學生大多是中年人，有些班級主要以失業人員為主。他們的培訓非常注重實際操作，校內就有一所實驗性質的養老機構，學生每天都要去輪流值班實習，其勞動報酬基本上能抵消學費和生活費。

不過，這樣的“短期大學”不能單靠大學去辦，而要與養老機構共同舉辦。近十幾年來各地已有一批經營狀況良好的民營養老院，如果“短期大學”能與這些養老院聯合舉辦，必將出現政府、養老機構、大學多贏的局面。

還有，如果將這樣的培訓作為一項扶貧措施，到貧困地區招收學員，并以半工半讀的方式解決其學費和生活費問題，或許能開辟一個良性循環的用工市場。現在35歲的農村女性是80后，45歲的是70后，她們應該基本都有一定的文化基礎，“短期大學”畢業后可授予相當于中專技校水準的文憑。

至于養老機構的管理人員，則應以各大學社會工作專業碩士教育為基礎，這也應和養老機構合作舉辦。學員可從從事養老服務若干年、且有顯著貢獻的專業人員和服務人員中遴選，同時，可考慮讓他們免試進入大學攻讀專業碩士，將其培養成養老機構的管理人員。其中，“短期大學”畢業生可優先考慮。若非如此，一般的碩士可能連進養老機構工作的勇氣都沒有，領導們、導師們又要為“畢業后干什么都能有作為”辯護了。