據全國老齡辦副主任肖才偉在一次公開論壇下透露,目前正在制定老年事業發展“十三五”規劃,支持和促進老年產業發展是規劃的重點內容之一。“十三五”時期,政府對老齡產業的支持力度會更大,支持老齡產業發展的政策會更加清晰。將會有更多的社會力量和企業,包括國外企業投身中國老齡產業的發展。
我國老齡問題愈益嚴重,引發各界關注。隨著中國老齡產業將迎來爆發式增長,目前也是國內外養老企業開拓中國養老市場的最佳時機。一批房地產企業正抓緊時機,搶先戰略布局。
不過,也有業內人士表示,解決中國老齡人口養老問題,絕非一朝一夕之功,需要配套政策、社會力量等多方參與。
據統計,目前我國老年人口已超過2.1億,而且在今后的40年里,60歲以上老年人口每年以1000萬的速度增加。到2050年,中國老年人口的消費潛力將增長到106萬億元。
與發達國家不同,我國老齡化有幾個特點:
一是規模大。每年以1000萬的人口增長,到2033年將突破4億人;
二是速度快。老年人口基數大,增長快,本世紀前半葉,全球60歲以上人口比例上升11.8%,我國則上升23.6%;
三是峰值高。2040年到2060年,中國老齡化存在一個凸起的高峰;
四是發展不均衡。2030年,我國農村老年人口比例將突破33%,高于城市12個百分點,少數省市會突破30%,我國老齡化會出現一個高齡化、空巢化、失能、半失能人口出現劇增;
五是人口老齡化的高峰與人口數量高峰相重疊,需要長期保持一個適度低生育水平。
全國老齡辦副主任肖才偉認為,近幾年,盡管我國老齡產業得到一定發展,但我國老齡產業和國外相比存在較大差距。特別是老齡產業政策、老年產品研發、老年用品品種和專業化護理等方面,仍存在不小差距。
隨著老年人口數量的攀升,我國養老形勢日益嚴峻。這既是重大的社會問題,但也同時帶來一定的市場機遇。基于這樣的形勢,養老產業逐漸成為企業眼中的朝陽產業。以萬科、綠城、保利等地產公司為代表的一批企業,已在養老產業展開布局。
保利創新產業投資有限公司副總經理李曉明表示,早在3年前,保利地產就在全國開始戰略布局和產業嘗試。
目前,保利地產在機構養老方面覆蓋半介護、全介護和全齡綜合型三種業務模式。已建和擬建養老設施面積達14.18萬平方米,總床位張數達2356張。目前,已在北京、上海、廣州、成都、三亞、陽江等城市有在建項目。

“第一個試點是北京的西山和熹會。2012年投入運營,截至目前,入住率達93%。從運營現金流平衡和滿床率主要指標看,經營業績已經提前兩年達到原有預期。這充分說明市場的發展比我們想象的來得更快。”保利創新產業投資有限公司副總經理李曉明分析。
房地產企業與大型保險機構合作共建養老產業也是近年來的一大趨勢。目前,萬科、金地、金融街、佳兆業、碧桂園等房企被險資大鱷舉牌或入股。《財經國家周刊》記者了解到,保利地產年內也將聯合國內大型保險機構,設立養老產業基金,發起規模30億元,將成為國內最大規模的專項產業基金。
按照規劃,保利地產在機構養老方面,計劃至2020年,實際運營機構總數達80個。在社區居家養老方面,預計未來3年內建200個生活館,實現保利地產40余個城市社區的全面覆蓋。此外,還將開發新型養老綜合社區,功能配套適老化、生活氛圍去老化的全齡、親情綜合社區。從幼年到暮年,滿足全家多代日常居住與養老康復需求。在配套上,幼兒園、老年活動中心、醫院、養老機構、護理院配套完備。選址在交通便利的城郊結合部或近郊景觀較好處,彌補目前市場空白。
李曉明還透露,未來保利地產將加大產業鏈布局,借助國家部委政策的相關資源,通過并購和戰略合作等方式,整合國際一流的養老研究機構、培訓機構、醫療機構,培育養老機構健康網上商城和互聯網信息服務,形成全產業鏈布局。
但在業內人士看來,雖然從需求端和政策來看,我國的養老產業前景一片美好,但在實際操作中,究竟有多少老年人能夠支付得起龐大的養老費用,政策具體落實、專業人才素質等方面都面臨不少難題。
國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源認為,中國是世界上唯一一個老年人口過億的國家,現在難題是,養老的平均水平太低,還沒有做到全覆蓋。發達國家到我國這個老齡化程度,人均GDP都是幾萬美元,而中國去年是7575美元,未富先老。
姚景源建議,必須要研究出支持養老產業發展的體制機制。他建議年輕人贍養父母的支出應該抵扣所得稅,這樣有利于養老事業更好發展。