關(guān)于高基廟鎮(zhèn)大調(diào)解中心司法業(yè)務的探討

摘要 本文主要介紹了高基廟鎮(zhèn)大調(diào)解中心的一些司法業(yè)務，其中有：圍繞石首市政府中心工作，深入開展普法依法治理；理順矛盾調(diào)處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處；深入開展“兩個排查”，集中解決突出矛盾和社會治安問題；社區(qū)矯正銜接為抓手，全面啟動矯正工作。

關(guān)鍵詞 高基廟鎮(zhèn) 大調(diào)解中心 司法業(yè)務

高基廟鎮(zhèn)大調(diào)解中心創(chuàng)建于2012年5月，總投資180萬元，建起了三底三層總建筑面積620平方米的大調(diào)解中心、司法所綜合樓。內(nèi)設(shè)調(diào)解中心、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室、社區(qū)矯正安置幫教辦公室、“雨季傾聽吧”心理咨詢室、法律援助辦公室、社區(qū)矯正安置幫教辦公室、檔案文印室、視頻培訓中心等科室。現(xiàn)有辦公人員8人，其中設(shè)大調(diào)解中心主任一名，副主任兩名，工作員5名。室內(nèi)有辦事指南、工作流程、規(guī)章制度、服務承諾。現(xiàn)代化辦公設(shè)施裝備齊全，總價值近40萬元。實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、環(huán)境優(yōu)美化的標準。

一、圍繞石首市政府中心工作，深入開展普法依法治理

一是強化領(lǐng)導、落實責任，為普法深入開展提供組織保障。成立了領(lǐng)導小組，并要求村居、企業(yè)、學校分別成立領(lǐng)導機構(gòu)，努力調(diào)動各方面參與的積極性，明確了目標及內(nèi)容要求，落實責任到具體部門和個人，調(diào)動了各方面參與的積極性。領(lǐng)導小組對具體責任部門和個人實行定期調(diào)研制度，督促、檢查“法律六進”活動進展情況，有力地推進了活動的扎實深入開展。二是開展多渠道普法宣傳，進一步增強干群學法、守法、依法辦事意識。以豐富有效的具體活動為載體，擴大“普法效果。根據(jù)市法治辦《普法工作要點》制定出鎮(zhèn)普法工作計劃和考核細則。結(jié)合綜治宣傳月活動，加大法制宣傳力度，開展普法宣傳。組織鎮(zhèn)全體機關(guān)干部學習《公務員法》以及《村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高干部的法律素質(zhì)。

二、理順矛盾調(diào)處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處

今年以來，高基廟鎮(zhèn)司法所在去年己化解各類矛盾的基礎(chǔ)上，歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段，總結(jié)出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側(cè)重點。第一，對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于己建立起來的專業(yè)隊伍，要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對全市都有不同程度的影響。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

三、深入開展“兩個排查”，集中解決突出矛盾和社會治安問題

在市兩會會議召開之際，開展了一次矛盾糾紛集中大排查活動；成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的領(lǐng)導小組，制定了具體實施方案，重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛，做到周排查、月分析，堅持日常排查與重點排查相結(jié)合，重要會議和重大節(jié)假日期間，集中開展矛盾糾紛大排查活動，確保問題和矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)處，有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生。對排查出的隱患按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確責任單位和領(lǐng)導，及時進行調(diào)處，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

四、以社區(qū)矯正銜接為抓手，全面啟動矯正工作

社區(qū)矯正有序開展，十月下旬司法所在冊矯正對象共20人。今年來，社區(qū)矯正工作共完成四項工作：第一，落實矯正銜接工作計劃，從人性化角度出發(fā)，到罪犯的居住地進行逐個審前調(diào)查，并落實保證書、矯正協(xié)議書等；第二，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募社區(qū)矯正志愿者，年未，在冊志愿者人數(shù)達120多人。第三，組建了領(lǐng)導小組和“兩支隊伍”，為工作的順利開展創(chuàng)造條件；第四，依照社區(qū)矯正工作流程，進行矯正對象的日常管理工作，到年未，社區(qū)矯正工作人員人均落實矯正方案5件，有力地推進工作的開展。