關于高基廟鎮大調解中心司法業務的探討

摘要 本文主要介紹了高基廟鎮大調解中心的一些司法業務，其中有：圍繞石首市政府中心工作，深入開展普法依法治理；理順矛盾調處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規范化調處；深入開展“兩個排查”，集中解決突出矛盾和社會治安問題；社區矯正銜接為抓手，全面啟動矯正工作。

關鍵詞 高基廟鎮 大調解中心 司法業務

高基廟鎮大調解中心創建于2012年5月，總投資180萬元，建起了三底三層總建筑面積620平方米的大調解中心、司法所綜合樓。內設調解中心、普法依法治理領導小組辦公室、社區矯正安置幫教辦公室、“雨季傾聽吧”心理咨詢室、法律援助辦公室、社區矯正安置幫教辦公室、檔案文印室、視頻培訓中心等科室。現有辦公人員8人，其中設大調解中心主任一名，副主任兩名，工作員5名。室內有辦事指南、工作流程、規章制度、服務承諾。現代化辦公設施裝備齊全，總價值近40萬元。實現了辦公現代化、管理規范化、環境優美化的標準。

一、圍繞石首市政府中心工作，深入開展普法依法治理

一是強化領導、落實責任，為普法深入開展提供組織保障。成立了領導小組，并要求村居、企業、學校分別成立領導機構，努力調動各方面參與的積極性，明確了目標及內容要求，落實責任到具體部門和個人，調動了各方面參與的積極性。領導小組對具體責任部門和個人實行定期調研制度，督促、檢查“法律六進”活動進展情況，有力地推進了活動的扎實深入開展。二是開展多渠道普法宣傳，進一步增強干群學法、守法、依法辦事意識。以豐富有效的具體活動為載體，擴大“普法效果。根據市法治辦《普法工作要點》制定出鎮普法工作計劃和考核細則。結合綜治宣傳月活動，加大法制宣傳力度，開展普法宣傳。組織鎮全體機關干部學習《公務員法》以及《村民委員會組織法》等相關法律法規，進一步提高干部的法律素質。

二、理順矛盾調處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規范化調處

今年以來，高基廟鎮司法所在去年己化解各類矛盾的基礎上，歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發展的規律、化解矛盾的層次及其運用的調處手段，總結出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側重點。第一，對傳統性的矛盾糾紛的化解上，立足于己建立起來的專業隊伍，要求按照司法部規定的格式化協議書的制作進行規范調處，在調處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮人民調解委員會進行調處，力求將矛盾化解在初發階段，如各類土地糾紛的化解、醫患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如最近又與法院共同調解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內解決，否則對全市都有不同程度的影響。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

三、深入開展“兩個排查”，集中解決突出矛盾和社會治安問題

在市兩會會議召開之際，開展了一次矛盾糾紛集中大排查活動；成立了由鎮黨委書記任組長的領導小組，制定了具體實施方案，重點排查調處可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛，做到周排查、月分析，堅持日常排查與重點排查相結合，重要會議和重大節假日期間，集中開展矛盾糾紛大排查活動，確保問題和矛盾糾紛及時發現，及時調處，有效杜絕了重大群體性事件的發生。對排查出的隱患按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確責任單位和領導，及時進行調處，將隱患消除在萌芽狀態。

四、以社區矯正銜接為抓手，全面啟動矯正工作

社區矯正有序開展，十月下旬司法所在冊矯正對象共20人。今年來，社區矯正工作共完成四項工作：第一，落實矯正銜接工作計劃，從人性化角度出發，到罪犯的居住地進行逐個審前調查，并落實保證書、矯正協議書等；第二，在全鎮范圍內招募社區矯正志愿者，年未，在冊志愿者人數達120多人。第三，組建了領導小組和“兩支隊伍”，為工作的順利開展創造條件；第四，依照社區矯正工作流程，進行矯正對象的日常管理工作，到年未，社區矯正工作人員人均落實矯正方案5件，有力地推進工作的開展。