讓農機響徹在希望的田野

耕整、播種、插秧、收割、秸稈粉碎、埋茬旋耕……農機一響，黃金萬兩。隨著農機在現代農業(yè)中“重頭戲”的角色定位，農業(yè)豐收之歌更加嘹亮。緊扣農業(yè)發(fā)展主旋，沙洋縣農機局明晰“立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，服務新農村”的整體工作思路，抓要點，重監(jiān)督，強技能，優(yōu)服務，主攻示范推廣水稻和油菜生產全程機械化，深化農機管理體制改革，讓農機化成為農業(yè)增產增效、農民增收、推進現代農業(yè)和新農村建設的“加速器”。 沙洋縣擁有耕地面積96.5萬畝、農業(yè)人口47.2萬，是全國、全省的糧食、油菜籽生產大縣和雙低油菜籽加工強縣。全縣農機總動力88萬千瓦，擁有拖拉機6.5萬臺，其中大中型拖拉機25080臺，收割機3000臺，插秧機3500臺，農機化作業(yè)綜合水平73.3%。近年來，沙洋縣農機局緊扣服務“三農”這條主線，以“四抓”為引擎，創(chuàng)新農機發(fā)展方式，優(yōu)化農機裝備結構，提升農機服務質效，為全縣農業(yè)現代化有力助推，先后被授予“全省農機專業(yè)合作社示范縣”、“全省水稻機械插秧示范縣”和“全省油菜機械化示范縣”等多種榮譽稱號。

農機惠農，情暖民心。立足沙洋實際，縣農機局科學部署農機化工作，把落實農機購置補貼政策作為“民心工程”來抓，合理制定實施方案，組織召開了縣財政局、農機局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站長及有關經銷廠商等參加的農機購置補貼會議，利用報紙、電視、網絡、會議、張貼宣傳欄等形式，向社會廣泛宣傳補貼的對象、機具種類、程序、方法等相關內容，使補貼工作家喻戶曉，深入人心。

為確保實施補貼過程中不弄虛作假，農機局與經銷企業(yè)簽訂《農機購置補貼企業(yè)誠信承諾書》，印發(fā)了《沙洋縣2015年農機購置補貼經銷商管理辦法》，要求企業(yè)規(guī)范操作，與參與農機購置補貼的相關工作人員簽訂《農機工作人員承諾書》。做到公平、公正、公開，受理購機申請、審核申請對象、確定補貼對象、公示補貼對象、簽訂補貼協(xié)議等程序樣樣清楚，步步到位。今年以來，沙洋縣已簽訂農機補貼協(xié)議2884份，受益農戶2588戶（不含農場），補貼各類機械共計3816臺；第一批農機購置補貼中央財政專項資金1970萬元，現已實施完成1822.807萬元。

政策扶持，項目帶動，市場引導，農機化新技術的推廣、教育培訓給農民帶來了寶貴的學習機會和致富福音。近年來，農機局立足試驗示范，借助中國農谷·荊門（沙洋）油菜花旅游節(jié)、秸稈綜合利用現場會等契機，開展了“農業(yè)現代化，農機化先行”主題活動，在中國農谷·沙洋縣農機裝備園9家經銷商及來自湖北沙洋、江蘇徐州、湖北襄樊等地廠家、經銷商技術人員大力支持配合下，組織百余臺農用機械參與展示，就各種農業(yè)機械的構造、性能、使用方法、保養(yǎng)常識進行詳細地介紹，并實地進行了激光平地儀、油菜直播機、微耕機、植保機械等新型農機具操作演示，吸引了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機專業(yè)合作社社員和周邊農民2000余人次觀摩，通過直觀認識新型農機具帶來的便利和實惠，有效帶動了農民對新機械的購買熱情，全縣新機具推廣力度位列全省前列。在此基礎上，調整優(yōu)化農機裝備結構，立足項目帶動，全縣大力推廣育秧新模式，把集中育秧、基質育秧作為水稻生產全程機械化的一個主推方向，為全國水稻生產全程機械化提供經驗，著力向現代農業(yè)示范基地邁進。隨著全縣“陽光工程”培訓的推進，農機局以富民拖拉機駕駛培訓學校為載體，培訓農機技術人員及操作人員，強化農機技能，科學用機。今年上半年，全縣舉辦了拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓班5 期，共培訓各類駕駛員820 人。還在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送科技到村活動，向農民講授育秧、機插秧、油菜機收和拖拉機駕駛、保養(yǎng)等知識，為農民機手提供技術支撐。

農機化先行，從平安起步。以“創(chuàng)建平安農機”為契機，農機局積極開展“農機安全生產月”活動，農機監(jiān)理做到明確責任，制度上墻，嚴格遵循“以人為本，安全第一、預防為主”的方針，把安全生產貫穿于春耕備耕、“三夏”生產服務的全過程。3月初，全縣拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員、操作員年度檢驗工作拉開帷幕，與機手簽訂《農機安全生產責任書》2200余份，利用農機技術推廣現場會、農機駕駛操作培訓、送科技下鄉(xiāng)等活動，大力宣傳農機安全生產知識，并在業(yè)務辦證大廳、培訓教室、考試、檢驗場地設宣傳欄，張貼農機法律法規(guī)、政策、交通安全標識和安全知識宣傳圖畫。一面加強牌證管理，嚴把考試關，從理論、樁考、路考、實踐操作等方面進行規(guī)范考試，嚴把拖拉機登記入戶關，嚴格執(zhí)行農業(yè)部第43號、72號相關標準上牌，建立健全拖拉機管理檔案；一面主動與公安、交通、安監(jiān)等部門聯(lián)系和配合，切實履行聯(lián)席會議、信息通報和聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制，做好田檢路查，排查農機安全生產隱患，禁止帶病作業(yè)，杜絕農機事故。農忙季節(jié)，農機執(zhí)法人員深入田間、地頭、場院、農機銷售市場，發(fā)放安全宣傳資料2萬余份，監(jiān)查拖拉機、聯(lián)合收割機千余臺，為農機生產織就起一張“安全網”。

“烽火連天，濃煙蔽日”，收獲時節(jié)的田野極富詩意，卻因農田秸稈焚燒造成的空氣污染改變了印象。順應百姓呼聲，這些年，沙洋縣致力于秸稈禁燒及綜合利用示范工作，農機成為“先鋒軍”。媒體宣傳、發(fā)放資料、發(fā)送手機短信、懸掛過街橫幅、出動宣傳車、現場咨詢、培訓機手、機收作業(yè)質量檢查巡查……農機部門展開全方位的攻勢，抓緊抓好宣傳發(fā)動、示范引導和管理落實。5月，農機局配合市局在沙洋五里鋪鎮(zhèn)陳池村召開全市油菜機收暨秸稈綜合利用推進會，現場演示了油菜機收秸稈粉碎還田、埋茬旋耕還田等技術。實事辦實，好事辦好，群眾對秸稈綜合利用的認識及秸稈禁燒的自覺性、主動性普遍增強，有效提高了農業(yè)資源有效利用和環(huán)境質量。今年全縣小麥種植面積29萬畝，機械還田26萬畝，秸稈收貯3萬畝，秸稈綜合利用率達到90%；油菜種植總面積62萬畝，綜合利用面積達62萬畝（其中還田50萬畝，秸稈收貯及其他利用方式12萬畝）。

備“春耕”，忙“三夏”，農機服務到農家。農機局充分發(fā)揮自身職能作用，不斷增強服務意識，提升服務水平，著力構建農機良好的社會形象。實踐中，增強干部隊伍整體素質，深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”，完善工作機制，改進工作作風，從工作責任心、遵守勞動紀律、為群眾辦實事和服務態(tài)度等方面入手，送政策下基層、服務到田頭、培訓進農戶成為常態(tài)，農機服務不斷刷新亮點。辦補貼、上牌照、核查機具、技能指導，農機手因為有了農機人員的貼心服務，既省心又放心。每到春耕，縣農機局的工作人員和維修企業(yè)就會來到田間地頭，檢修農機具，督促農機經銷企業(yè)備足機具和相關配件，使農機具以良好狀態(tài)投入農業(yè)生產；“三夏”時節(jié)，農機人員不辭辛勞，指導機播機收，做好內引外聯(lián)，為農戶一年的收成保駕護航。上半年，全縣共組織收割機4200 多臺參加油菜、小麥機收作業(yè)（其中引進收割機850 多臺），機收面積95萬畝。同時，按照因地制宜、政策扶持、市場運作的思路，加強農機合作服務組織建設，大力培植發(fā)展農機合作社、農機大戶等服務組織，在國家補貼上給予重點傾斜，緊密結合項目建設給予支持，資金、設備極力扶持，引領農民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)之路越走越寬。目前，沙洋農機專業(yè)合作社已達54個，社員數1080人，資產500萬元以上4家、100萬元以上46家；國家級示范合作社1家、市級示范社3家。

（作者系荊門市沙洋縣農機管理局局長）