高校教學(xué)評估與科研評估體系研究

【摘 要】無論是教學(xué)評估，還是科研評估，評估的初衷都是為了提高教學(xué)質(zhì)量和激勵創(chuàng)新。本文通過對烏蘭察布市高校教育教學(xué)評估體系和科研評估體系的研究與分析，對該范疇得出一個綜合的科學(xué)實(shí)證性評價，并以其指標(biāo)建設(shè)內(nèi)容的方法，推廣經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑訌?qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高校教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校 教學(xué)評估 科研評估 研究

【中圖分類號】G527 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）34-0038-02

一 研究背景及研究意義

我國高校的教育教學(xué)評估體系和科研體系在不斷的探索、實(shí)踐過程中逐步得到發(fā)展，經(jīng)過多年的努力，逐漸形成了比較符合我國高等教育特點(diǎn)而又有別于其他國家的教育評估體系。通過教學(xué)與科研評估，建立起一套比較科學(xué)、系統(tǒng)的教育評估系統(tǒng)，對于我國高等教育的發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量的提高有著重要的意義。

烏蘭察布市高校與我國其他地區(qū)高校大致一樣，有著相同的高校教育教學(xué)與科研評估體系。每年四所高校有成千上萬名學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，也有成千上萬的學(xué)生走向社會。他們主要流向?yàn)跆m察布的工廠、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校和其他技術(shù)性服務(wù)行業(yè)等，為烏蘭察布地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力和生機(jī)。但是，這四所高校的發(fā)展也面臨著不少問題，如何在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的國際國內(nèi)大背景與整個內(nèi)蒙古和烏蘭察布面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的地區(qū)發(fā)展背景下，使這四所高校為日益趨于多樣性的市場提供大量有用人才而在教學(xué)評估和科研評估這兩大反映高校水準(zhǔn)的基礎(chǔ)性工作上做相應(yīng)的改革，是急需探討的課題。

二 烏蘭察布市高校的教學(xué)科研評估方法

第一，實(shí)行多元化管理評價。即建立教育主管部門、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會等共同參與的評價機(jī)制，使管理評價過程逐步科學(xué)、民主、公平、公正。

第二，采取點(diǎn)面結(jié)合的考評辦法。通過聽匯報、查資料、問卷調(diào)查、實(shí)地查看、現(xiàn)場測評等方法進(jìn)行檢查。

三 結(jié)果與分析

教育主管部門制定各項(xiàng)評估細(xì)則，一方面有利于加強(qiáng)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，另一方面更是教師從事教學(xué)活動的導(dǎo)向。烏蘭察布各高校實(shí)施的教學(xué)質(zhì)量評估體系表現(xiàn)出各校教學(xué)管理部門的行政能力雖有差異，卻都具備如下普遍性：（1）教師教學(xué)質(zhì)量評估大都由教務(wù)處具體實(shí)施；（2）學(xué)生信息員由班級學(xué)習(xí)委員或?qū)W習(xí)部長擔(dān)任，按要求定期組織本班學(xué)生填寫評教卡，直接交教學(xué)評估單位；（3）把院校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員聽課作為評估教師教學(xué)質(zhì)量的補(bǔ)充手段；（4）教學(xué)評估結(jié)果與教師個人利益直接掛鉤，比如教師評優(yōu)、評職稱、評級別等。

第一，教師教學(xué)評估方面存在的問題：（1）學(xué)校各系的學(xué)科教師教學(xué)層次變化大，學(xué)生有二本、三本、專科之別，由于學(xué)生不同、專業(yè)不同、課程不同、系不同，學(xué)生給老師打出的分?jǐn)?shù)要在一起評比，這樣的分?jǐn)?shù)可比性不會很高。（2）教師是教育者，學(xué)生是受教育者。學(xué)生的心理和思想價值觀尚欠成熟，不可能擔(dān)任教師教學(xué)質(zhì)量的唯一“判官”。（3）部分學(xué)生不配合、不支持老師的嚴(yán)格要求，導(dǎo)致要求嚴(yán)格的老師得分并不高，這樣勢必挫傷一些老師的積極性，老師的教學(xué)要求也難以全面實(shí)施。

第二，科研評估方面存在的問題：（1）在不同專業(yè)、不同領(lǐng)域使用同一計(jì)量評估方法，很難精確地評判成果中的精神價值和思想含量。（2）人事部門在教師職稱評審中，重點(diǎn)是看論文的級別和篇數(shù)，這種評審導(dǎo)向成為高校科研導(dǎo)向和科研評價的唯一準(zhǔn)則和唯一標(biāo)準(zhǔn)，損害了具有不同特點(diǎn)的學(xué)科的個性，損害了學(xué)科的發(fā)展。

四 結(jié)論與討論

烏蘭察布市在高校教學(xué)和科研評估方面的成績突出，其主要經(jīng)驗(yàn)概括為：

第一，無論是教學(xué)評估，還是科研評估，評估的初衷都是為了提高教學(xué)質(zhì)量和激勵創(chuàng)新，評估委員會在評估后對每所被評估院校提出改革意見，并設(shè)定時間去改善辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量及增加科研投入等，這樣具有建設(shè)性的改革評估取得了更好的成效。

第二，就評估而言，要改變教學(xué)評估和科研評估的目的。教學(xué)評估不是評估不合格就取消教師資格，而是在評估后，如果不合格，應(yīng)采取相應(yīng)的措施去改進(jìn)、完善教學(xué)工作，明確目標(biāo)，依據(jù)各位教師的優(yōu)勢充分發(fā)揮其特色。科研評估也是如此，就本質(zhì)而言，科研評估的初衷是激勵科研人員的創(chuàng)新，科研評估變形走樣了，會在一定程度上傷害創(chuàng)新者。科研評估不是為了評估而評估，要依據(jù)各高校的條件有差別地對待。對創(chuàng)新能力不足者，應(yīng)給予更多的指導(dǎo)和支持。

第三，對教學(xué)評估和科研評估進(jìn)行改革，改革要符合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的需求。教育要面向世界，面向社會，也要面向市場。教育要樹人，也要教會學(xué)生適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，發(fā)展特色專業(yè)和對口專業(yè)，更新教學(xué)課程。就烏蘭察布而言，是一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的創(chuàng)新型技術(shù)性勞動力，就要求地區(qū)高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地區(qū)發(fā)展需要改革教學(xué)和改善科研平臺，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)輸入更多人才，而不至于供需脫節(jié)。

第四，學(xué)生是高校教育的受眾，要參與評估，但不是唯一評判者。有學(xué)者對發(fā)達(dá)國家高校教學(xué)和科研做了有益的探究，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中國教育事業(yè)。歐美一些國家采用學(xué)生參與的辦法來評估教學(xué)和科研是可取的。舊的教學(xué)評估方法中，學(xué)生沒有受到足夠重視，在一定程度上忽視了學(xué)生參與評估的權(quán)利，這是高校教學(xué)評估中存在的一個突出問題。學(xué)生是高等教育質(zhì)量保障的一支重要力量，他們在評估過程中應(yīng)該享有合法和平等的地位，同評估專家一起參與評估工作。教師可以根據(jù)教學(xué)評估的過程和結(jié)果，了解自身的教學(xué)成果和學(xué)生的接受情況，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)手段。教師的課堂教學(xué)是高校最主要的教學(xué)方式，課堂教學(xué)質(zhì)量的好差將直接決定學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和成效。從教育的實(shí)際情況來講，學(xué)生是教學(xué)的受眾，更是科研創(chuàng)新的新鮮力量，應(yīng)該在教學(xué)評估和科研評估中傾聽學(xué)生的聲音。但是，由于一些因素的制約，學(xué)生不應(yīng)該成為唯一評判者。高校要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理，必須強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，提高教師的教學(xué)水平，激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。

第五，建立適合本地區(qū)本校發(fā)展需要的教學(xué)評估體系和科研評估體系。高校教學(xué)質(zhì)量評估必須堅(jiān)持目標(biāo)性、科學(xué)性。始終圍繞培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)人才這一目標(biāo)，烏蘭察布三所職校和一所本科院校每年為社會輸入了大量勞動力。如何科學(xué)合理地制定符合教學(xué)、科研評估要求的制度去改進(jìn)教學(xué)和科研工作，促進(jìn)自身發(fā)展，這就需要做大量的實(shí)地調(diào)研工作，如勞動力市場就業(yè)率情況、畢業(yè)生從事職業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)的技術(shù)人才需求、其他類似職校的專業(yè)設(shè)置等等，在找差距、找不足中制定烏蘭察布地區(qū)教學(xué)評估和科研評估制度，并督導(dǎo)各高校具體實(shí)時反饋，以更好地改進(jìn)工作。同時，請求上級教育部門的幫助，來制定真正激勵學(xué)校改革，使學(xué)生受益的高校評估制度。

第六，利用網(wǎng)絡(luò)采集教學(xué)評估和科研評估信息。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們必不可少的一種交流手段。教學(xué)評估體系網(wǎng)絡(luò)化，能夠讓領(lǐng)導(dǎo)及管理人員及時、準(zhǔn)確地了解教學(xué)過程的信息，了解教學(xué)工作當(dāng)中存在的問題，從而及時調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、完善教學(xué)目標(biāo)、攻克教學(xué)難題。通過教學(xué)評估反饋的信息，提高教師在教學(xué)過程中的責(zé)任心和積極性，切實(shí)提高教師自身的知識水平和綜合素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)方法的改善，打造一個學(xué)生滿意的課堂。而科研評估信息，通過網(wǎng)絡(luò)也可以了解學(xué)生的科研興趣點(diǎn)，及時地對學(xué)生研究給以指導(dǎo)，師生互動，促進(jìn)雙方朝著正確的方向發(fā)展、創(chuàng)造。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢，要求高校采用現(xiàn)代化的方式對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全方位的評定，充分利用高校內(nèi)部的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件，將傳統(tǒng)的評估方式演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化的形式，通過互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)進(jìn)行教學(xué)信息的采集、傳輸及評估結(jié)果的發(fā)放，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量評估體系和科研評估體系的建立。因此，高校教育評估體系進(jìn)行信息化改革和建設(shè)勢在必行，而且要步入快車道。

參考文獻(xiàn)

[1]馬哲偉等編著.高校科研評估[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2007

[2]劉波.加強(qiáng)科研平臺建設(shè)，提高大學(xué)科技創(chuàng)新能力[J].復(fù)旦教育論壇，2004（6）

[3]王洪斌、魯婉玉.我國高校科研成果評估的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].評價與管理，2010（3）

[4]徐涌金.試析高校教師激勵機(jī)制的完善與強(qiáng)化[J].中國高教研究，2005（7）

[5]李欣.大學(xué)“學(xué)生評教”的現(xiàn)狀分析與準(zhǔn)確定位[J].教育發(fā)展研究，2005（6）

[6]朱清時.建設(shè)一流大學(xué)值得重視的幾個問題[J].清華大學(xué)教育研究，2003（3）

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕、汪二款〕