過去的超高速增長,實際上違背了經濟發展規律,帶來資源加快消耗、生態環境破壞、效率低下和產能過剩等問題。“十三五”規劃要改變超高速增長率,實現中高速增長率的常態,改變硬性的增長指標,改為彈性指標,用預測值代替目標值。
在眾多改革中,最重要的有四方面:

第一,市場主體的改革,建立完善法人治理結構的市場主體。第二,改革收入分配制度,主要解決初次分配的合理性問題,包括農民土地的確權和土地流轉,勞工市場要有完善的議價機制,確定合理的工資水平。第三,改革農產品出售和議價機制,借鑒合作社的方式,加強農民的議價能力。第四,改革教育體制,均衡分配教育資源,拓寬社會垂直流動的渠道。(10月12日)