淺談如何構建和諧黨群關系

摘 要：隨著改革逐步深化，我國經濟社會快速發展，也隨之出現了許多新變化、新問題，對群眾路線的貫徹實施構成了嚴峻挑戰，從而使得中國共產黨貫徹群眾路線的具體實踐遭遇挫折，群眾路線的實際作用大打折扣，基于此，本文對構建和諧黨群的問題進行了研究。

關鍵詞：構建和諧黨群;第一要務

在新的時代背景下，加強黨與群眾聯系的實踐創新研究對于從理論上深刻認識馬克思主義政黨與人民群眾關系的原理、認識執政黨建設規律，從實踐上堅持黨的群眾路線、進一步密切黨與群眾的聯系，提升群眾工作的針對性和有效性，都具有重要的理論和實際價值。

一、堅持把發展作為黨執政興國的第一要務

社會主義的本質和根本任務就是解放和發展生產力，發展成為我國改革開放以來的第一要務。正是在我國各個領域的快速發展中，人民群眾中的絕大多數獲得了實際的利益，生活水平有了普遍的提高。當然，在這幾十年的快速發展中，也出現了一些問題，其中有些問題還比較嚴重，特別是貧富分化問題和黨內存在的消極腐敗問題，引起了很壞的社會反響，給黨的群眾工作造成了很大的困難。但是，解決目前存在的這些問題，還得依靠發展，只是這個發展在今天看來，必須是科學的發展，是貫徹落實科學發展觀的發展。

二、不斷提高利益協調能力

（一）實現最好廣大人民群眾的根本利益

法律擁有強制性、權威性、公平公正性的特點，它能從根本上保障人民群眾的基本利益，有效協調人民內部的利益矛盾。因此，黨在群眾工作中，有必要建立和完善各種協調利益格局的法律法規。習近平同志在今年的中央政法工作會議上強調指出：“政法機關和廣大干警要把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業提供有力法律保障。”這是我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾的根本立場在政法領域的根本體現，明確回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題，為政法干警牢固樹立正確的價值觀和職業道德、踐行群眾路線、維護群眾利益，全心全意為人民服務，指明了目標和奮斗方向。

（二）兼顧好人民群眾的具體利益

社會建設是解決民生問題的重要法寶，社會建設的好壞直接影響著人民群眾能否擁有健康幸福的生活。當前，全國人民的醫療保障問題、醫療改革問題、社會保障問題、社會管理問題、收入分配問題、教育公平問題、就業問題、住房問題和三農問題等都涉及到老百姓的民生問題。著力解決民生問題，就是要著力解決這些老百姓最關心、最直接的利益問題。

（三）切實推廣好弱勢群體的利益

公平正義是和諧社會的首要價值，也是和諧社會的基石。實現公平正義，要求在群眾工作中堅持以人為本的工作理念，逐步縮小社會成員間的貧富差距，保障弱勢群體的利益。首先，堅持公平正義原則，實現基本公共服務全民所享。要通過財政政策將資金投向公共服務領域，加大財政在教育、衛生、文化、社會保障和公共基礎設施等方面的投入，尤其是要加大財政對貧困地區的扶持力度，擴大基礎設施建設在貧困地區的覆蓋面，為貧困地區發展特色經濟、優勢產業提供必要的財政支持。其次，堅持公平正義原則，適時向弱勢群體利益傾斜。弱勢群體的不斷凸顯，是目前黨的群眾工作遇到的巨大挑戰。要完善社會保障制度，加大社會救助扶持力度，對社會弱勢群體給予一定的政策傾斜，保護弱勢群體的利益，為社會弱勢群體的生存條件和發展條件提供更好的條件和保障。

三、注重群眾政治訴求的多面性

伴隨著我國市場經濟發展和完善，和諧社會的不斷構建，廣大群眾在政治方面的訴求也隨之進一步彰顯出來。他們不僅要求保障自己的合法權利，而且也開始積極參與政治活動，民主思想也越發被群眾所接受和實踐。我們黨就是誕生于群眾追求民主、自由這樣一個大環境之中，而且也把富強、民主、文明作為我們的目標和價值。因此在執政的環境下，逐漸擴大群眾民主、自由的范圍，就成了我黨的題中之義。在這一點上，新世紀我黨越發注重群眾在政治訴求方面的多面性。

四、注重構建和諧黨群關系的形式

（一）實地調研，掌握真實社情民意

新時期，我們在密切黨群關系的工作中依然要把實地調研放在首位，深入基層實地調研是密切黨群關系最有效的途徑，廣大黨員干部要長期、定期到條件艱苦的地方去、到群眾困難的地方去。通過深入基層實地調研這種直接地面對面溝通，掌握人民群眾最真實的想法、最迫切的要求，切實增強群眾工作的針對性和實效性，讓人民群眾真正感受到黨的關懷、政府的溫暖，進而增進黨同廣大人民群眾的真切感情。當前許多省市開展的“聯村聯戶”活動就是深入農村實地調研的創新形式，通過對口扶持，黨員干部定期到農村實地調研，傾聽民眾疾苦，滿足民眾訴求，收到了良好的效果。

（二）與時俱進，開辟網上群眾路線

新時期，互聯網的迅速發展深刻改變著人民群眾的生活方式、學習方式和工作方式，同時也為黨群互動提供了新的機會和渠道，自2010年全國兩會拉開微博問政的序幕，人民群眾通過網絡參政議政的熱情逐漸高漲，近年來，各級政府機構的官方網站、官方微博、官方論壇相繼應運而生，廣大人民群眾在互聯網上反映問題、參政議政、出謀劃策、揭露腐敗，取得了良好的效果，也密切了黨群關系。中國共產黨應該繼續與時俱進，開辟網上群眾路線，充分發揮網絡在黨群互動方面的作用和效果。

（三）民主決策，群眾參與決策過程

政府的決策要真正代表人民群眾的利益，政策的頒布與實施必須以滿足人民群眾的現實迫切利益為根本目標。“當前，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，必須充分發揮群眾在公共決策中的參與作用，必須堅持問政于民、問需于民、問計于民。” 首先，要求廣大黨員干部積極轉變意識和作風，尊重人民群眾的偉大智慧，切忌官僚主義，盲目自大，真正從思想上認識到民主決策的重要性和必要性。其次，拓寬群眾參與決策的渠道，不要讓民主決策成為空話。不斷開辟群眾參與決策的渠道，廣泛運用座談會、聽證會、網絡平臺、通訊設備等多種途徑，同時逐步完善人民代表大會制度和政治協商會議，確保群眾參與決策的道路通暢。再次，加強群眾參與決策的制度建設，使群眾參與決策制度化、規范化。制度是保障，完善的制度有利于人民群眾更好的、更穩定的參與到決策中來，切實保障憲法賦予人民群眾參政議政的民主權利，切實提高民主決策的效率和質量。

參考文獻：

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