提高國有企業黨建科學化水平,是時代提出的重大理論命題,也是一項艱巨的現實任務,更是一個與時俱進的實踐過程。結合幾年來在企業中推進企業黨建科學化的理論和實踐探索,有以下幾點認識:
一、提高國有企業黨建科學化水平要以科學發展和提升競爭力為首要目的
國有企業黨建與其他基層黨組織建設相比,其顯著特征是:國有企業黨建必須緊密結合企業的生產經營活動來展開,企業黨建要為企業所歡迎,真正發揮作用,必須符合企業的這一特性,離開了這一點,企業黨建就會虛化或定位不準,干擾甚至阻礙企業發展,因此,要求國有企業黨建工作必須以促進企業科學發展和提升競爭力為首要目的。
二、提高國有企業黨建科學化水平要以“融入中心、服務大局”為基本思路
“融入中心、服務大局”的黨建工作思路,概括起來就是:把服從和服務于企業發展作為企業黨建工作的出發點、著力點和落腳點,把黨的工作與企業的生產經營有機融合在一起,黨委與行政相互配合,共同推進企業發展,實現企業經營狀況的整體提升。
只有融入企業中心工作、進入管理決策,才能把黨建工作與企業的生產經營有機統一、合二為一,形成黨委與行政二位一體,和諧發展;才能實現企業黨組織的先進性和企業經濟組織贏利性的統一,保持企業黨建工作健康、正確的發展方向。從這一意義上講,“融入中心、服務大局”是國有企業黨建工作未來發展的必由之路。
從實踐效果看,“融入中心、進入管理”的黨建工作思路,有利于改變企業黨建工作與國有企業管理“兩張皮”的狀況,擺脫黨建工作的“自我循環”。從根本上解決政治工作與經濟工作相脫節的問題,是企業黨組織參與企業重大問題決策,有效發揮政治核心作用的有效途徑,也有利于體現黨對國有企業的政治領導。
三、提高國有企業黨建科學化水平要以協調利益和促進和諧為主要責任
國有企業的和諧穩定狀況關系到整個社會的和諧穩定。貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,要求國有企業黨組織把協調內部利益關系、建設和諧企業作為主要責任,放在重要位置。
企業是一個多種利益的集合體,利益總有差異,不協調就會有沖突,特別是老牌國有企業,經歷多次機制改革,企業不同利益主體之間的矛盾日益顯現,并呈現出趨利性、多樣性、復雜性和群體性的特點。這些矛盾和利益關系能否得到協調,對于國有企業的發展至關重要。
在實踐中,黨的組織雖然不能直接調整利益分配,但作為一種政治保證和監督機構及協調中心,具有天然的組織優勢和政治使命。一是企業黨組織由于在企業中沒有自身的特殊利益追求,易于搭建利益表達平臺。二是黨組織具有引領、推動和保證發揮職工代表大會民主管理企業作用的職能。三是黨組織具有及時化解企業內部利益矛盾,宣傳教育群眾的思想政治工作優勢。
總之,在企業內部利益格局發生復雜變動的過程中,國有企業黨組織把協調企業內部利益關系、維護企業和諧作為重要職責,對于企業實現科學發展具有重要意義。
四、提高國有企業黨建科學化水平要以制度建設和方法創新為根本保證
制度建設具有根本性、全局性、穩定性、長期性。建立和完善企業各方都能夠自覺遵守的黨建工作規章制度,保證企業黨建工作有章可循、有章可依,使之不因企業領導人員的改變而改變,不因企業領導人員看法和注意力的改變而改變,是國有企業黨組織正常開展活動、充分發揮作用的必要條件。
以科學方法推動黨建,是國有企業黨建科學化的題中之意。國有企業的黨建工作,既要繼承我們黨長期以來積累形成的有益經驗,又要結合新的形勢和企業變革,不斷有所創新。一要加快信息化。二要推行定量化。三要體現人本化。
五、提高國有企業黨建科學化水平要以培養造就優秀企業人才隊伍為基礎工程
人是生產力中最活躍的因素。搞好國有企業,關鍵在人。國有企業黨建,要以培養造就一大批優秀企業人才隊伍為基礎程。
一是要培養造就一支善于引領科學發展、促進企業和諧的高素質領導班子和領導人員隊伍。具體來說,一要打造學習型的領導班子和領導人員隊伍。二要提高領導班子和領導人員隊伍的領導水平和治企能力。三要創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”班子,提高領導班子和領導人員的領導力、執行力、戰斗力。四要加強對領導班子和領導人員特別是主要負責人的監督約束。
二是要培養造就一支創新型的科技人才隊伍和高技能的技工人才隊伍。企業黨組織要堅持黨管人才原則,把實施人才強企戰略放在突出優先位置,為創新型科技人才和高技能技工人才的培養、選拔、使用創造條件。要創新人才選拔機制、人才引進機制、人才服務機制、人才激勵機制。努力形成人才輩出、人盡其能的生動局面。
三是要培養造就高素質復合型的黨務工作者隊伍。國有企業作為經濟組織也決定了國有企業中的黨務工作者既要懂黨務,又要懂生產經營,要成為高素質復合型的人才。其標準就是中央強調的政治強、業務精、作風好、肯奉獻。國有企業建設高素質復合型的黨務工作者隊伍,首先,要明確黨務工作者的任用標準。其次,要建立健全黨務工作者選拔任用機制。再次,要加大對黨務工作者的教育培訓力度,保障黨務工作者的合理待遇。